李 秀,曹冰玉
(長沙理工大學 經濟與管理學院,湖南 長沙 410076)
紅色文化和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展日益成為我國旅游產業(yè)的核心內容。韶山市是“偉人故里”,紅色文化底蘊深厚,周邊鄉(xiāng)村山清水秀,鄉(xiāng)村旅游自然條件較好,基礎設施較為完善。韶山市作為全國首個紅色文化和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的示范區(qū),對中國的紅色文旅發(fā)展發(fā)揮著示范性作用,同時也反映著中國紅色文旅創(chuàng)新性發(fā)展的進展概況。目前,韶山市發(fā)揮政治、文化和生態(tài)資源優(yōu)勢,系統(tǒng)全面整合政府資源與市場資本,著力創(chuàng)新驅動,促進文化、資源、資本、業(yè)態(tài)和區(qū)域的融合發(fā)展,推動區(qū)域經濟結構調整,為湖南鄉(xiāng)村振興積累了寶貴的經驗。經過近幾年的大力發(fā)展,2020年韶山市旅游因紅色引領、融合創(chuàng)新成為全國紅色旅游發(fā)展的典型案例,引領著全國紅色文化和鄉(xiāng)村旅游融合的創(chuàng)新性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
韶山市打開了“大韶山、大景區(qū)、大旅游”的全域旅游發(fā)展格局,紅色文化和鄉(xiāng)村旅游在客觀上呈現(xiàn)出共存的特征,但由于紅色文化具有公益性和市場化雙重屬性[1],二者的內在驅動力不同決定了融合的矛盾[2],如紅色文化公益性和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)逐利性之間的矛盾、紅色文化嚴謹性和鄉(xiāng)村旅游靈活性之間的矛盾、紅色文化和鄉(xiāng)村旅游融合在不同稟賦地區(qū)間的矛盾等。在實踐中表現(xiàn)為公益性紅色文化與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展脫節(jié)、市場化紅色文化與鄉(xiāng)村旅游融合不充分、二者的區(qū)域帶動效應不夠強勁。由于紅色文化與鄉(xiāng)村旅游的融合不精準,還停留在形式上的簡單捆綁水平上,難以打造較大規(guī)模的產業(yè)群。
從國內外研究來看,文旅融合作為旅游產業(yè)新的增長極,已經成為各界的共識?,F(xiàn)有研究從文化和旅游的協(xié)調關系[3-4]、不同文化和旅游的融合路徑[5-7]、文旅融合的產業(yè)效應[8-10]、文旅融合的需求和供給[11-13]等多個角度對促進文旅融合進一步發(fā)展做出了貢獻。但當前研究側重于產業(yè)間融合的原因、發(fā)展模式、融合路徑等方面,鮮見文化和旅游的產業(yè)間結構性耦合研究,尤其缺少對紅色文化和鄉(xiāng)村旅游結構性耦合邏輯及路徑的研究。面對未來旅游發(fā)展趨勢和鄉(xiāng)村文化建設要求,通過經典案例的剖析,理順公益性與市場化兩種不同屬性紅色文化與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)價值創(chuàng)造力之間的內在邏輯,找準紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的結構性耦合路徑,并著力于在更大區(qū)域充分釋放這種創(chuàng)造力,具有重要的理論價值和實踐意義。
公益性紅色文化是以非營利性為目的,為全社會提供非競爭性、非排他性的紅色公共文化產品和服務的文化事業(yè)[14]。公益性紅色文化具有明確的價值導向作用,鄉(xiāng)村旅游可以跟隨聯(lián)動或互動,把公益性紅色文化內涵賦予鄉(xiāng)村文化建設,又從鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展中獲取市場資源和要素,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設與社會主義文化建設方向相統(tǒng)一。公益性紅色文化嵌入鄉(xiāng)村旅游,是以鄉(xiāng)村旅游為載體實現(xiàn)更大社會價值的創(chuàng)造過程。
1.公益性紅色文化聯(lián)動式嵌入鄉(xiāng)村旅游的內在邏輯
