【關(guān)鍵詞】生命健康? 空間環(huán)境? 空間發(fā)展不平衡? 環(huán)境正義

【中圖分類號】X22? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.19.008

自2020年1月新冠肺炎疫情大規(guī)模暴發(fā)以來，全球有超過200個國家和地區(qū)出現(xiàn)疫情。反觀疫情傳播路徑，我們會發(fā)現(xiàn)重災(zāi)區(qū)基本集中在人口密集、交往頻繁的大都市，其環(huán)境特點主要是特定物理空間人口密度大，環(huán)境相對封閉，且在有限的空間范圍內(nèi)人口流動性較強。病毒的傳播特點由自然與社會的交叉，發(fā)展為社會與社會的交叉。新冠肺炎疫情早已超出了單純的公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)事件的范疇，由此延伸出的是對人之現(xiàn)實存在的物理空間環(huán)境與健康關(guān)系的重新審視。

空間環(huán)境與健康的緊密相關(guān)性

研究我國新冠肺炎疫情傳播路徑發(fā)現(xiàn)，人口流入與新冠肺炎疫情擴散之間存在明顯的空間關(guān)聯(lián)作用，除武漢市是疫情集中暴發(fā)地之外，與武漢市地理位置臨近的湖北各市縣、湖南、江西、浙江、廣東和成渝城市群等地區(qū)是新冠肺炎疫情相對比較集中分布的重點區(qū)域。此外，城市之間的地理距離、時間成本以及社會經(jīng)濟聯(lián)系強度等因素也會對我國人口流入與新冠肺炎疫情擴散之間的空間關(guān)系造成影響，表明新冠肺炎疫情擴散不僅是人口流動單一因素的結(jié)果，而且與城市之間經(jīng)濟聯(lián)系強度、交流程度、時間成本等多種因素有關(guān)。[1]從新冠肺炎疫情在全球蔓延的趨勢看，基本都呈現(xiàn)出人口流入與疫情擴散之間的空間關(guān)聯(lián)作用，這促使我們思考城市空間環(huán)境與健康的緊密相關(guān)性問題。

“空間”是人類生存的場所，是人類從事一切生產(chǎn)和活動的必要條件。在社會分工和生產(chǎn)力推動下，城市作為人、經(jīng)濟和社會活動集聚的場所，作為一種開放且完整的空間形式出現(xiàn)，體現(xiàn)了人類聚落生存的高級形式。城市是一個很難下定義的空間現(xiàn)實，是一個復(fù)雜的綜合體，包含諸多的層級體系。日本學(xué)者山鹿誠次認(rèn)為，“城市是一個巨大的人口集團密集的地域，它以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主并與之相依存，同時，作為周邊的地方中心，進行著高級的社會經(jīng)濟文化活動，是具有復(fù)雜的利益目標(biāo)的各種各樣的組織的地方”。[2]一般而言，人口較稠密的地區(qū)稱為城市，通常包括住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)，并且具備行政管轄功能。這樣看來，城市既是一片經(jīng)濟空間、一種人口密度、一個生活中心和勞動中心，也是交通中心，同時又是一個景觀。因此，“城市是城市經(jīng)濟賴以生存的物質(zhì)空間形式和必要條件。就其本質(zhì)言，城市是聚集經(jīng)濟及其社會承擔(dān)者存在的空間組織形式”。[3]當(dāng)城市人口密度過大，流動人口增加，生存環(huán)境緊促時，就呈現(xiàn)出在不同的社會人群中分布的居民健康水平的空間差異。從這次新冠病毒感染者和死亡人口的空間分布看，生活環(huán)境空間狹小、封閉與健康不平等之間存在正相關(guān)，生存空間越小、住房條件越差、弱勢群體構(gòu)成比例越大的區(qū)域，新冠病毒感染者和死亡人口占比就越大。中國疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)人在一次公開發(fā)言中推測稱，新冠病毒會在一些陰暗潮濕、被污染、不好的環(huán)境潛伏下來。潛伏下來以后，在一定時間內(nèi)再突然暴露給更多人。此外，新冠病毒感染者或死亡人數(shù)還受到不同地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平以及人們生活方式、個人生活習(xí)慣等因素的影響。

