李汪歷

（中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司陽(yáng)江分公司，廣東 陽(yáng)江 529500）

當(dāng)前我國(guó)正處于數(shù)字化發(fā)展的重要階段，國(guó)家非常重視5G相關(guān)建設(shè)，通信行業(yè)積極推進(jìn)，隨之迎來(lái)的固定資產(chǎn)投資越來(lái)越高。中國(guó)在4G建設(shè)方面投入的資金規(guī)模已超過(guò)7000億，為了快速提升5G建設(shè)的速度，在5G方面投入了更多的資金，資金投入多了投資風(fēng)險(xiǎn)隨之增加了，對(duì)通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理的要求更加高了，難度也增加了。在本篇論文中講的是針對(duì)通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決方案，進(jìn)而提升固定資產(chǎn)管理水平。

一、通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世界范圍內(nèi)可以說(shuō)是名列前茅的，特別是通信技術(shù)發(fā)展異常迅猛，給人們生活帶來(lái)了更多便捷。由于市場(chǎng)需求的增加，通信行業(yè)快速發(fā)展，投入的資金不斷擴(kuò)大，購(gòu)入的固定資產(chǎn)的規(guī)模越來(lái)越大，數(shù)量越來(lái)越多。通信行業(yè)的固定資產(chǎn)有著數(shù)量大、分散廣、價(jià)值高、技術(shù)更新快、資產(chǎn)主要分布在室外等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)也決定了通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理的難度是比較高的。當(dāng)前，對(duì)通信企業(yè)來(lái)說(shuō)，提升固定資產(chǎn)管理水平是非常必要的。

二、通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理常見(jiàn)的一些問(wèn)題

（一）通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)方面常見(jiàn)的一些問(wèn)題

通信行業(yè)得到前所未有發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，國(guó)內(nèi)的發(fā)展更是一馬當(dāng)先，高速發(fā)展下投資立項(xiàng)就會(huì)存在一些問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際我們得知，這時(shí)段經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題是：投資的審批過(guò)于形式化、投入資金的計(jì)算不科學(xué)、缺乏全面預(yù)算規(guī)劃等等。在投資審批方面形式化嚴(yán)重產(chǎn)生的原因主要是我國(guó)通信企業(yè)是國(guó)有企業(yè)，國(guó)資委在審批這些重要投資項(xiàng)目時(shí)，關(guān)于通信行業(yè)常常被看作是任務(wù)來(lái)完成，投資缺乏理性計(jì)算和評(píng)估，這時(shí)候就容易出現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)。比如，在分配投資資金時(shí)注重的是年初的總預(yù)算，沒(méi)很好的監(jiān)控投資完成度，就是說(shuō)審核力度不足。在計(jì)算固定資產(chǎn)投資方面也出現(xiàn)一些不合理現(xiàn)象，還比較普遍。比如，倒算預(yù)估金額，這種計(jì)算方法比較單純，重點(diǎn)關(guān)注的是投資收益率?；诖司帉?xiě)的可行性保護(hù)會(huì)受到影響，固定資產(chǎn)的后續(xù)管理，缺乏全局性預(yù)算。究其原因，主要是在統(tǒng)籌規(guī)劃上出現(xiàn)了問(wèn)題，各個(gè)部門之間各自為政，出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置材料、盲目花費(fèi)投資等情況，這是該階段常見(jiàn)的問(wèn)題，需要企業(yè)來(lái)解決。

（二）通信行業(yè)固定資產(chǎn)施工建設(shè)方面常見(jiàn)的一些問(wèn)題

在施工建設(shè)方面出現(xiàn)的一些問(wèn)題往往會(huì)直接影響固定資產(chǎn)管理水平，通信行業(yè)通常有一套非常完整的流程，一些施工企業(yè)往往通過(guò)超低價(jià)格來(lái)取得建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)包，施工質(zhì)量參差不齊，偷工減料甚至非常嚴(yán)重，通信企業(yè)對(duì)此缺乏對(duì)策。在施工建設(shè)過(guò)程中，缺乏有效的監(jiān)管，通信企業(yè)不注重管控監(jiān)理單位，監(jiān)控人員在監(jiān)控的過(guò)程中沒(méi)做到盡職盡責(zé)，容易出現(xiàn)疏忽，這種情況下容易造成浪費(fèi)?？⒐Q算容易出現(xiàn)的問(wèn)題，是一些竣工決算的工作內(nèi)容被忽略掉，這樣容易出現(xiàn)賬實(shí)不符、利潤(rùn)虛增、多提與少提折舊等問(wèn)題，進(jìn)而增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門在傳遞信息榮出現(xiàn)的問(wèn)題，主要是信息化程度不足，有待優(yōu)化。

