倪偉清（浙江樹人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院）

■ 引言

在歐美國家，國際貨代業(yè)已有將近百年的發(fā)展歷史，但在我國國際貨代業(yè)起步較晚，直到70年代末，改革開放之后才開始逐漸發(fā)展起來。90年代后，隨著外貿(mào)經(jīng)營管理制度的改革和經(jīng)營權(quán)的不斷下沉，大量民營資本進(jìn)入國際貨代物流業(yè)，尤其在入世后國際貨代業(yè)終于取得了迅猛的發(fā)展。在我國外貿(mào)從出口主導(dǎo)型向進(jìn)口主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的過渡期，中國國際貨代市場也從賣方市場逐步轉(zhuǎn)向競爭激烈的買方市場。為承攬業(yè)務(wù)、應(yīng)對競爭，國際貨代企業(yè)在經(jīng)營管理中面臨著內(nèi)外部各種風(fēng)險，如何規(guī)避和防范風(fēng)險，對于國際貨代企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。

■ 國際貨運(yùn)代理業(yè)的現(xiàn)狀分析

（一）世界國際貨運(yùn)代理業(yè)的現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代以來，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷往來，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，國際貨運(yùn)代理行業(yè)在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展，并且隊(duì)伍人數(shù)不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和國際航運(yùn)業(yè)逐漸繁榮的重要力量。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，世界各國已有的國際貨運(yùn)代理公司已達(dá)五十多萬家，從業(yè)人員有3000-5000萬人之多。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的西歐國家，平均每個國家都有300-500家貨代公司。其中，德國有4500多家，法國有2000多家。在美國，僅僅是20世紀(jì)90年代，就已經(jīng)擁有貨代公司6000多家。放眼亞洲，日本已有600多家，新加坡有300多家，韓國和印度分別擁有貨代公司200多家。而在我國，香港地區(qū)擁有貨代公司1000多家，臺灣地區(qū)擁有近260家①。目前，世界上80%左右的空運(yùn)貨物，70%以上的集裝箱運(yùn)輸貨物，都需要經(jīng)過或者直接掌握在國際貨運(yùn)代理人的手中。

（二）中國國際貨運(yùn)代理業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

1.現(xiàn)狀

中國的貨運(yùn)代理業(yè)起步較晚，行業(yè)歷史也較短，但隨著政府的支持和政策的開放，三十年來貨代業(yè)取得了迅速的發(fā)展。根據(jù)商務(wù)部貨代企業(yè)備案系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，我國國際貨代企業(yè)備案總數(shù)為56998家，同比2016年增加3371家，從業(yè)人員數(shù)量達(dá)150萬人左右。

其中，在2018年的前百強(qiáng)貨代企業(yè)中，民營、外資和國有三足鼎立的格局已成雛形。在100家企業(yè)中，民營企業(yè)數(shù)量超過半壁江山占了51家，營業(yè)收入總額占比達(dá)26.01%，可見民營企業(yè)成長性高、活力強(qiáng)，是名副其實(shí)的行業(yè)發(fā)展新動力；外資企業(yè)占據(jù)25席，營業(yè)收入總額占比為16.17%，說明外資企業(yè)是國內(nèi)市場一支不可或缺的重要力量；另外國有企業(yè)則占了24家，包括骨干央企和少數(shù)地方國企，營業(yè)收入總額占比57.82%，雖然國有企業(yè)數(shù)量相對較少，但他們占據(jù)行業(yè)主導(dǎo)，仍是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的主力軍。

2.發(fā)展趨勢

（1）政府將切實(shí)加大對內(nèi)開放力度

自從中國加入WTO以后，很多行業(yè)都實(shí)行了對內(nèi)開放政策。自2008年起中國的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)就全面開放，其中只要注冊資本在100萬元人民幣的流通企業(yè)，無論是什么樣的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，都可以進(jìn)行進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的申請，只需要向主管部門進(jìn)行備案即可。2019年4月起，交通部出臺新政將原有的保險責(zé)任制改為備案制，貨代企業(yè)不需要再繳納保證金或夠買保證金責(zé)任保險，此舉不僅降低了貨代企業(yè)的資金壓力，也激發(fā)了貨代業(yè)的市場活力。

