林鵬

（福清市水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，福建 福清 350301）

在當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境中，水利工程尤為重要，想要保障社會(huì)的健康發(fā)展，就必須要重視起水利工程的發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)管理，則是水利建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作，只有做好了經(jīng)濟(jì)管理工作，才能切實(shí)保障相關(guān)建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、加強(qiáng)水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，水利工程一直是較為重要的一部分，并且對(duì)各行業(yè)的正常運(yùn)作提供著資源的保障[1]。在日常運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，為社會(huì)的電力需求以及河流下游的防澇防汛提供了有效幫助，對(duì)城市發(fā)展以及社會(huì)的發(fā)展提供著水力資源方面的保障。因此，就必須要加強(qiáng)相關(guān)工程的運(yùn)轉(zhuǎn)水平以及工作水平。因此，就需要相關(guān)的工作人員重視起我國(guó)水利工程的經(jīng)濟(jì)管理能力，通過(guò)改善經(jīng)濟(jì)管理水平，來(lái)促進(jìn)我國(guó)相關(guān)工程項(xiàng)目的發(fā)展。

（一）充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)資源的重要作用

國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市建設(shè)的推進(jìn)，離不開(kāi)水利工程提供的水力資源支持，當(dāng)下社會(huì)各行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)對(duì)水力資源的應(yīng)用，水利工程的建設(shè)已然成為當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的重要建設(shè)[2]。當(dāng)下的水利工程主要是對(duì)水力資源的調(diào)度以及合理應(yīng)用，解決經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的資源需求，而加強(qiáng)相關(guān)作業(yè)的工作水平，能夠有效提高對(duì)水力資源的應(yīng)用率，減少資源的浪費(fèi)以及不合理應(yīng)用等問(wèn)題，進(jìn)而保障各行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在日常的運(yùn)營(yíng)以及發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)提高工作水平，來(lái)加強(qiáng)相關(guān)工作人員的工程建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)工作水平，進(jìn)而通過(guò)高效的工作模式，最大限度地發(fā)揮水力資源在當(dāng)下社會(huì)環(huán)境中的效用，并減少對(duì)水力資源的無(wú)端浪費(fèi)，進(jìn)而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，并落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念。

（二）加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)效益

水利工程本身就是一項(xiàng)利民工程，通過(guò)合理的經(jīng)濟(jì)管理工作，能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目與可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行結(jié)合，在項(xiàng)目展開(kāi)的過(guò)程中，對(duì)資源的應(yīng)用效率以及投入效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的控制，提高其自身對(duì)社會(huì)服務(wù)的水平[3]。其中，部分小型工程項(xiàng)目可以為農(nóng)業(yè)灌溉等生產(chǎn)活動(dòng)提供積極正面的幫助，而大型的工程項(xiàng)目，則可以在一定程度上解決河流下游的洪水災(zāi)害等問(wèn)題。

（三）保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展

首先，通過(guò)水利設(shè)施，能夠有效保障河流的防洪防汛能力，為河流下游的居民提供安全穩(wěn)定的出行保障。其次，在經(jīng)濟(jì)方面，可以通過(guò)水力發(fā)電的方式，為各行業(yè)提供電力資源方面的保障。最后，在日常灌溉以及人們的飲水方面，可以切實(shí)提高水力資源的利用率。但是，想要保障這些效用的切實(shí)發(fā)揮，就必須要構(gòu)建積極有效的經(jīng)濟(jì)管理工作，建立健全的工作模式，來(lái)促進(jìn)水利建設(shè)的健康發(fā)展，為國(guó)民以及社會(huì)提供保障。