紅色文化是民族精神和時代精神相互交融形成的意識形態(tài)的表現(xiàn)形式,是以社會效益為先,兼顧政治、經濟、生態(tài)等功能的公共屬性資源[15]。公益紅色文化既體現(xiàn)在紅色文化的公益性上,也可以從紅色文化中大致分離出來。公益紅色文化主要從思想引導和教育層面發(fā)揮紅色文化的意識形態(tài)價值作用,表現(xiàn)在培養(yǎng)政治意識、建立文化自信、踐行社會主義核心價值觀、培育社會主義接班人等方面。公益紅色文化強調普惠、基本、便利等特質,主要投資來源于公共財政,不以營利為目的,通過開展公益文化活動,滿足社會基本公共文化需求,在引領社會文明和服務人民方面具有重要作用。鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村文化的重要載體,也承載著滿足鄉(xiāng)村基本文化需求,構建鄉(xiāng)村基本公共文化服務體系,助力鄉(xiāng)村文化振興的重要作用。當前公益紅色文化面臨市場經濟對紅色文化認知帶來的挑戰(zhàn)、公益紅色文化和日常生活二分的實踐論困境、財政壓力和社會服務供給有限等問題。同時,鄉(xiāng)村旅游也面臨鄉(xiāng)村文化內涵挖掘力度不夠、無序開發(fā)、資源浪費、無序競爭等問題。如何正確認識和處理公益紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的關系,是公益紅色文化核心價值觀社會化、鄉(xiāng)村文化深度發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的關鍵?!拔幕锹糜蔚撵`魂,旅游是文化的載體”[16],二者之間存在長期的資源依賴關系。公益紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要求政府主體、鄉(xiāng)村旅游市場主體和社會公益主體選擇跨界聯(lián)動以解決其發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境。
公益紅色文化和鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動的本質是價值引領和資源互換的過程。一是公益紅色文化秉持中國特色社會主義的發(fā)展方向,通過引領鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,搭建公共資源服務平臺,降低營運成本,使鄉(xiāng)村旅游不會偏離鄉(xiāng)村振興的道路;二是公益紅色文化與鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)動中,游客深度體驗文化旅游,從單一依靠服務主體提供價值轉向同服務主體共同創(chuàng)造價值,是公益紅色文化核心價值社會化的最高形式[17];三是公益紅色文化聯(lián)動性嵌入鄉(xiāng)村旅游,可以將保護傳承和開發(fā)利用結合起來,促進經濟效益與社會效益相統(tǒng)一。
2.公益性紅色文化與鄉(xiāng)村旅游“脫節(jié)”現(xiàn)象亟待貫通
湖南省革命老區(qū)縣達95個,占轄內縣市區(qū)的78%,有15萬名在冊革命烈士①湖南頻道.不忘初心砥礪前行湖南國資系統(tǒng)高標準開展黨史學習教育.(2021-04-23)[2021-09-04].https://hn.rednet.cn/content/2021/04/22/9223757.html。。三湘大地遍布著革命遺跡和歷史文物,承載著中國革命的紅色基因。我們重點調研的韶山市,堪稱“紅色圣地”“偉人故里”,在這片紅色土地上,擁有3家4A級以上的全國紅色文化經典景區(qū),4家省級重點紅色文化景區(qū)②湘潭在線.湘潭首屆紅博會,來了!韶山,準備好了!(2020-07-13)[2021-09-04]https://mp.weixin.qq.com/s?src=11×ta mp=1636713598&ver=3432&signature=w*rXnNrY1z*u-UMthHQLoGFm78oWCQLOz2dIx4DZJ0pj3gK532*JfQXFtLZpSL9vn ZIEl0DDhQywEZ2aj4HZcJ8MKtwWjOxZq9e*8Qpfl47JqLuvPZlUwL8zCbbX6jXh&new=1。,紅色文化資源類型豐富、特色鮮明,其開發(fā)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展。但韶山市公益紅色文化和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展缺乏聯(lián)動性,二者“脫節(jié)”現(xiàn)象嚴重,主席故居、銅像和展覽館為免費的公益設施,卻沒有配套的旅游景觀,對鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的帶動十分有限。從產業(yè)發(fā)展模式來看,盡管公益紅色文化的開發(fā)呈現(xiàn)瞻仰、教育、體驗多模式發(fā)展,但其開發(fā)自成一體,與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈未產生直接相關性。在公益紅色文化項目方面,項目發(fā)起主體主要是各級政府,企業(yè)、居民、村民參與程度不深,地方政府缺乏通過紅色公益活動塑造企業(yè)社會責任感的意識和通過公益紅色文化傳播活動培育當?shù)鼐用窈痛迕窦t色文化認同的意識。公益紅色文化發(fā)展未有效牽動市場資源,紅色文化引領產業(yè)聯(lián)動的效益未能充分體現(xiàn)。