在傳統(tǒng)思維中，健康通常被定義為身體沒有病、不虛弱、無殘疾。1990年世界衛(wèi)生組織（WHO）對健康的闡述是：在軀體健康、心理健康、社會適應(yīng)良好和道德健康四個方面皆健全。其中，軀體健康也就是通常所說的身體健康，仍是人類健康的最基本層次，它受物質(zhì)空間環(huán)境的影響最大。環(huán)境是直接或間接影響人類生存和發(fā)展的外部條件，更多地體現(xiàn)為人類社會生產(chǎn)和生活所需要的廣泛空間、充裕資源和必要條件。居住環(huán)境是指圍繞居住和生活空間的各種環(huán)境的總和，是每個人都會面對的身體之外的外界環(huán)境，也是人類生存空間必不可少的重要組成部分。一個人是否健康與其生存所在的物質(zhì)空間環(huán)境有著不可分割的關(guān)系?？茖W(xué)研究發(fā)現(xiàn)，居住環(huán)境空間屬性與居民健康存在著某種關(guān)系，在一定程度上可以影響居民健康。在人口密度、建筑物平均層數(shù)、容積率、綠化率、功能豐富度、可達性、日照間距這幾項指標(biāo)中，綠化率和日照間距對居民健康度的影響最大，且與居民健康度呈正相關(guān)。綠色空間在生理上能夠緩解疲乏，在心理上能使人放松，緩解壓力，在社會上也能增加居住環(huán)境的社區(qū)感。良好的日照能夠使人心情愉悅，更樂于進行戶外運動，同時也增強了鄰里間交流。[4]反之，低矮潮濕、容積率高、綠化率低、人口密度大的居住環(huán)境使人精神緊張壓抑，身心得不到放松。許多城市新開發(fā)的居住小區(qū)，在獲得土地開發(fā)的認(rèn)可后，過多追求土地帶來的商業(yè)利益，導(dǎo)致住宅的層數(shù)越蓋越高，容積率也越來越大，如室外活動空間的減少、綠地面積的壓縮、交通的擁堵等問題，都造成人們生活不便，直接導(dǎo)致城市空間環(huán)境質(zhì)量的下降。事實表明，居住空間內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣對居民健康有很大影響，新冠肺炎疫情的全球蔓延促使我們反思空間環(huán)境不公正所導(dǎo)致的健康不平等問題。

空間環(huán)境不公帶來健康不平等

正義為正當(dāng)公平之意，與“公正”同義，也有人將其譯為公正，是對調(diào)整社會關(guān)系的規(guī)則制度等的價值評價，也指規(guī)定著社會成員具體的基本權(quán)利和義務(wù)的制度設(shè)計、行為規(guī)范、思想觀點等具有公正性、合理性的特點。[5]這一概念涵蓋面很廣，通常是對政治、法律、道德等領(lǐng)域中的是非、善惡作出的肯定判斷，既涉及社會發(fā)展的基本宗旨以及社會的基本制度，也涉及社會成員的基本行為取向。就制度安排而言，衡量正義的客觀標(biāo)準(zhǔn)是：一種制度規(guī)定是否能夠促進人類文明和社會進步，滿足社會中絕大多數(shù)人最大利益的需要，符合人類社會發(fā)展的規(guī)律。正義的制度能夠保障人民的生命和財產(chǎn)安全，能夠通過制度調(diào)節(jié)以避免嚴(yán)重的社會分化，使人民得以自由全面發(fā)展，也有利于社會健康、持續(xù)發(fā)展。從社會成員的基本行為取向看，正義主要指符合一定社會道德規(guī)范的行為，看每個人是否得到了應(yīng)有的權(quán)利，履行了應(yīng)有的義務(wù)。換句話說：正義表現(xiàn)為“給每一個人他所應(yīng)得的”這種基本的形式。[6]