二、水利工程經(jīng)濟(jì)管理面臨的問(wèn)題

（一）管理理念陳舊

目前，我國(guó)的大多數(shù)水利工程項(xiàng)目中，經(jīng)濟(jì)管理人員開(kāi)展的相關(guān)工作都無(wú)法跟上當(dāng)下時(shí)代的發(fā)展，很難有效控制工程項(xiàng)目施工的成本，導(dǎo)致相關(guān)單位、企業(yè)以及部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益遭受消極影響[4]。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式很難保障水利工程項(xiàng)目跟進(jìn)當(dāng)下時(shí)代的發(fā)展，并且很難與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步發(fā)展，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益用于自身技術(shù)以及規(guī)模的拓展。另外，當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)管理模式仍然存在一定的漏洞，很難降低工程造價(jià)，甚至在一定程度上影響了水利工程的服務(wù)水平以及運(yùn)營(yíng)效率。傳統(tǒng)片面的管理方式，很難真正意義上發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作在水利工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的效用。

（二）管理水平較低

在水利工程中，大多數(shù)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生一定的資金流動(dòng)以及動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)，在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，需要大量的工作人員深入了解相關(guān)資金流動(dòng)的產(chǎn)生原因以及流向用處，這就需要展開(kāi)大量的信息收集、整理與分析工作[5]。但是在當(dāng)下的工程項(xiàng)目環(huán)境中，大多數(shù)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能都存在一定的缺陷，無(wú)法完全滿(mǎn)足水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作，進(jìn)而導(dǎo)致在工程項(xiàng)目的日常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)以及工作人員在展開(kāi)日常管理活動(dòng)時(shí)無(wú)法良好掌握資金流動(dòng)的信息，很難充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如若水利工程的經(jīng)濟(jì)管理統(tǒng)籌不到位，那么就無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。

（三）管理制度不完善

水利工程項(xiàng)目具備一定的獨(dú)特性，在施工的過(guò)程中，無(wú)法與普通的工程項(xiàng)目共享統(tǒng)一的工作模式，這也就導(dǎo)致相關(guān)的工作人員需要具備針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)技能。另外，大多數(shù)水利工程項(xiàng)目中，都沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的制度，工作人員很難依循制度的規(guī)定，展開(kāi)相應(yīng)的工作，無(wú)法保障自身的管理水平以及相關(guān)的制度支持。

（四）運(yùn)行資金有限

在日常的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，大部分運(yùn)行資金都被應(yīng)用于技術(shù)的創(chuàng)新方面，很難再投入大量的資金用于經(jīng)濟(jì)管理工作中，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理工作缺少資金的支持，很難在短期內(nèi)得到提升。

三、改善水利工程經(jīng)濟(jì)管理的途徑與方法

（一）創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理的思維模式

想要轉(zhuǎn)變相關(guān)部門(mén)的工作模式，必須要事先加強(qiáng)相關(guān)工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)，跟上當(dāng)下時(shí)代與社會(huì)的發(fā)展，消除當(dāng)下工作模式以及運(yùn)轉(zhuǎn)模式中的弊端，方能完善管理系統(tǒng)以及制度。因此，在展開(kāi)相關(guān)工作之前，需要轉(zhuǎn)變工作人員的思想水平，構(gòu)建創(chuàng)新思維模式，并以此轉(zhuǎn)變創(chuàng)新傳統(tǒng)的管理模式，進(jìn)而不斷提高水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)水平以及其自身能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

首先，在日常的工作中，需要提高經(jīng)濟(jì)管理工作人員的創(chuàng)新思想，通過(guò)展開(kāi)思想教育講座或者培訓(xùn)的方式，來(lái)完善當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)管理模式；其次，需要加強(qiáng)相關(guān)工作人員的工作水平以及專(zhuān)業(yè)技能，通過(guò)招聘或者培訓(xùn)的方式，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。只有在日常的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，不斷提升工作人員的思想水平以及專(zhuān)業(yè)技能，并且加強(qiáng)對(duì)新興技術(shù)的合理應(yīng)用，這樣，才能不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，構(gòu)建更加專(zhuān)業(yè)的工作模式。