3.公益性紅色文化聯(lián)動式嵌入鄉(xiāng)村旅游的路徑選擇
公益性紅色文化聯(lián)動式嵌入鄉(xiāng)村旅游,必須充分發(fā)揮政府機制的作用,通過公益性紅色文化重塑鄉(xiāng)村內生文化,銜接文化資源和生態(tài)資源,引導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,并結合產業(yè)發(fā)展和民生改善,調動市場主體特別是當?shù)鼐用?、村民等參與鄉(xiāng)村建設。
一是實行公益性紅色文化與鄉(xiāng)村旅游建設同步規(guī)劃。公益性紅色文化不能市場化,但可通過統(tǒng)一規(guī)劃,與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展。公益性的參觀和紅色教育基地,可以帶來一定流動人口,拉動交通、住宿和餐飲,如果再規(guī)劃一些自然或人文景觀予以配套,把傳承紅色基因、社會主義核心價值觀、時代精神、文化自信的公益性紅色文化項目建設,與農業(yè)休閑、鄉(xiāng)村文化和旅游景觀建設同步進行,既能滿足人們對紅色文化的基本需求,也能滿足人們對紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的多元化需求,以便重構鄉(xiāng)村文化符號,重建鄉(xiāng)村文化空間,形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色和核心競爭優(yōu)勢,增強鄉(xiāng)村旅游邊際產出效應,打造新的增長極。
二是引導鄉(xiāng)村旅游成為公益性紅色文化的延伸產業(yè)。公益性紅色文化是事業(yè)而不是產業(yè),但它能為相關產業(yè)發(fā)展提供有利條件,當?shù)卣赓M開放公益紅色文化資源,打通要素流通渠道,建立公益紅色文化的共享機制,就可派生出相應產業(yè),如公益紅色文化可以降低或消除產業(yè)門檻,派生出鄉(xiāng)村紅色旅游產業(yè)。將公益紅色文化發(fā)展和生態(tài)旅游、環(huán)境保護有機結合起來,可以促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)與公益紅色文化伴生發(fā)展,提升公益性紅色文化的經濟效益和鄉(xiāng)村旅游的社會效益。
三是鼓勵多主體積極參與公益性紅色文化建設。公益紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)動項目不僅需要政府作為責任主體,也需要鄉(xiāng)村旅游市場主體帶來更多的資源、活力和創(chuàng)新等要素,并通過公益紅色文旅項目開發(fā)、參與、經營,喚醒鄉(xiāng)村旅游市場主體的社會責任意識。公益紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)動,需要當?shù)鼐用瘛⒋迕竦膹V泛參與,自覺擔任紅色文明和鄉(xiāng)村精神文明的建設者和推動者,為游客提供內涵豐富、底蘊深厚、富于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游文化產品。
市場化紅色文化亦稱經營性紅色文化產業(yè),旨在繁榮紅色文化市場,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的紅色文化需求[18]。市場化紅色文化可以自成產業(yè),也可與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)進行要素融合與重組。將市場化紅色文化融入鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展中,可以拓展旅游市場、改善客源結構、延伸旅游產業(yè)鏈條、創(chuàng)新產業(yè)業(yè)態(tài)、提高產業(yè)整體效益。市場化紅色文化嵌入鄉(xiāng)村旅游,是通過生產要素和生產方式的創(chuàng)新利用,從產品、技術、市場層面實現(xiàn)價值創(chuàng)新的過程。
1.市場化紅色文化融合式嵌入鄉(xiāng)村旅游的內在邏輯
