河北農(nóng)業(yè)大學(xué)機電工程學(xué)院 馬志凱 霍倩 袁永偉 姜海勇 趙樹朋 王磊

前言

隨著我國高等教育逐步普及，中國高等教育既存在大學(xué)畢業(yè)生供過于求的“過度教育”，也存在企業(yè)用工荒，大學(xué)生就業(yè)難的“教育不足”問題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對不確定就業(yè)環(huán)境的能力，目前我國的“雙創(chuàng)”教育雖然已經(jīng)進入了發(fā)展的高峰期，但高等教育“過度教育”“教育不足”等問題并沒有得到有效緩解究其原因主要是因為目前“雙創(chuàng)”教育存在一定的不足，因此“雙創(chuàng)”教育改革對解決上述問題具有一定的促進作用，同時“雙創(chuàng)”教育改革也是中國高等教育改革重要內(nèi)容之一。

1 國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中提出“推行以發(fā)展為導(dǎo)向的政策，支持生產(chǎn)性活動、體面就業(yè)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)造力和創(chuàng)新”。為實現(xiàn)議程目標(biāo)指出創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則，增強韌性、包容性和可持續(xù)性。自上世紀90年代國際組織開始關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育，制定了一系列創(chuàng)業(yè)教育策略，并通過開展前沿研究、創(chuàng)業(yè)教育實踐，組織國際會議積累了一些成功經(jīng)驗[1]。

國際組織提出創(chuàng)業(yè)教育能刺激經(jīng)濟增長和體面就業(yè)、能消除極端貧困并扶助邊緣人口，能實現(xiàn)個人價值與社會福祉的觀念；指出不局限于學(xué)校開展“雙創(chuàng)”教育，而應(yīng)該擴展至諸多非正規(guī)教育的場合；給出實現(xiàn)“雙創(chuàng)”教育的可持續(xù)發(fā)展不僅要依靠教育的內(nèi)部力量，還要通過實踐密切地聯(lián)系教育外部世界[1]。

1.1 美國創(chuàng)業(yè)教育

美國高校為緩解創(chuàng)業(yè)師資隊伍數(shù)量不足、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的針對性和質(zhì)量，開展了高校駐場企業(yè)家項目。駐場企業(yè)家項目源于上世紀末，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已形成風(fēng)險投資公司主導(dǎo)與大學(xué)主導(dǎo)兩種模式。美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要是以住校企業(yè)家形式開展。美國是開展大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育最早、最成功的國家。高校師生作為技術(shù)發(fā)明者是某一技術(shù)領(lǐng)域的專家，駐場企業(yè)家利用自身豐富的商業(yè)頭腦、商業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)知識對高校的成果進行價值評估，市場風(fēng)險預(yù)測及創(chuàng)立新公司的指導(dǎo)。駐場企業(yè)家項目是學(xué)術(shù)界與商業(yè)環(huán)境交流的紐帶，高效地促進了產(chǎn)教研融合及產(chǎn)學(xué)研互動[2-3]。

1.2 日本創(chuàng)業(yè)教育

日本高校的創(chuàng)業(yè)教育起步于20世紀80年代，如今其發(fā)展勢頭良好，日本的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置、實施途徑都獨具特色。日本高校創(chuàng)業(yè)教育特點表現(xiàn)在如下幾點：

（1）學(xué)校、政府、企業(yè)密切合作。注重培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)意識。政府提供良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，企業(yè)到大學(xué)以其產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)業(yè)教育，日本大學(xué)在企業(yè)與政府的配合下，持續(xù)改進創(chuàng)業(yè)教育理念。

（2）日本大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得到的社會極大重視，無論是政策傾斜力度還是資金支持力度都較高；通過社會與政府的協(xié)同力量構(gòu)建優(yōu)良校外創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（3）日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育課程體系化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的銜接緊密化、高校，政府，企業(yè)一體化等[4]。

1.3 歐洲創(chuàng)業(yè)教育-法國為例

法國通過創(chuàng)造良好的企業(yè)孵化環(huán)境，制定財稅激勵政策，構(gòu)建多形式融資渠道，擁有良好的產(chǎn)學(xué)研一體協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境。法國政府通過制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法規(guī)，確定了城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系框架，暢通了科研人員向企業(yè)轉(zhuǎn)移，科研機構(gòu)與企業(yè)合作的渠道[5]。

法國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要體現(xiàn)在以企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)情境和創(chuàng)業(yè)文化為教育理念，以初始化、制度化和一體化為教育模式，以活動課程、綜合性核心課程、實踐性課程構(gòu)建課程體系，以項目教學(xué)、商業(yè)計劃書教學(xué)、體驗式教學(xué)、創(chuàng)業(yè)興趣教學(xué)法、多場地教學(xué)、廣泛的師資教學(xué)為教學(xué)手段等方面。

2 國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

教育部在《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中，明確提出高校要建立彈性學(xué)制、允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)等支持性政策舉措。

我國在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）和《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》（國辦發(fā)〔2018〕32號）中強化了在校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的問題，明確了創(chuàng)業(yè)教育重要性及必要性。大學(xué)生具備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力已成為中國高校培養(yǎng)目標(biāo)之一。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今的時代主題，.中國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得了非常好的成績，但是還存在一些問題。

3 存在的問題

目前我國高校“雙創(chuàng)”教育迎來了發(fā)展的高峰階段，“雙創(chuàng)”課程已成為各高校本科培養(yǎng)方案的必修課程，越來越多的高校組建了“雙創(chuàng)”教育教學(xué)管理機構(gòu)[7]，但目前還存在一些問題主要如下：