（三）信行業(yè)固定資產(chǎn)工作運(yùn)行中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

固定資產(chǎn)施工建設(shè)完工后，固定資產(chǎn)開(kāi)始了正常的工作運(yùn)行，這時(shí)通信企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面常常出現(xiàn)一些不足之處。通常固定資產(chǎn)管理采取卡片管理，然而賬面信息通常無(wú)法及時(shí)反映固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，究其原因主要是通信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)部門與財(cái)務(wù)部門在信息共享方面有一些偏頗，賬實(shí)相符有時(shí)無(wú)法及時(shí)實(shí)現(xiàn)。通信企業(yè)一般會(huì)定期盤點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，然而在實(shí)際操作中，由于固定資產(chǎn)分布較為廣泛，定期盤點(diǎn)的工作量非常大，因此，盤點(diǎn)相隔的時(shí)間通常比較長(zhǎng)，這樣的話依靠盤點(diǎn)來(lái)解決賬實(shí)不相符問(wèn)題顯然是不行的，這一點(diǎn)通信企業(yè)一定要重視起來(lái)。固定資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)定工作存在一些問(wèn)題，固定資產(chǎn)在運(yùn)行過(guò)程中零部件會(huì)出現(xiàn)磨損，磨損嚴(yán)重了往往需要更換，這時(shí)候固定資產(chǎn)價(jià)值就會(huì)發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與卡片中的信息出現(xiàn)偏差。

（四）通信行業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢清理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

固定資產(chǎn)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作運(yùn)行后無(wú)法再使用，這時(shí)候需要報(bào)廢清理，這個(gè)階段對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作來(lái)說(shuō)是非常重要的一環(huán)。財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱是這個(gè)環(huán)節(jié)的主要問(wèn)題，究其原因市政工程在改造時(shí)，很容易使得通信線路報(bào)廢，有時(shí)候會(huì)拆除部分固定資產(chǎn)，拆分資產(chǎn)再報(bào)廢，需要上報(bào)上級(jí)部門審批，這樣耗費(fèi)的時(shí)間很長(zhǎng)。報(bào)廢、變賣資產(chǎn)處理不及時(shí)的話，容易造成固定資產(chǎn)清理科目長(zhǎng)時(shí)間不清零，這樣容易帶來(lái)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，影響到企業(yè)全年的損益。有些固定資產(chǎn)只需要改造還能繼續(xù)運(yùn)行，一些通信企業(yè)往往會(huì)對(duì)其進(jìn)行報(bào)廢清理。

三、解決通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的一些措施

（一）不斷優(yōu)化通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)劃工作

要想提升通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，在開(kāi)始的投資規(guī)劃就要重視起來(lái)，固定資產(chǎn)投資規(guī)劃整個(gè)流程是國(guó)資委下發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目評(píng)估、可行性研究、跟蹤投資完成情況等。項(xiàng)目前的評(píng)估非常重要，參與的部門主要是財(cái)務(wù)、規(guī)劃、市場(chǎng)、工程以及集客部門。評(píng)估方法主要有凈現(xiàn)值法、收益率法等等。項(xiàng)目的可行性分析參與的部門是財(cái)務(wù)、工程與規(guī)劃部門，單個(gè)項(xiàng)目的投資決策流程也是基于上述流程進(jìn)行的。實(shí)際的工作時(shí)，需要關(guān)注的是市場(chǎng)環(huán)境，要嚴(yán)格審查可行性研究報(bào)告，可行性分析與針對(duì)性預(yù)算統(tǒng)一需要重視。并且我們還要積極舉行投資決策會(huì)，充分發(fā)揮通信固定資產(chǎn)投資規(guī)劃的效用，避免出現(xiàn)無(wú)效投資，確保投資用到實(shí)處。