文化和旅游在資源、生產方式、空間上具有高度的互融性,產業(yè)之間具有天然的內在關聯(lián)性和價值相容性[19]。通過文化要素和旅游要素有機結合,將文化資源比較優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展競爭優(yōu)勢,是旅游業(yè)轉型升級的關鍵,也是文旅融合的根本出發(fā)點[20]。文旅融合的核心是文化賦能,以供給端為導向,易于形成品牌形象,以需求端為導向,能提供滿足游客高層次需求的旅游產品和服務,通過兩條路徑交相輝映最終達成高質量發(fā)展目標。文旅融合的過程是表象上的要素滲透、載體上的要素和業(yè)態(tài)融合、產業(yè)層面的主體融合和市場融合以及體系層面的跨界融合。因此,市場化紅色文化融合嵌入鄉(xiāng)村旅游是全方位、多維度的互補性融合。市場化紅色文化就是市場生產要素資源的一種,由于基本屬性相同,它與鄉(xiāng)村旅游的組成要素能夠相互滲透、交叉、重組,可以模糊產業(yè)邊界,打破原有邊界壁壘。人們通過對業(yè)務模式、運作流程、產品供給等方面的動態(tài)優(yōu)化調整,可以實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化。市場化紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的融合,還包括與農業(yè)、加工業(yè)等鄉(xiāng)村其他產業(yè)的跨界融合,從而構筑鄉(xiāng)村新的產業(yè)發(fā)展格局,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展壯大。
2.市場化紅色文化與鄉(xiāng)村旅游“兩張皮”現(xiàn)象亟待破解
我們重點調研的韶山市,已經形成“鄉(xiāng)村旅游+演藝、教育培訓、文化創(chuàng)意”的產業(yè)融合發(fā)展模式。韶山市引入社會資本打造了大型紅色演出《中國出了個毛澤東》。從此,紅色演藝開始成為韶山過夜經濟的新支點。從2016—2019年,韶山市引入資金完成近200億元投資建設“最憶韶山沖”演出項目、棠佳閣旅游文化體驗園、平田村田園綜合體等一大批重點項目,實現(xiàn)旅游人次從1 879萬人增加到2 568萬人,旅游綜合收入從52.8億增至76.61億元①紅星閃閃.湖南韶山:一項目獲省服務業(yè)專項發(fā)展資金支持.(2020-09-26)[2021-09-04].https://www.163.com/dy/article/FN2I0QJI05410ODW.html。。韶山市充分發(fā)揮紅色文化的教育功能,截至2019年,創(chuàng)建了韶山干部學院、黨性教育基地,打造了10多個紅色教育精品課程,共辦班900多次,培訓學員14萬余人次①中國質量新聞網(wǎng).湖南省韶山紅色旅游服務標準化示范項目取得社會效益和經濟效益雙贏.(2020-01-15)[2021-09-04].https://www.cqn.com.cn/zgzlb/content/2020-01/15/content_8035392.htm。;發(fā)展了世紀明德等6家研學基地,2020年各研學基地共接待學生27萬余人次②湘潭市人民政府.韶山:研學游熱潮帶來致富新機遇.(2021-01-20)[2021-09-04].http://www.xiangtan.gov.cn/109/171/173/content_915610.html。;打造中共韶山特別支部歷史陳列館、韶山灌區(qū)、李家祠堂等28個現(xiàn)場教學點③湖南頻道.韶山市紅色文化教育培訓協(xié)會召開2020年度總結暨換屆選舉會議.(2021-01-08)[2021-09-04].https://hn.rednet.cn/content/2021/01/08/8817951.html。;2019年,已注冊登記的紅色教育培訓機構達31家,共舉辦紅色教育培訓班1 587期,約7.5萬人參加培訓,培訓金額1.08億元④湘潭市人民政府.黨建領航丨韶山市:紅色基因代代傳.(2020-05-11)[2021-09-04].http://www.xiangtan.gov.cn/109/171/173/content_834325.html。。為“讓游客把韶山的紅色文化帶回家”,韶山市創(chuàng)建文化創(chuàng)意產品孵化園,研發(fā)、推廣當?shù)匚膭?chuàng)產品,并引入制銅、玉雕等國家級技藝和黑茶等湖南地域特產,聯(lián)合打造文創(chuàng)精品,開發(fā)了已擁有自主知識產權商品300余件⑤湘潭市人民政府網(wǎng).韶山紅色文創(chuàng)產品受追捧.(2020-07-27)[2021-09-04].http://www.xiangtan.gov.cn/109/171/172/content_857693.html。,通過“線下+線上”模式進行銷售。