環(huán)境正義是社會正義在環(huán)境領(lǐng)域的延伸，指所有主體都應(yīng)享有平等的環(huán)境權(quán)利，并根據(jù)實際享受的環(huán)境權(quán)益履行相應(yīng)的環(huán)境義務(wù)，即環(huán)境利益上的社會公正，它是社會正義的重要組成部分。環(huán)境正義突出表現(xiàn)在反對強勢群體對弱勢群體的環(huán)境剝削和掠奪，環(huán)境資源的不公平分配以及環(huán)境負(fù)擔(dān)的不公平承擔(dān)，當(dāng)環(huán)境受到侵害時所有被侵害者都有資格得到及時有效的救濟和賠償。環(huán)境正義問題涉及范圍非常廣泛，它不僅是一個國家內(nèi)部存在的環(huán)境利益與負(fù)擔(dān)在社會各個階層或是群體中的分配不公平問題，也是各主權(quán)國家之間存在的涉及環(huán)境爭端的國際問題。國際環(huán)境正義是指，世界各國，不論其大小強弱，都不應(yīng)該承擔(dān)不成比例的有害的環(huán)境后果和解決環(huán)境問題的成本。環(huán)境正義具體體現(xiàn)為時空兩個維度的公正：在空間維度上主要指地理區(qū)域上的環(huán)境公平問題和社會結(jié)構(gòu)意義上的區(qū)域環(huán)境公平問題，既包括國際公正、域際公正，也包括族際公正、群際公正;在時間維度上主要表現(xiàn)為代內(nèi)環(huán)境正義和代際環(huán)境正義。

我們生存的外部環(huán)境都是占有一定空間的，但空間環(huán)境不能涵蓋環(huán)境所包含的所有內(nèi)容，空間只是環(huán)境的一個維度。因此，當(dāng)討論環(huán)境正義涉及空間環(huán)境問題時會與空間正義問題具有某種重合性。事實上，對空間正義某些問題的討論已經(jīng)嵌入到環(huán)境正義的討論中。目前，國際上從空間維度研究環(huán)境不公帶來的健康問題，在歐美國家主要探討的是垃圾填埋場、工業(yè)污染源以及空氣污染等是否主要集中分布在弱勢群體居住的地區(qū)。研究表明，黑人、低收入者等弱勢群體通常居住在環(huán)境污染比較嚴(yán)重的地方，更大程度上承受經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境負(fù)面影響，健康狀況也顯著低于其他社會群體。[7]

相關(guān)研究表明，空氣污染會對人們的健康產(chǎn)生影響?？諝馕廴九c心臟病、糖尿病、呼吸系統(tǒng)疾病等存在顯著的正相關(guān)，其中PM2.5是對人體健康危害最嚴(yán)重的一類大氣污染物。世界衛(wèi)生組織稱，可吸入顆粒是構(gòu)成國際社會空氣污染的最大威脅，PM2.5的升高會增加呼吸系統(tǒng)疾病和心血管疾病的死亡率以及非意外死亡的風(fēng)險。據(jù)WHO估算，世界范圍內(nèi)每年大約有700萬例過早死亡可歸因于室內(nèi)外空氣污染的影響，其中PM2.5是引發(fā)過早死亡的主要原因。最近一項全球疾病負(fù)擔(dān)研究報告指出，2015年因PM2.5死亡的人口約420萬，使其成為人類第五大死亡風(fēng)險因素。空氣污染與死亡人口構(gòu)成比的空間分布表明，空氣污染對弱勢群體的影響更為顯著，空氣污染嚴(yán)重的地方，因誘發(fā)疾病導(dǎo)致的死亡人數(shù)也較多。此外，社會經(jīng)濟地位較低的家庭，其兒童的健康狀況相對較差，主要是由于他們通常生活在空氣污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，對他們的健康狀況產(chǎn)生不利影響。[8]

中國學(xué)者研究表明，居住環(huán)境也會對居民健康狀況產(chǎn)生重要影響，在住房設(shè)施較差、經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)其死亡人口顯著上升。相反，受教育程度高、經(jīng)濟條件好的地區(qū)人口構(gòu)成比與死亡人口呈顯著負(fù)相關(guān)。這表明經(jīng)濟發(fā)展水平越高、住房條件設(shè)施越好的地區(qū)，居民健康水平也較高，死亡人數(shù)占比也相對較低。[9]美國最近針對大約6千萬老年人的研究表明，長期暴露在空氣污染較為嚴(yán)重的地區(qū)、社會經(jīng)濟地位較低的老年人死亡率更高。[10]老年人由于身體機能和抵抗力下降，自愈力顯著降低，受空氣污染的損害更大，其健康水平可能更低。老年人口占比較大的區(qū)域，死亡人數(shù)顯著增加。這就解釋了，當(dāng)2020年新冠肺炎疫情席卷全世界之時，為什么有基礎(chǔ)疾病的老年人和弱勢群體受新冠病毒侵害更大，死亡率更高。對新冠肺炎疫情傳染路徑進行空間分析發(fā)現(xiàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值較高，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較高，老年人、失業(yè)者和流動人口的構(gòu)成比較大，大多數(shù)弱勢群體暴露在空間比較狹小的街區(qū)或社區(qū)，其新冠病毒感染人數(shù)就較多。戴維·哈維在《正義、自然和差異地理學(xué)》中指出，“城市化行為帶來了一套與眾不同的環(huán)境問題，并產(chǎn)生了廣泛的環(huán)境后果，這些后果在相當(dāng)不同的空間規(guī)模上具有不平衡的社會影響。而且，現(xiàn)在世界范圍的人口高度集中，創(chuàng)造了他們自己的小環(huán)境，在其中獨特且常常新奇的危險實在太容易盛行。新的疾病出現(xiàn)了，舊的疾病也在重返”。[11]新冠肺炎疫情之所以會在全球暴發(fā)，而且很多國際大都市成為重災(zāi)區(qū)，部分原因在于當(dāng)代城市化所采取的形式加速了病毒傳播。