（2）貨代業(yè)出現(xiàn)改變和整合

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，貨代業(yè)和物流航海業(yè)也隨著市場波動進(jìn)行相應(yīng)的整合和重組，大致呈現(xiàn)出三個方向：一、包裝上市。對一些大型的物流公司進(jìn)行兼并整合，主要是以物流為主要業(yè)務(wù)上市。二、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。目前中國的貨代和物流公司在網(wǎng)絡(luò)方面的力量還略顯不足，基本上沒有一家貨代公司在海外建有自己的網(wǎng)絡(luò)代理，也只有比較少的公司在全國的范圍內(nèi)建立了自己的網(wǎng)絡(luò)。三、專業(yè)化經(jīng)營?！按蠖?，小而全”的模式已經(jīng)適應(yīng)了市場的發(fā)展趨勢。改變和調(diào)整之后，貨代和物流公司將會呈現(xiàn)出一些上市公司、網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)。

（3）貨代業(yè)的投資前景廣闊

后新冠疫情時代，國外產(chǎn)能復(fù)蘇緩慢，中國作為世界制造業(yè)中心的地位愈加鞏固，中國出口貿(mào)易有望快速恢復(fù)增長。進(jìn)博會的召開標(biāo)志著我國擴(kuò)大開放的力度不斷加大，因此進(jìn)出口雙向貿(mào)易的持續(xù)增長一定會給貨代業(yè)的投資和發(fā)展帶來廣闊的前景。

■ 國際貨代企業(yè)經(jīng)營管理中的風(fēng)險分析

（一）業(yè)務(wù)風(fēng)險

貨代業(yè)務(wù)操作涉及的環(huán)節(jié)多、鏈條長，不僅要求貨代企業(yè)精熟外貿(mào)、商檢、海關(guān)和外管等各部門的政策法規(guī)和規(guī)章制度，還要求貨待企業(yè)掌握船務(wù)、集港和碼頭等各方面的資源和渠道，才能順利流暢地開展業(yè)務(wù)。但實(shí)際操作中，如果操作人員素質(zhì)、能力不高，責(zé)任心不強(qiáng)，風(fēng)險防范意識薄弱，加上委托企業(yè)提供的數(shù)據(jù)和資料不規(guī)范，都會大大增加貨代業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的幾率。比如：因?yàn)閷I(yè)務(wù)的專業(yè)知識不夠熟悉、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏使得貨物在設(shè)計(jì)國際物流方案和選擇物流路徑時會出現(xiàn)問題；進(jìn)出口報(bào)關(guān)時，有關(guān)單據(jù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，特殊產(chǎn)品如危險品、冷凍品等HS碼歸類錯誤等導(dǎo)致海關(guān)的布控與查驗(yàn)；旺季船公司爆倉、碼頭開港混亂、空柜緊缺、節(jié)假日發(fā)貨高峰、臺風(fēng)季內(nèi)河航道關(guān)閘等都會業(yè)務(wù)操作帶來較大的風(fēng)險，而且容易與委托企業(yè)產(chǎn)生糾紛。

（二）管理風(fēng)險

近幾年來，貨代企業(yè)發(fā)展雖然迅速，但很多貨代企業(yè)的規(guī)模相對偏小，員工文化基礎(chǔ)、職業(yè)素養(yǎng)和法制意識都非常薄弱，管理人員缺少相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，并且企業(yè)對于自身企業(yè)的運(yùn)營管理也不夠重視，內(nèi)部的管理制度不健全，管理不夠完善和嚴(yán)格等，都會誘發(fā)企業(yè)面臨財(cái)務(wù)、人事和經(jīng)營上的各種風(fēng)險。如：業(yè)務(wù)人員在操作業(yè)務(wù)時在處理私人業(yè)務(wù)，利用公司資源為個人業(yè)務(wù)謀利；從業(yè)人員離職拉走客戶、泄露商業(yè)機(jī)密等也會造成商業(yè)風(fēng)險；企業(yè)內(nèi)部人員勾結(jié)外人如和供應(yīng)商串通來損害企業(yè)的利益等。