韶山市創(chuàng)造性地將鄉(xiāng)村轉化為景區(qū),流轉韶山鄉(xiāng)和銀田鎮(zhèn)15 300多畝土地,創(chuàng)建了4個現(xiàn)代農業(yè)示范園,其中擁有大中小產業(yè)園區(qū)31個,投入上億元的農業(yè)產業(yè)項目共6個⑥韶山市人民政府.湘潭市政協(xié)調研組來韶調研現(xiàn)代農業(yè)示范園建設情況.(2020-05-21)[2021-09-04].http://www.shaoshan.gov.cn/11678/11547/content_839377.html。,形成了集種養(yǎng)、加工、倉儲、生態(tài)循環(huán)、旅游、休閑、采摘、體驗、互動為一體的現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園。韶山市將紅色文化和鄉(xiāng)村旅游相結合打造了稻夢田園、紅林花海等10多個農旅融合產品,創(chuàng)建星級休閑農莊、鄉(xiāng)村旅游區(qū)20余處,年接待游客80萬人次,帶動近60%農民增收致富⑦湘潭市人民政府網(wǎng).湘潭紅博會各項準備工作有序推進.(2020-07-13)[2021-09-04].http://www.xiangtan.gov.cn/109/171/172/content_854491.html。。依托“紅色文化+溫泉資源+航天科技”等獨特資源,深度融合各類產業(yè)要素,打造了紅色森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、航天科技示范園等一系列新興產業(yè)業(yè)態(tài)。
韶山市市場化紅色文化和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展已有了一定基礎,但二者基本上是各自發(fā)展,“兩張皮”現(xiàn)象亟待破解:一是紅色旅游市場短期化,沒有與旅居產業(yè)貫通,過夜產業(yè)發(fā)展較弱。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年來韶游客2 568萬人次中僅291萬人為過夜游客,所占比例為11.33%⑧湘潭市統(tǒng)計局.韶山市2019年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.(2020-04-22)[2021-09-04].http://xttj.xiangtan.gov.cn/13228/13195/13197/content_831256.html。。旅游市場存在巨大“漏損”,限制了韶山市旅游產業(yè)鏈的延長。二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不充分,沒有為商業(yè)性紅色文化項目助長人氣,重點文旅項目盈利性不強?!吨袊隽藗€毛澤東》作為韶山市的重點紅色商演項目,盡管有著較高的知名度,但因觀眾始終有限、前期投資成本和日常固定演藝成本較高,二次消費的消費品開發(fā)沒有到位,盈利情況并不樂觀。三是紅色文旅項目融合深度不夠,紅色培訓市場有待拓展。市場化紅色文化和鄉(xiāng)村旅游相結合的旅游產品仍以觀光為主,缺乏深度旅游體驗產品,紅色培訓沒有形成規(guī)模和特色,還需要從拉長產業(yè)鏈上加強功能融合。
3.市場化紅色文化融合式嵌入鄉(xiāng)村旅游的路徑選擇
市場化紅色文化融合式嵌入鄉(xiāng)村旅游,是實現(xiàn)紅色文化和鄉(xiāng)村旅游要素融合發(fā)展的重要途徑,需要通過轉變文旅融合發(fā)展思路,促進文旅融合驅動轉換,構建產業(yè)內外部融合模式,推動產業(yè)結構轉型升級,推動文旅融合多要素聯(lián)結,創(chuàng)新文旅融合業(yè)態(tài)以發(fā)揮其產業(yè)融合推動力。
一是轉變發(fā)展思路,構建文旅產業(yè)融合“雙驅動”。文化產業(yè)與旅游產業(yè)的融合發(fā)展,并非將兩個產業(yè)合成一個產業(yè),而是讓兩個產業(yè)“雙驅動”,從供求兩端促進其更快更好地發(fā)展。紅色文化資源和紅色景區(qū)驅動,是以供給為主的開發(fā)模式;市場驅動和創(chuàng)新驅動,是從需求側出發(fā)的服務模式。這種“雙驅動”,旨在精準捕捉游客對紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的精神需求,開發(fā)多品種、深層次的文旅融合產品,滿足不同游客的核心訴求。