20世紀(jì)已經(jīng)成為城市化的世紀(jì)，到20世紀(jì)下半葉開始普遍的大規(guī)模城市化浪潮。在人類歷史上第一次出現(xiàn)了多數(shù)人的未來主要維系在城市化區(qū)域中的景象。由于資本的壟斷主宰了城市建設(shè)、居住生態(tài)、能源環(huán)境和人的日常生活，事實上，城市絕大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)空間都被資本操控，用于商業(yè)開發(fā)，以實現(xiàn)土地資本的增值，從而獲取最大利益。城市空間資本化的現(xiàn)象使城市空間里交織著復(fù)雜的社會關(guān)系，其中城市中的勞動者、低收入階層在空間的占有與控制上往往處于劣勢地位。他們?yōu)槌鞘锌臻g建設(shè)付出了汗水、作出了貢獻，但自己的生存空間卻在資本的強勢邏輯支配下不斷受到擠壓和重塑。貧困階層在居住空間上呈現(xiàn)出越來越聚集的態(tài)勢，并與富裕階層的居住空間明顯區(qū)隔開來。與此相伴而生的是，貧困階層和弱勢群體的空間權(quán)益也日益被邊緣化，產(chǎn)生了環(huán)境臟、亂、差，傳染病快速傳播，區(qū)位歧視、社會排斥等一系列城市問題。恩格斯寫于1872年的《論住宅問題》曾作過這樣的描述：“現(xiàn)代自然科學(xué)已經(jīng)證明，擠滿了工人的所謂‘惡劣的街區(qū)，是不時光顧我們城市的一切流行病的發(fā)源地。霍亂、傷寒、腸熱癥、天花以及其他災(zāi)難性的疾病，總是通過工人街區(qū)的被污染的空氣和混有毒素的水來傳播病原菌;這些疾病在那里幾乎從未絕跡，條件適宜時就發(fā)展成為普遍蔓延的流行病，越出原來的發(fā)源地傳播到資本家先生們居住的空氣清新的合乎衛(wèi)生的城區(qū)去?！盵12]雖然21世紀(jì)的城市建設(shè)和管理相較于恩格斯所描述的19世紀(jì)城市狀況發(fā)生了很大改變，但不同社會階層居住空間被圍墻隔離的實際狀況總體來說仍然存在，仍是很多國家城市空間生活的真實寫照，這是資本主導(dǎo)下的典型的城市空間環(huán)境異化。城市由勞動者建造，卻剝奪了勞動者的生存空間;城市給富裕者帶來舒適的生活空間，卻給貧困者帶來健康不平等。戴維·哈維說，從當(dāng)前世界城市狀態(tài)來看，目前，每一個城市都受困于各種社會問題（這些問題常常是不斷增長的和在某些時候占主要地位的）：集中的貧困、人類的無望、營養(yǎng)不良和慢性病、幾近崩潰或者不堪重負(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施、無意義的或揮霍的消費主義、生態(tài)惡化和過度膨脹的人口、周期性發(fā)生的痛苦的社會斗爭，從街頭的個人暴力到有組織的犯罪，從進行社會控制的“警察國家”到時不時發(fā)生的要求政治經(jīng)濟變革的大規(guī)模市民抗議運動?！皩Χ鄶?shù)人來說，談?wù)?1世紀(jì)的城市就是一種烏托邦噩夢?！盵13]2020年因新冠肺炎疫情引發(fā)的經(jīng)濟衰退、工人失業(yè)、市民抗議運動證實了戴維·哈維這句話不是危言聳聽。人口密集，勞動者個體生存環(huán)境空間逼仄的大城市成為新冠病毒傳播的高風(fēng)險區(qū)，不平衡的空間發(fā)展凸顯了健康不平等問題。