（二）不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)建設(shè)施工工作

通信企業(yè)固定資產(chǎn)的建設(shè)施工是需要優(yōu)化的，這是非常關(guān)鍵的一環(huán)。招標(biāo)的采購(gòu)流程要統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)部門，采購(gòu)需求要由采購(gòu)部分進(jìn)行，合理規(guī)劃采購(gòu)計(jì)劃，統(tǒng)一材料，盡量避免出現(xiàn)庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}。招標(biāo)時(shí)，采購(gòu)部門要核實(shí)競(jìng)標(biāo)單位的資質(zhì)，對(duì)比市場(chǎng)價(jià)格，不合理的低價(jià)要排除，相關(guān)合同由檔案部門整理歸檔保管。通信施工的過(guò)程，要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)管，不斷完善監(jiān)管機(jī)制。通信企業(yè)可以派人參與到監(jiān)管當(dāng)中，抽查材料，監(jiān)督施工中水電使用情況，調(diào)試設(shè)備，可以聘請(qǐng)專業(yè)的審計(jì)單位參與其中。通信工程的竣工決算工作，要加強(qiáng)通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門與外部審計(jì)部門的合作，一般從業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)這兩個(gè)角度來(lái)考察通信工程質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)部門工作人員意識(shí)，科學(xué)規(guī)劃施工建設(shè)過(guò)程，完工后，可以郵件提示或自動(dòng)推送信息，讓竣工決算工作更加科學(xué)合理。驗(yàn)貨工作是非常重要的，打通ERP里面的采購(gòu)訂單系統(tǒng)和合同管理系統(tǒng)接口，工程完工后轉(zhuǎn)資操作、及時(shí)驢肉轉(zhuǎn)資流程中的數(shù)據(jù)信息、竣工結(jié)算固定資產(chǎn)價(jià)值的校正、正式?jīng)Q算過(guò)程的折舊攤銷調(diào)整。最后，固定資產(chǎn)的交接手續(xù)很重要，保管人員要嚴(yán)格按照規(guī)定確認(rèn)保管。

（三）不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)工作運(yùn)行的維護(hù)工作

通信固定資產(chǎn)完工后，開(kāi)始工作運(yùn)行，日常的維護(hù)工作是非常重要的，優(yōu)化這個(gè)工作需要明確責(zé)任人，固定資產(chǎn)的日常維護(hù)一定要明確責(zé)任，確保固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性。固定資產(chǎn)要由專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格落實(shí)、責(zé)任到人。要想確保固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性，一定要重視地點(diǎn)變化，網(wǎng)絡(luò)部門需要調(diào)試設(shè)備，這是非常重要的內(nèi)容，基于信息系統(tǒng)來(lái)完成設(shè)備調(diào)撥與審批，信息就能夠同步，同步財(cái)務(wù)信息是非常重要的。一年一次的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)要不斷完善，閑置的固定資產(chǎn)能夠盤活的盡量盤活，進(jìn)而降低通信企業(yè)的資源浪費(fèi)。

（四）不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的報(bào)廢清理工作

通信企業(yè)固定資產(chǎn)的報(bào)廢清理工作也是非常重要的，優(yōu)化這個(gè)工作可以有效提升固定資產(chǎn)管理工作，這里需要重視的是賬實(shí)相符、資產(chǎn)的使用效率控制、資產(chǎn)完整性維護(hù)等內(nèi)容，規(guī)范固定資產(chǎn)報(bào)廢清理審批流程。固定資產(chǎn)處理要由企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字才能清理，要注明固定資產(chǎn)報(bào)廢的緣由，報(bào)廢的固定資產(chǎn)要進(jìn)行技術(shù)鑒定，技術(shù)人員要出具鑒定報(bào)告。審批后，財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行復(fù)核，固定資產(chǎn)才能進(jìn)入清理環(huán)節(jié)。清理完后財(cái)務(wù)部門還需要進(jìn)行復(fù)核，做出財(cái)務(wù)處理。那些還有一定價(jià)值的固定資產(chǎn)，這些固定資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)使用年限，交由專人來(lái)清理，比如，可以拍賣這些固定資產(chǎn)。對(duì)那些價(jià)值比較大的可以拆分處置。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，我國(guó)非常重視5G建設(shè)，固定資產(chǎn)是通信行業(yè)重要的資產(chǎn)項(xiàng)目，是通信企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證，那么，做好固定資產(chǎn)管理工作對(duì)于通信行業(yè)來(lái)說(shuō)自然是非常重要的。隨著科技水平的提升，我國(guó)通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理水平有了很大的提進(jìn)步，規(guī)范化程度顯著加強(qiáng)，但從管理現(xiàn)狀看仍然存在一些問(wèn)題，不能很好地滿足企業(yè)發(fā)展的需要。因此，在實(shí)際工作中要能夠針對(duì)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決對(duì)策，進(jìn)而不斷提升通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，推動(dòng)企業(yè)健康問(wèn)題發(fā)展。