周林 張小屹 宋浩志

“雙減”是減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。所以，“雙減”的本質(zhì)和任務(wù)是減負(fù)提質(zhì)，根本目的是提升學(xué)校育人水平。2020年11月，東城區(qū)教育大會(huì)正式推出《東城區(qū)教育綜合質(zhì)量與隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量“雙提升”三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“雙升”）?！半p升”的本質(zhì)和任務(wù)是提質(zhì)增效，根本目的是構(gòu)建區(qū)域高質(zhì)量教育體系。這與“雙減”的本質(zhì)和任務(wù)高度一致，所以，聚焦“雙減”，推進(jìn)“雙升”，是東城區(qū)教學(xué)和教研質(zhì)量提升的基本策略。

1.“雙減”為“雙升”提供了系統(tǒng)性的改革支持

歷次的教育改革都關(guān)注和著力解決學(xué)生的過(guò)重負(fù)擔(dān)，但不論是宏觀政策還是具體對(duì)策，都很少突破公辦教育領(lǐng)域。而本次“雙減”，一方面著力解決校內(nèi)教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)——作業(yè)，將過(guò)去處于松散、游離狀態(tài)的作業(yè)納入學(xué)校育人體系，倒逼學(xué)校重構(gòu)作業(yè)體系，重新賦予作業(yè)育人功能，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好;另一方面著力解決校外教育亂象——校外培訓(xùn)，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，營(yíng)造良好的教育生態(tài)。“雙減”是從學(xué)生負(fù)擔(dān)入手，從校內(nèi)校外兩個(gè)陣地同時(shí)發(fā)力，為提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和育人水平提供了系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性和長(zhǎng)效性的政策支持和制度保障。從區(qū)域教育發(fā)展看，“雙減”為“雙升”提供了系統(tǒng)性的改革支持。

2.“雙升”為“雙減”提供了區(qū)域性的改革樣態(tài)

“雙升”的背景是為了貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中全會(huì)精神，結(jié)合區(qū)域教育基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡階段性發(fā)展的目標(biāo)，面向“三新一高”（新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展）時(shí)代要求而提出的。其目的是通過(guò)“雙升”，為建構(gòu)區(qū)域高質(zhì)量教育體系提供重要支撐。其核心任務(wù)是通過(guò)三年實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)教育綜合質(zhì)量與隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量雙提升。其基本舉措是著力干部教師“四名工程”（名校長(zhǎng)、名師、名教研員、名學(xué)科基地）、課堂提質(zhì)增效、學(xué)生減負(fù)增效，教育綜合質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)一體化設(shè)計(jì)、整體性推進(jìn)。把減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)作為提升教育綜合質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量的重要內(nèi)容和舉措，是東城區(qū)“雙升”計(jì)劃的重要特點(diǎn)之一，也為“雙減”提供了區(qū)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)和方案。

3.發(fā)揮教研專業(yè)支撐作用，促進(jìn)教學(xué)和教研質(zhì)量的提升

作為“四名工程”的名教研員工作站、名學(xué)科基地，是東城區(qū)“雙升”計(jì)劃中的新舉措，其目的就是要充分激活和發(fā)揮教研專業(yè)的支撐作用，促進(jìn)區(qū)域教學(xué)和教育質(zhì)量的提升。在“雙減”推進(jìn)過(guò)程中，這種專業(yè)支撐作用發(fā)揮了獨(dú)特的價(jià)值。