健康應(yīng)成為衡量環(huán)境正義的一種尺度

近代以來，城市空間環(huán)境主要是按照資本的需要進行人口和生產(chǎn)要素配置的，雖然這是一個自然歷史過程，但城市空間的資本化卻造成居住空間分異隔離的格局。在這種空間重構(gòu)中片面強調(diào)的是資本增值的能力，而如何使人普遍獲得更好的生存及發(fā)展空間這一目的卻被資本碾壓了。生態(tài)環(huán)境惡化和人口膨脹導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的城市空間環(huán)境一方面出現(xiàn)占有飽和的狀態(tài);另一方面對稀缺的優(yōu)質(zhì)空間資源展開激烈的競爭和掠奪。因為社會身份不同，不同階層的人們生活在空間分異隔離中，有人住富人區(qū)，也有人住貧民窟或棚戶區(qū)。不平衡的空間占有使人們擁有著不同的生活際遇和健康水準(zhǔn)，醫(yī)療條件差距甚大。即使生活在同一空間區(qū)域的相同社會階層，因社會分工不同，人們會以不同方式參與空間生產(chǎn)活動，比如，農(nóng)民在郊區(qū)種植水果、蔬菜或飼養(yǎng)家禽，建筑工人為城市建設(shè)鋪路架橋、添磚加瓦，服務(wù)行業(yè)勞動者為城市提供生活便利穿梭往來，這些勞動者全身心參與空間生產(chǎn)，自身卻生活在城市邊緣地帶且缺乏良好衛(wèi)生設(shè)施、空間逼仄、低矮潮濕、人口擁擠，不利于身體健康且易發(fā)傳染病的惡劣空間環(huán)境中。

研究城市化與瘟疫快速傳播之間的關(guān)聯(lián)，需要關(guān)注不平衡空間發(fā)展帶來的健康問題。從宏觀角度看，“不平衡空間發(fā)展”主要是指城鄉(xiāng)之間、城市內(nèi)部不同社會階層和群體在現(xiàn)實的生產(chǎn)生活中存在的空間環(huán)境不公平問題。通常情況下，社會地位高的富裕階層，伴隨著高收入，更有能力選擇優(yōu)質(zhì)舒適的生活空間，同時還可以通過各種方式享受醫(yī)療保障，降低因空氣污染、水質(zhì)惡化和疾病傳播給身體健康和生活質(zhì)量帶來的損害。相比之下，貧困階層和弱勢群體在應(yīng)對空間環(huán)境風(fēng)險時顯得更加脆弱，因生存空間質(zhì)量低劣，往往成為環(huán)境污染和傳染病傳播的直接受害者。加之沒有充分的醫(yī)療保障，他們在抵抗環(huán)境污染和傳染病帶來的身體損害時經(jīng)常處于非常不利的地位。通過對老年人、底層勞動者、流動人口等弱勢群體的健康狀況進行生存空間分析發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情在全球肆虐、大范圍傳播，受損害嚴(yán)重的是在人員密集、狹小而封閉的空間環(huán)境中生活和工作的普通勞動者?？梢韵胍姡驗樨毟徊罹鄬?dǎo)致的占有空間環(huán)境資源不平等和醫(yī)療資源差異引發(fā)的健康保障不平等問題將會日益突出。

人的健康生存需要良好、安全的空間環(huán)境作保障，生命權(quán)、健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、幸福生活權(quán)等基本人權(quán)只有在適宜的生活空間中才能得以實現(xiàn)。在這個意義上，消除空間占有不公正，維護個體生活空間環(huán)境正義就成為保障基本人權(quán)所應(yīng)包含的內(nèi)容。維護不同生活空間各主體的環(huán)境公正，其合法性基礎(chǔ)源于“環(huán)境公民權(quán)”所賦予的普遍權(quán)利。1972年的《人類環(huán)境宣言》指出，“人類有權(quán)在一種能夠過尊嚴(yán)和福利生活的環(huán)境中，享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利，并且負(fù)有保護和改善這一代和將來的世世代代的環(huán)境的莊嚴(yán)責(zé)任”，[14]由此標(biāo)志著“環(huán)境權(quán)”首次在國際上獲得了認(rèn)可。什么樣的環(huán)境條件能夠使人過上有尊嚴(yán)的生活？這個標(biāo)準(zhǔn)是相對的。但使人類能夠健康生活的環(huán)境條件是有標(biāo)準(zhǔn)可循的。時隔20年，1992年發(fā)表的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，也強調(diào)了“人類處于普受關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問題的中心。他們應(yīng)享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生氣成果的生活的權(quán)利”。[15]環(huán)境公民權(quán)對公民個人來說，就是享有在安全和舒適的環(huán)境中生存和發(fā)展的基本權(quán)利。