二是實現(xiàn)跨界“混搭”,推動文旅產業(yè)結構轉型與升級。圍繞市場化紅色文化和鄉(xiāng)村旅游融合的優(yōu)勢產業(yè),通過資源、技術、服務的滲透和延伸,從“故事到生活”“書本到現(xiàn)實”,豐富和衍生文旅融合產品種類,打造集“吃、住、行、游、娛、購”于一體的完整產業(yè)鏈,提高產業(yè)整體效益。通過市場化紅色文化、鄉(xiāng)村旅游與特色農業(yè)、工業(yè)相結合,構建橫向延伸的外部產業(yè)融合,匯集資金、土地、科技、生態(tài)等要素,打造集種養(yǎng)、加工、倉儲、生態(tài)循環(huán)、旅游、休閑、采摘、體驗、互動于一體的特色農業(yè)產業(yè)園、生態(tài)科技園、紅色工業(yè)園區(qū)等,促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)結構的轉型與升級。
三是推動多要素聯(lián)結,精心培育文旅新業(yè)態(tài)?;诠采碚撘暯?,任何旅游資源都不是單獨孤立存在的,都表現(xiàn)為與其他旅游資源“互幫互助、共生共榮”的共生態(tài)勢。市場紅色文化和鄉(xiāng)村旅游通過與商貿、會展、科技、健康、教育、影視、體育等要素聯(lián)結,立足于市場環(huán)境、游客需求和旅游發(fā)展態(tài)勢,以產品為著手點,以技術為融合手段,可以打造紅色森林康養(yǎng)、紅色影視基地、紅色體育競技、紅色旅游節(jié)等多種旅游新興業(yè)態(tài)。
紅色文化和旅游景觀大都具有境域性,只有堅持開放的理念和機制,采取紅色文化共享式嵌入鄉(xiāng)村旅游,才能實現(xiàn)較大區(qū)域內紅色旅游資源的充分利用。紅色文旅資源突破原有境域在城鄉(xiāng)間流動與共享,可以打破其空間制約性,協(xié)調紅色旅游資源網(wǎng)絡化發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游全域化發(fā)展方向的一致性。
1.紅色文化旅游資源共享式嵌入鄉(xiāng)村旅游的內在邏輯
根據(jù)區(qū)域空間結構理論,選擇或培育鄉(xiāng)村特定增長極,通過平衡增長極的極化效應和擴散效應,可以實現(xiàn)核心產業(yè)帶動周邊產業(yè)發(fā)展,促進區(qū)域經濟增長[21]。產業(yè)的協(xié)同聚集,一方面可以通過要素流動和積累重構區(qū)域內生產要素結構,實現(xiàn)資源的有效配置,形成產業(yè)發(fā)展推動力,提高產業(yè)生產效率,實現(xiàn)區(qū)域經濟“量”增長;另一方面可以通過要素調整,降低創(chuàng)新投入和推動技術創(chuàng)新,提高地區(qū)創(chuàng)新率,實現(xiàn)區(qū)域“質”提升[22]。紅色文化具有鮮明的境域性特征,紅色文化旅游資源共享式嵌入鄉(xiāng)村旅游,是以地方差異性為資源,通過產業(yè)協(xié)同效應,促進區(qū)域內的文化共享和經濟共享[23]。紅色旅游資源共享性嵌入鄉(xiāng)村旅游可以將區(qū)域內大量的、分散化的閑置旅游資源進行集成和配置,通過共享途徑進行高效整合和精準匹配供需。在紅色旅游能夠優(yōu)先配置生產要素且其在區(qū)域產業(yè)結構中占據(jù)優(yōu)勢地位的基礎上,紅色文化旅游資源共享式嵌入鄉(xiāng)村旅游能夠迅速提高區(qū)域內和跨區(qū)域旅游發(fā)展能力[24]。紅色文化旅游資源共享式嵌入鄉(xiāng)村旅游有助于打破傳統(tǒng)旅游“存量優(yōu)勢”,并以城市為合作主體,進行跨區(qū)域和大區(qū)域旅游合作,大力發(fā)展全域旅游產業(yè)。
2.紅色文化旅游資源“畫地為牢”問題亟待解決
我們重點調研的韶山市,與彭德懷故居和劉少奇故居共同打造了偉人故里“紅三角”,構建了長株潭的紅色旅游核心品牌。韶山市位于永州、衡陽、株洲、長沙、岳陽、湘潭共同打造的湘江生態(tài)旅游圈之中,有利于發(fā)展生態(tài)旅游。韶山市與鄧小平故里、孫中山故里成立“三大偉人故里”聯(lián)盟,與南岳衡山、江西井岡山結成“三山”旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟。開通了韶山直達井岡山的全國首條紅色旅游鐵路專線,惠及湘贛邊區(qū)合作縣市區(qū)的20個紅色景點,紅色資源豐富的醴茶線輻射帶動沿線旅游產業(yè)近百億元,帶動湘贛邊區(qū)域紅色旅游收入過千億元①湖南日報.紅色之旅崛起湘東.(2021-01-05)[2021-09-04].https://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2021-01/05/content_1495824.htm?div=-1。?!皟缮健奔t色旅游融動,帶來了“1+1>2”的效果。在國際上,相繼與俄羅斯的列寧故鄉(xiāng)、越南的胡志明家鄉(xiāng)、法國的戴高樂家鄉(xiāng)開展國際合作,發(fā)揮紅色旅游的外交功能。2020年,韶山市共接待境外游客2 200人②湘潭市統(tǒng)計局.韶山市2020年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.(2021-04-13)[2021-09-04].http://xttj.xiangtan.gov.cn/13228/13195/13197/content_935801.html。。