一是統(tǒng)一認(rèn)知，強(qiáng)化正確的作業(yè)觀。

如何定位作業(yè)及其育人功能是核心素養(yǎng)提出后，教研工作一直在思考和探索的命題。“雙減”任務(wù)的落地，為我們系統(tǒng)化思考、規(guī)范化梳理和務(wù)實(shí)性推進(jìn)提供了契機(jī)。教研部門通過(guò)“踐行核心素養(yǎng)的作業(yè)重構(gòu)與設(shè)計(jì)”系列研討，達(dá)成了基本共識(shí)：從本質(zhì)上講，學(xué)生做作業(yè)的過(guò)程是從有教師引導(dǎo)的課堂學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)換到?jīng)]有教師指導(dǎo)的學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過(guò)程;是學(xué)生獨(dú)立自主消化、應(yīng)用課內(nèi)學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能，解答或解決學(xué)習(xí)問(wèn)題的過(guò)程;是學(xué)生學(xué)會(huì)思考并獨(dú)立思考的重要機(jī)會(huì)和實(shí)踐。所以，我們提出，把作業(yè)設(shè)計(jì)作為重要內(nèi)容納入課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，要把學(xué)生完成作業(yè)的過(guò)程作為重要環(huán)節(jié)納入課程育人，把作業(yè)評(píng)閱作為重要內(nèi)容納入學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，提出“基礎(chǔ)性作業(yè)與發(fā)展性作業(yè)”相結(jié)合、“紙筆作業(yè)與非紙筆作業(yè)”相結(jié)合、“規(guī)定性作業(yè)與自主性作業(yè)”相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，以有層次地滿足不同水平學(xué)生的不同發(fā)展需求。修訂教研視導(dǎo)的《課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)》，把教師的作業(yè)觀是否變化作為重要視導(dǎo)內(nèi)容，明確要求教師在設(shè)計(jì)和布置作業(yè)時(shí)，要有意識(shí)、有目的地設(shè)計(jì)有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、思維過(guò)程和工具支持。

二是對(duì)標(biāo)“雙減”，助力“素養(yǎng)成長(zhǎng)型”課堂建設(shè)。

圍繞“上好每一節(jié)課”的目標(biāo)，落實(shí)“每一節(jié)課都優(yōu)質(zhì)”的要求，在實(shí)施常態(tài)課優(yōu)質(zhì)化工程的基礎(chǔ)上，東城區(qū)“雙升”計(jì)劃提出建構(gòu)“素養(yǎng)成長(zhǎng)型”課堂?！八仞B(yǎng)成長(zhǎng)型”課堂的教學(xué)目標(biāo)更加體現(xiàn)素養(yǎng)成長(zhǎng)，教學(xué)情境和問(wèn)題更加有利于目標(biāo)任務(wù)達(dá)成，師生互動(dòng)方式更加有利于素養(yǎng)發(fā)展和培育，教學(xué)過(guò)程更加有利于必備知識(shí)掌握和關(guān)鍵能力訓(xùn)練，教學(xué)評(píng)價(jià)更加有利于激發(fā)學(xué)生內(nèi)在動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，教研部門對(duì)標(biāo)“雙減”要求，對(duì)“素養(yǎng)成長(zhǎng)型”課堂進(jìn)行了更加深入地研究。小學(xué)教研以“指向核心素養(yǎng)的小學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究”為依托，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，通過(guò)教研活動(dòng)打造示范課、下校指導(dǎo)關(guān)注常態(tài)課、市區(qū)教研聯(lián)動(dòng)打造優(yōu)質(zhì)課等方式，開展教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題研究，促進(jìn)“素養(yǎng)成長(zhǎng)型”課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提升。中學(xué)教研以“素養(yǎng)進(jìn)階培育的實(shí)踐與研究”為引領(lǐng)，從課程、課堂、評(píng)價(jià)三個(gè)維度對(duì)“素養(yǎng)成長(zhǎng)型”課堂進(jìn)行研究和探索，尤其是把義務(wù)教育階段的“基礎(chǔ)性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、彈性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)”與高中階段的“基礎(chǔ)性作業(yè)、探究性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)和綜合性作業(yè)”四類作業(yè)的設(shè)計(jì)與布置、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等納入影響素養(yǎng)成長(zhǎng)要素的研究范疇。

三是開發(fā)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，助力學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力發(fā)展。

借助防疫期間開發(fā)的線上教研平臺(tái)，針對(duì)“雙減”任務(wù)的落實(shí)、學(xué)校課后服務(wù)和學(xué)生多樣化需求，教研部門開發(fā)并運(yùn)行了自主學(xué)習(xí)平臺(tái)。自主學(xué)習(xí)平臺(tái)是根據(jù)教材、教學(xué)和東城區(qū)形成性練習(xí)等多種教學(xué)資源，基于教材和教學(xué)進(jìn)度研發(fā)的，與東城區(qū)形成性練習(xí)互補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源平臺(tái)?，F(xiàn)階段已在義務(wù)教育階段的生物、地理和化學(xué)等學(xué)科中運(yùn)行，效果良好。這既為學(xué)校課后服務(wù)提供了多樣化選擇，也為學(xué)有余力、學(xué)有興趣學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供了隨處可學(xué)、隨時(shí)可學(xué)的精準(zhǔn)服務(wù)。尤其是通過(guò)安全、有質(zhì)量、帶有游戲化學(xué)習(xí)特征的自主作業(yè)推送方式，引導(dǎo)學(xué)生開展自適應(yīng)、自主化的學(xué)習(xí)，滿足和培養(yǎng)了學(xué)生適應(yīng)未來(lái)學(xué)習(xí)的方式和習(xí)慣。目前，我們正在組織教研力量，進(jìn)一步豐富平臺(tái)作業(yè)供給生態(tài)，以滿足更多學(xué)科、更多學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主作業(yè)的智能化保障。