■ 國際貨代企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險的防范策略

（一）規(guī)范操作流程，加強(qiáng)內(nèi)部管理，消除企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險

首先貨代企業(yè)必須加強(qiáng)對業(yè)務(wù)操作人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，包括政策法規(guī)、報(bào)檢報(bào)關(guān)、集港物流、碼頭箱管等多方面只是和技能的培訓(xùn)。其次，企業(yè)需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作流程，在實(shí)操過程中不斷總結(jié)、改進(jìn)和完善，對于一些潛在的風(fēng)險也需要進(jìn)行合理的分析和規(guī)避，減少風(fēng)險的發(fā)生率，避免一些不必要的損失。最后要加強(qiáng)內(nèi)部管理，與業(yè)務(wù)員簽訂商業(yè)機(jī)密保密承諾書，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，完善激勵和獎懲制度，提升操作人員的專業(yè)能力和素質(zhì)；嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度，全面提升操作員的責(zé)任心、敏感度和服務(wù)意識，不斷降低風(fēng)險發(fā)生的概率。

（二）加強(qiáng)客戶管理，完善操作和財(cái)務(wù)制度，化解企業(yè)外部風(fēng)險

首先，應(yīng)建立客戶管理制度，在接受客戶貨運(yùn)委托前，通過各種渠道對客戶的信用進(jìn)行調(diào)查，再根據(jù)客戶的資金實(shí)力、經(jīng)營業(yè)績與循環(huán)訂單，來決定合作的廣度、深度和期限。其次，必要時可要求客戶出具保函，或不同客戶給予不同的授信額度。其次，在DAP門到門業(yè)務(wù)中，要特別注意應(yīng)收款風(fēng)險，必須謹(jǐn)慎墊付國外關(guān)稅以及滯箱費(fèi)、滯港費(fèi)和堆存費(fèi)等異常費(fèi)用。如果需要墊付費(fèi)用，也應(yīng)該要做好防范措施，如：保管好墊付費(fèi)用的票據(jù)；必要時手頭要有循環(huán)單貨物可以質(zhì)押。另外，在與托運(yùn)人簽訂合同時，應(yīng)該標(biāo)明墊付運(yùn)費(fèi)的授權(quán)，如果出現(xiàn)問題時，貨代企業(yè)也能通過法律的手段來維護(hù)自身的利益。

（三）加強(qiáng)合同管理，明確身份界定，降低自身原因造成的風(fēng)險

首先要加強(qiáng)合同的簽訂和存檔管理，在業(yè)務(wù)操作過程中，貨代企業(yè)需要時刻認(rèn)清自己的身份。其次在與貨主簽訂委托合同時，需要注意以下幾點(diǎn)：一是合同名稱要寫貨運(yùn)代理合同，而不是貨物運(yùn)輸合同；二是合同內(nèi)容需要規(guī)定清楚，特別付款賬期、異常費(fèi)用、貨損貨差等條款。一些特殊情況下，如果出現(xiàn)需要墊付運(yùn)費(fèi)、出具保函、提單轉(zhuǎn)交給收貨人等問題時，在沒有得到委托人授權(quán)的情況下，貨代企業(yè)不要盲目操作，必須在得到委托人的同意授權(quán)后，方可采取有效措施。最后與國外代理簽訂代理協(xié)議時，要加強(qiáng)對代理權(quán)的監(jiān)控和管制，避免越權(quán)、無權(quán)和表見代理的濫用。

注釋：

①羅開富，2006《國際貨運(yùn)代理業(yè)的現(xiàn)狀及中國貨代企業(yè)的發(fā)展方向》。