盡管韶山市以紅色旅游融合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打開了韶山市區(qū)域旅游空間格局,但其紅色旅游共享式嵌入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍處于摸索階段,紅色文化和鄉(xiāng)村旅游資源的區(qū)域共享性不強。一是共享模式單一,缺乏吸引力和消費力。紅色旅游為韶山市帶來了大量的客源,但韶山市文旅融合以拼盤形式居多,且公益紅色文化地域集中,主要發(fā)生在紅色核心景區(qū)內部,與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)相對獨立性。區(qū)域內紅色旅游景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游的資源共享以景點串聯(lián)為主,單一和粗淺的共享模式只能為游客提供“走馬觀花”的游覽體驗,不能持續(xù)吸引游客,也缺乏刺激游客消費的產品。二是缺乏便捷的旅游景點查詢平臺。韶山市旅游資源布局分散,由于缺乏鄉(xiāng)村與消費者的互動交流平臺,消費者難以精準地了解鄉(xiāng)村旅游景點分布和景點具體的內容和功能。三是缺乏政策、資金、人才保障。從政策保障來看,對紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支撐政策都各自為政,缺乏指導紅色旅游資源和鄉(xiāng)村旅游共同發(fā)展的引導性政策。從資金保障來看,紅色旅游的發(fā)展資金主要來自于財政撥款,資金來源穩(wěn)定但給中央財政和地方財政帶來了壓力;鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展資金來自于社會資本,缺乏穩(wěn)定性和可持續(xù)性,金融支持渠道不暢;人才“引進來”和“留得住”問題仍待解決。
3.紅色文化旅游資源共享式嵌入鄉(xiāng)村旅游的路徑選擇
紅色旅游資源共享式嵌入鄉(xiāng)村旅游,應堅持并創(chuàng)新全域旅游的理念和模式,通過對區(qū)域內各種資源的全方位、系統(tǒng)化優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。為了助推區(qū)域要素流動,形成旅游產業(yè)發(fā)展合力,助推鄉(xiāng)村區(qū)域經濟發(fā)展,要進一步構建完善的政策支持體系,創(chuàng)新政府引導方式,統(tǒng)籌做好修復保護、提質改造、管理規(guī)范工作,搭建智慧旅游服務平臺,構建地域旅游品牌形象,積極推進富民工程。
一是構建完善的政策支持體系,創(chuàng)新政府引導方式。政府應在確保政策制度的系統(tǒng)性、完整性和連貫性的基礎上,從頂層設計上強化紅色旅游資源和鄉(xiāng)村旅游共同發(fā)展的政策支撐,如在財政補貼、土地流轉、稅費等方面制定優(yōu)惠政策,創(chuàng)造性引入各類金融產品,為紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展提供融資支持。應全面貫徹可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展理念,合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、扶持第二大、第三大產業(yè),促進產業(yè)集群化、融合化和生態(tài)化發(fā)展,構建全域旅游發(fā)展模式,實現(xiàn)鄉(xiāng)村區(qū)域經濟由傳統(tǒng)經濟向休閑經濟轉變[25]。應將培養(yǎng)與引進高素質人才相結合,營造良好的人才激勵環(huán)境。
二是統(tǒng)籌做好修復保護、提質改造、管理規(guī)范工作。把革命遺址、舊跡修復保護與紅色景區(qū)建設和鄉(xiāng)村建設結合起來,使其由單一的景觀性服務向“功能性、主客共享性”嬗變。從公共交通、基礎服務設施、旅游業(yè)態(tài)、功能服務維度出發(fā),加大對紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游的旅游線路提質改造工作,提高游客出行的便捷度、舒適度、滿意度。發(fā)揮政府職能部門、行業(yè)協(xié)會約束作用,從景區(qū)、景點到旅游主體規(guī)范化、標準化管理服務體系,規(guī)范旅游市場秩序,建設群眾監(jiān)督反映渠道,優(yōu)化旅游市場環(huán)境。