環(huán)境公民權(quán)作為嚴(yán)格的法律概念還需要進行深入研究并作出科學(xué)界定，但它卻是一項與人的生命健康、生存發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的權(quán)利?，F(xiàn)在人們普遍認(rèn)識到，生命健康權(quán)是人的最基本的權(quán)利，良好的生態(tài)環(huán)境則是人類生命健康的保障，也是人類生存、發(fā)展、過上有尊嚴(yán)生活的基本條件。人類環(huán)境健康問題通常分為兩類：一類是與貧困和發(fā)展不足有關(guān)的傳統(tǒng)環(huán)境健康問題，如缺乏安全清潔的飲用水，基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施不足，自然災(zāi)害帶來的健康損害等;另一類是與工業(yè)化生產(chǎn)和生活方式有關(guān)的現(xiàn)代環(huán)境健康問題，如化石工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造成的空氣污染、水體污染和土壤重金屬污染，濫用環(huán)境激素引起的食品污染，因城市人口密集導(dǎo)致重復(fù)出現(xiàn)的傳染病等。目前環(huán)境健康問題及相關(guān)健康風(fēng)險已開始從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，空間環(huán)境惡化帶來的健康損害問題不斷涌現(xiàn)，這次新冠肺炎疫情在全世界的廣泛傳播就是明證。在一些貧窮國家，城市擁擠不堪，公共衛(wèi)生體系脆弱，無法保障居民使用清潔水源，不僅社交隔離，甚至連洗手這樣簡單的衛(wèi)生措施都極難實施，拉美國家和非洲一些國家不斷增長的新冠病毒感染者數(shù)字就說明了這一點。由此反證，良好的生活空間和生存環(huán)境是生命健康的直接保障，是人們享有幸福生活必須的基本條件?？梢哉f，環(huán)境公民權(quán)與人的生命健康權(quán)密不可分，同理，生活空間環(huán)境權(quán)與個體生命健康更有密切相關(guān)性。有鑒于此，應(yīng)把空間環(huán)境下的生命健康看作是衡量環(huán)境正義的一種尺度。

《人類環(huán)境宣言》宣布：“人類既是他的環(huán)境的創(chuàng)造物，又是他的環(huán)境的塑造者，環(huán)境給予人以維持生存的東西，并給他提供了在智力、道德、社會和精神等方面獲得發(fā)展的機會。生存在地球上的人類，在漫長和曲折的進化過程中，已經(jīng)達到這樣一個階段，即由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的迅速加快，人類獲得了以無數(shù)方法和在空前的規(guī)模上改造其環(huán)境的能力。人類環(huán)境的兩個方面，即天然和人為的兩個方面，對于人類的幸福和對于享受基本人權(quán)，甚至生存權(quán)利本身，都是必不可缺少的?！盵16]人的生活居住空間顯然屬于人為環(huán)境，是被社會所建構(gòu)的人化自然空間，因為不同階層和不同社會群體生活空間差異甚大，與此相關(guān)的生活水準(zhǔn)、健康狀況也差別甚大，因而，具有異質(zhì)性。近代以來，由于資本邏輯下城市生產(chǎn)的累積往往導(dǎo)致在空間分配上不利于低收入者等弱勢群體的結(jié)果，城市系統(tǒng)的正常運作和城市功能的日常活動反而在某些方面表現(xiàn)出社會生活的不公正，而許多空間環(huán)境或區(qū)位歧視導(dǎo)致弱勢群體進一步邊緣化又加重了這種不公平。因此，環(huán)境正義就需要包括保護不同群體的空間環(huán)境公正。