3.1 創(chuàng)新教育形式單一化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅要培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識及情懷。目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程大多高校是在大一開設(shè)，由于大一學(xué)生知識儲備不足，對社會需要了解不夠，導(dǎo)致學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程重視程度不夠高[8]，課程目標(biāo)達成度不夠理想[9]。

3.2 課程高度專業(yè)化

目前專業(yè)課教育內(nèi)容主要在使學(xué)生更好地掌握與學(xué)習(xí)專業(yè)知識和專業(yè)技能上，學(xué)生掌握的知識及學(xué)習(xí)能力主要是以自身專業(yè)為主。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程是一個使用全方位的系統(tǒng)知識，多視角、多維度審視項目的過程，因此單一的專業(yè)化教育無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求。

3.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐小眾化

大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以創(chuàng)新為主，大學(xué)生創(chuàng)新的主要途徑是參加各種比賽，如中國機械創(chuàng)新大賽，“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽，創(chuàng)青春等。由于大學(xué)生比賽的選拔因素，淘汰人數(shù)較多，導(dǎo)致被淘汰選手的積極性受挫，同時參與創(chuàng)新比賽的選手以保研學(xué)生為主，有些學(xué)生為保研參加多項比賽，導(dǎo)致獲獎數(shù)目與參與人數(shù)不成同比例，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)普及率較低。

4 解決方案

針對目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題提出以下措施：

4.1 改變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要轉(zhuǎn)變“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是找不到工作的無奈之舉”的認知偏差。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不只是培養(yǎng)某專業(yè)或某科目的突出能力，而是培養(yǎng)學(xué)生在所學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法并付諸實施的過程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)開辦公司，更是要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與理念。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)學(xué)生在工作崗位上秉承創(chuàng)新理念，高效學(xué)習(xí)新知識促使效益最大化。創(chuàng)業(yè)教育能夠有效改善大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和創(chuàng)業(yè)行為，正確引導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)新精神

4.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全程化

培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力與創(chuàng)新精神，是“雙創(chuàng)”教育的重要內(nèi)容之一[10,11]。創(chuàng)造能力與創(chuàng)新精神的培養(yǎng)不能僅依靠“雙創(chuàng)”課程，更應(yīng)該貫穿到高等教育全過程中去，無論是基礎(chǔ)課還是專業(yè)課都應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生雙創(chuàng)能力與意識，進而全面推進“雙創(chuàng)教育”。通過專業(yè)教育與“雙創(chuàng)”教育的高度融合以及單一學(xué)科向多學(xué)科交叉融合的專創(chuàng)融合教育，達到從多維度，多層面的培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，進而不斷提高“雙創(chuàng)”教育的質(zhì)量。

4.3 跨學(xué)科交叉融合學(xué)習(xí)；學(xué)科分類阻礙了學(xué)生跨學(xué)科學(xué)習(xí)的機會

學(xué)科分類必然導(dǎo)致學(xué)科知識的分割，學(xué)科分類培養(yǎng)的學(xué)生習(xí)慣性地使用自身學(xué)科視角分析、解決問題，很難在系統(tǒng)的知識體系下多視角、多維度卓有成效地解決問題。通過學(xué)科交叉融合有望解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的突出問題[12]。

4.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐多樣化

通過大賽式驅(qū)動式教學(xué)、項目式拔高式教學(xué)、優(yōu)質(zhì)項目創(chuàng)業(yè)陪跑式教學(xué)等不同教學(xué)形式，豐富教學(xué)內(nèi)容，彌補“雙創(chuàng)”教學(xué)的實踐性短板。

大賽式驅(qū)動式教學(xué)：以各類雙創(chuàng)大賽為載體，通過大賽實踐引導(dǎo)學(xué)生建立全方位、跨學(xué)科、引領(lǐng)時代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。通過大賽實踐性鍛煉培養(yǎng)既符合時代需求，又能與時俱進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，達到使學(xué)生專注理論知識學(xué)習(xí)到實踐性工作轉(zhuǎn)變的目的。

項目式拔高式教學(xué)：通過科研項目以及企業(yè)需求，建立創(chuàng)新項目，以項目為切入點，進行多學(xué)科融合，發(fā)散開放式實踐性教學(xué)，提高學(xué)生的實踐與科研能力，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣與積極性，達到解決理論思維與學(xué)術(shù)問題相互依賴關(guān)系的能力。

優(yōu)質(zhì)項目創(chuàng)業(yè)陪跑式教學(xué)：以專業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊對潛力項目進行市場需求調(diào)研，整合各方資源，開拓市場。專業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊幫助潛力項目組建創(chuàng)業(yè)團隊、提高風(fēng)險承擔(dān)和運營管理能力;協(xié)助解讀創(chuàng)業(yè)政策、籌措啟動資金及融資。通過實際創(chuàng)業(yè)項目為案例進行創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)，達到解決職業(yè)思維與現(xiàn)實不對稱問題的能力。

5 結(jié)論

“雙創(chuàng)”教育迎來了發(fā)展的高峰階段，但存在創(chuàng)新教育形式單一、課程過度專業(yè)化，實踐小眾化等問題。針對目前“雙創(chuàng)”存在問題可以通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全程化、跨學(xué)科交叉融合學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐多樣化等措施解決。有效的雙創(chuàng)教育是解決“教育不足，過度教育”的重要途徑之一。