三是搭建智慧旅游服務平臺,塑造地域旅游品牌形象。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,依托網(wǎng)絡優(yōu)勢,將AR、VR、5G、大數(shù)據(jù)、資源庫與鄉(xiāng)村文旅項目、景區(qū)智能化服務、GPS服務相結合,搭建鄉(xiāng)村文旅智慧旅游服務平臺,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化轉型,為游客提供更便捷的文旅智慧服務。通過智慧服務平臺、自媒體渠道和主流媒體渠道投放文旅品牌廣告、旅游vlog、新聞、資訊、行情,創(chuàng)新推廣渠道、模式和內容,針對不同細分渠道投放不同內容,增強宣傳的針對性,在消費者心中樹立良好的地域品牌形象。將紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游基礎設施、交通服務、網(wǎng)絡通訊服務、生活服務建設與鄉(xiāng)村建設有機結合,積極推進富民工程,構建高品質的區(qū)域公共服務體系。
通過對韶山市紅色文化和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例研究,歸納出了紅色文化嵌入鄉(xiāng)村旅游的三種模式:公益性紅色文化聯(lián)動式嵌入、市場化紅色文化融合式嵌入、紅色文化旅游資源共享式嵌入。
在內在邏輯上,公益性紅色文化具有相對獨立性,本身不能市場化,通過聯(lián)動式嵌入可以為鄉(xiāng)村旅游搭建公共資源平臺,發(fā)揮紅色文化的價值引領和產業(yè)帶動作用,更好地實現(xiàn)紅色文化的社會價值創(chuàng)造;市場化紅色文化本身就是生產要素資源,通過融合式嵌入可以實現(xiàn)全方位、多維度的要素重組,助推文旅產業(yè)結構升級,實現(xiàn)紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的經濟價值;紅色文化具有明顯的境域性特征,通過紅色文化和鄉(xiāng)村旅游資源在不同空間上共享式嵌入,可以促進一定區(qū)域內文旅資源共享,形成價值倍增的紅色旅游資源,實現(xiàn)紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的價值放大效應。
在實踐路徑上,公益性紅色文化聯(lián)動式嵌入鄉(xiāng)村旅游可以通過公益性紅色文化與鄉(xiāng)村旅游建設同步規(guī)劃、引導鄉(xiāng)村旅游銜接公益性紅色文化產業(yè)和鼓勵多主體參與公益性紅色文化建設銜接文化資源和生態(tài)資源,將產業(yè)發(fā)展與改善民生相結合,并調動多主體共同參與鄉(xiāng)村建設;市場化紅色文化融合式嵌入鄉(xiāng)村旅游可以通過轉變旅游產業(yè)發(fā)展思路、跨界混搭和推動多要素聯(lián)結,構建文旅產業(yè)融合“雙驅動”,推動文旅產業(yè)結構轉型升級,培育文旅新業(yè)態(tài),構建產業(yè)內外部融合模式,發(fā)揮產業(yè)融合推力;紅色文化資源共享式嵌入鄉(xiāng)村旅游可以通過頂層設計、創(chuàng)新政府引導方式、統(tǒng)籌修復保護和提質改造工作、規(guī)范管理、搭建智慧旅游服務平臺和塑造地域品牌形象,助推區(qū)域內要素、功能流動,形成旅游業(yè)發(fā)展合力,構建紅色文化、鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)、生態(tài)環(huán)境一體化產業(yè)鏈,打造多維度、立體式的全域旅游新業(yè)態(tài)。與以往一般性的紅色文化和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的路徑不同,采用文化“嵌入”產業(yè)的結構性耦合方式,能夠避免紅色文化與鄉(xiāng)村旅游籠統(tǒng)融合和簡單捆綁的某些弊端,還可秉承區(qū)域開放理念,在更大范圍釋放結構性耦合的創(chuàng)造力,助力實現(xiàn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標。這一研究思路與提出的模式及其實現(xiàn)路徑對于湖南省以至全國的鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游的產業(yè)融合具有普遍性意義。