（二）完善經(jīng)濟(jì)管理體系和制度

隨著我國(guó)時(shí)代的變更以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，想要促進(jìn)水利工程項(xiàng)目的健康發(fā)展，就必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式，賦予水利工程全新的活力。在當(dāng)下的水利工程項(xiàng)目中，想要保障經(jīng)濟(jì)管理工作的水平，就必須要深度挖掘其中的問(wèn)題，并且制定有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)管理體系以及相關(guān)制度，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)細(xì)節(jié)方面的管理工作，細(xì)化機(jī)制。對(duì)于不同的項(xiàng)目，也需要根據(jù)實(shí)際的工程情況以及現(xiàn)場(chǎng)的情況制定具備差異性的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，保障其相關(guān)工作能夠被適用于工程項(xiàng)目所在的度以及現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作。另外，在相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理等管理問(wèn)題，并且在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善模式中的不足，減少可能出現(xiàn)的問(wèn)題。另外，考慮到水利工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，必須要明確每個(gè)工作人員的職權(quán)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以此保障在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠第一時(shí)間找到問(wèn)題的根源并且問(wèn)責(zé)到個(gè)人，并通過(guò)該種機(jī)制，不斷鞏固并提升相關(guān)工作人員以及管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐技能。

（三）制定并落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)責(zé)制度

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在水利工程的經(jīng)濟(jì)管理工作中，想要保障管理的水平以及相關(guān)工作能夠切實(shí)發(fā)揮的效用，就必須要制定專(zhuān)門(mén)的問(wèn)責(zé)制度。傳統(tǒng)的管理模式中，工作人員之間存在一定的職權(quán)問(wèn)題，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)責(zé)任以及權(quán)利混淆等問(wèn)題，難以保障水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及相關(guān)工作的順利實(shí)施。因此，想要保障相關(guān)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，就必須要明確所有工作人員以及管理人員的職權(quán)范圍。除了企業(yè)內(nèi)部制定的專(zhuān)門(mén)責(zé)任制度以外，還需要地方政府加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目的監(jiān)督以及引導(dǎo)工作，以此不斷規(guī)范相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理工作，保障水利工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。另外，相關(guān)部門(mén)也可以直接成立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，加強(qiáng)各管理人員以及相關(guān)工作的協(xié)調(diào)，減少在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的工作沖突以及人員沖突，并且通過(guò)完善責(zé)任制度的方式，有效減少管理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并且減少經(jīng)濟(jì)管理工作中的損失，進(jìn)而保障相關(guān)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（四）拓展資金的來(lái)源渠道

技術(shù)的更新以及專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)都需要大量資金的投入，想要保障水利工程的經(jīng)濟(jì)管理水平，就必須要進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，并保障水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。相關(guān)單位以及部門(mén)需要解決水利工程日常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的資金短缺等問(wèn)題?？紤]到當(dāng)下的大多數(shù)水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)資金大多來(lái)源于國(guó)家以及政府部門(mén)的資助，以行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)講，該種資金的來(lái)源渠道明顯過(guò)于單一，難以維系其日常的運(yùn)轉(zhuǎn)?？紤]到這一問(wèn)題，就有需要相關(guān)的部門(mén)以及單位拓寬水利工程的項(xiàng)目資金來(lái)源途徑，并且獲得資金保障。比如，在日常的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，除了專(zhuān)門(mén)的地方政府以及國(guó)家的資金扶持意外，還可以同選擇PPP融資手段，來(lái)拓展資金來(lái)源的途徑。在開(kāi)展項(xiàng)目之前，加強(qiáng)PPP融資的宣傳，拓展能夠加入PPP融資活動(dòng)的社會(huì)主體，吸引更多的不同層級(jí)的社會(huì)主體參與到水利項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中，以此獲得資金保障。并且在這一過(guò)程中，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)籌資金管理，并且保障水利工程能夠在日后的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中獲得基本的經(jīng)濟(jì)效益保障，并為社會(huì)的發(fā)展提供幫助。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，只有真正意義上解決了傳統(tǒng)管理模式中的問(wèn)題，才能促進(jìn)我國(guó)當(dāng)下水利工程的健康發(fā)展。真正意義上將落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，構(gòu)建一個(gè)切實(shí)能為社會(huì)發(fā)展提供幫助的水利行業(yè)發(fā)展環(huán)境。