四是強(qiáng)化作業(yè)本質(zhì)，提升教學(xué)評(píng)一致性的綜合效能。

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，表面上看是作業(yè)量的問(wèn)題，但認(rèn)真觀察和研究作業(yè)、課堂教學(xué)與考試評(píng)價(jià)（即把作業(yè)放在影響教學(xué)質(zhì)量的全過(guò)程、全要素看）后我們發(fā)現(xiàn)，底層邏輯是作業(yè)、評(píng)價(jià)與教學(xué)的不一致造成的，也就是教的不考、考的不教或者考的比教的難、深、高。這中間的落差，只有靠超前學(xué)、超綱學(xué)、超難學(xué)來(lái)彌補(bǔ)。這就在客觀上造成了一方面課上課下不一致、刷題應(yīng)試成常態(tài);另一方面以考代教、以練代教成主流。這為校外應(yīng)試培訓(xùn)提供了教育方式的低成本對(duì)接，也為學(xué)生脫離學(xué)校教學(xué)提供了路徑通道。針對(duì)這種情況，一方面，教研部門帶頭審視在課程培訓(xùn)、教材培訓(xùn)、教法培訓(xùn)和考試命題等教研工作中對(duì)作業(yè)本質(zhì)的認(rèn)知偏差;另一方面，改進(jìn)過(guò)程性質(zhì)量調(diào)研、課堂教學(xué)視導(dǎo)、公開課評(píng)優(yōu)課等評(píng)價(jià)指標(biāo)，把教學(xué)評(píng)與作業(yè)設(shè)計(jì)統(tǒng)一到課程標(biāo)準(zhǔn)上，籌建區(qū)本作業(yè)資源庫(kù)，通過(guò)教學(xué)評(píng)的一致性，發(fā)揮作業(yè)、考試在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的診斷性和激勵(lì)性作用。

五是參與交流輪崗，構(gòu)建教研—教學(xué)質(zhì)量發(fā)展共同體。

“雙減”下的干部教師交流輪崗，是促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一項(xiàng)深度改革舉措。教研員參與交流輪崗、下沉學(xué)校，通過(guò)親自走進(jìn)課堂上課，親身參與實(shí)踐，真實(shí)觀察、了解和研究“雙減”中課堂教學(xué)發(fā)生的深層次變化，并把這種變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)和需求轉(zhuǎn)化為教師培訓(xùn)的課題，進(jìn)行理性研究和策略方法轉(zhuǎn)化，為教師提供理論和方法的支撐。

本學(xué)期，借助交流輪崗，教研員下沉學(xué)校兼職教學(xué)、教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)工作，通過(guò)專題講座、聽評(píng)課、指導(dǎo)備課、上研究課、作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)和課后服務(wù)指導(dǎo)等方式，承擔(dān)指導(dǎo)學(xué)校學(xué)科教研組建設(shè)的任務(wù)，建立教研—教學(xué)質(zhì)量發(fā)展共同體。一些教師或教研員通過(guò)交流輪崗日志的方式，記錄每天的教研與教學(xué)思考、行動(dòng)與故事，通過(guò)行動(dòng)研究或?qū)嵶C研究，探索提升教研—教學(xué)質(zhì)量的方法和路徑，極具示范價(jià)值。

此外，通過(guò)指導(dǎo)“名學(xué)科基地”建設(shè);指導(dǎo)市區(qū)名師和普通校教師“1+1”協(xié)同直播授課，線上主講+線下答疑相結(jié)合的“雙師課堂”;利用區(qū)域教研平臺(tái)組織不同學(xué)校教師開展網(wǎng)絡(luò)同備一節(jié)課、遠(yuǎn)程同上一節(jié)課，形成“教師互助組”;利用“名師工作室”開展深度幫扶等多種途徑和方式，教研隊(duì)伍充分發(fā)揮“區(qū)域?qū)W科大校長(zhǎng)”的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)軍作用，破解“雙減”中的教學(xué)難題和難點(diǎn)，為區(qū)域教育質(zhì)量提升提供專業(yè)支撐。