以人為本，解決不平衡空間發(fā)展帶來的健康問題，應(yīng)減少或避免對貧困階層和弱勢群體的空間剝奪及空間邊緣化，應(yīng)把弱勢群體從邊緣化的空間環(huán)境壓抑中解放出來，為其平等地進入公共空間、參與社會生活創(chuàng)造條件。第一，需要將就業(yè)機會、醫(yī)療保健、公共交通、教育機會、良好的生活環(huán)境等社會資源在空間上合理分配，以滿足不同空間群體的基本需求。當(dāng)然，這種公平性不是平均主義的，而是要作出適當(dāng)有利于弱勢群體的安排，以實現(xiàn)底層居民盡可能生活平等化。第二，不斷消減制度安排帶來的空間環(huán)境不公平，減少對弱勢群體的空間環(huán)境剝奪。比如，不公正的城市拆遷、排斥性的分區(qū)規(guī)劃、制度化的居住隔離等。第三，努力提高不同空間內(nèi)群體自我解決本生活空間內(nèi)環(huán)境問題的能力，增強弱勢群體意見表達的能力。第四，尊重不同空間群體的文化多樣性和生活方式差異性，減少和消除對特定空間人群在經(jīng)濟、文化和生活方式上的偏見與社會排斥。[17]

空間環(huán)境對人類的影響既是普遍的，又是有一定差異性的，因為地理區(qū)域的空間差異會帶來不同的生產(chǎn)、生活方式，因而，也會對不同地區(qū)的不同人群有相對不同的影響。與此同時，人們獲取空間環(huán)境利益和對空間環(huán)境造成的損害程度也是不相同的。在新冠肺炎疫情全球大流行的情況下，空間環(huán)境正義已經(jīng)與公眾健康緊密相聯(lián)。如果任憑資本操控的不平衡空間持續(xù)發(fā)展下去，公眾健康不平等問題將會進一步加劇。生存環(huán)境的空間差距拉開的不僅是城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層之間的物質(zhì)生活距離，更拉遠(yuǎn)了不同社會階層之間的心理距離，使人與人之間、人與社會之間關(guān)系不和諧，產(chǎn)生社會鴻溝。因此，需要在追求空間環(huán)境正義中努力維護“社會—空間”和諧，消除歧視和偏見。與此同時，在工業(yè)化和城市化過程中，要保障人人享有不受傳染病侵害的健康生活和工作環(huán)境。

（本文系教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“生態(tài)文明的哲學(xué)基礎(chǔ)”階段性成果，項目編號：15JJD710001）

注釋

[1]向云波、王圣云：《新冠肺炎疫情擴散與人口流動的空間關(guān)系及對中國城市公共衛(wèi)生分類治理啟示》，《熱帶地理》，2020年第3期。

[2][日]山鹿誠次：《城市地理學(xué)》，朱德澤譯，武漢：湖北教育出版社，1986年，第4頁。

[3]丁?。骸冬F(xiàn)代城市經(jīng)濟》，上海：同濟大學(xué)出版社，2001年，第4頁。

[4]董宏杰、曾堅、唐冠藍、張李純一、王琪：《居民健康與其居住環(huán)境空間屬性的關(guān)系——以天津市區(qū)的12個居住區(qū)為例》，《建筑節(jié)能》，2019年第10期。

[5]徐春：《社會公平視域下的環(huán)境正義》，《中國特色社會主義研究》，2012年第6期。

[6][英]A·J·M·米爾恩：《人的權(quán)利與人的多樣性——人權(quán)哲學(xué)》，夏勇、張志銘譯，北京：中國大百科全書出版社，1995年，第58頁。

[7]Gary W Evans; Elyse Kantrowitz， "Socioeconomic status and health： The potential role of environmental risk exposure"， Annual Review of Public Health， 2002， 23（1）.

[8][9][10]馬靜、周創(chuàng)文：《環(huán)境公正視角下空氣污染和死亡人數(shù)的空間分析及關(guān)系研究——以河北省為例》，《人文地理》，2019年第6期。

[11][13][美]戴維·哈維：《正義、自然和差異地理學(xué)》，胡大平譯，上海人民出版社，2007年，第455、463頁。

[12]《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，1995年，第163頁。

[14][16]《人類環(huán)境宣言》，http：//www.china.com.cn/environment/txt/2003-04/24/content_5320178.htm。

[15]《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，http：//www.china.com.cn/environment/txt/2003-04/24/content_5320117.htm。

[17]曹現(xiàn)強、張福磊：《空間正義：形成、內(nèi)涵及意義》，《城市發(fā)展研究》，2011年第4期。

責(zé) 編/肖晗題