周立濤

（河北省邢臺(tái)市南和區(qū)和陽鎮(zhèn)北關(guān)學(xué)校，河北 邢臺(tái) 054400）

自2006年《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的決定》下發(fā)后，一次轟轟烈烈的“陽光體育運(yùn)動(dòng)”在全國各級(jí)各類學(xué)校開展起來。然而在經(jīng)過了六七年的普及與發(fā)展后，有些學(xué)校慢慢淡化了“陽光體育”的開展。筆者就此問題以本縣小學(xué)師生為樣本進(jìn)行了一次調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)全縣有21%的學(xué)生達(dá)到了陽光體育的要求（每天鍛煉一小時(shí)），10%的學(xué)生還達(dá)不到每天鍛煉1小時(shí)的時(shí)間。經(jīng)過調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)有多種原因存在。

一、“陽光體育運(yùn)動(dòng)”在實(shí)施過程中存在的問題

（一）傳統(tǒng)的考試機(jī)制擠走了學(xué)生體育鍛煉的時(shí)間

受傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的影響，升學(xué)率和考試成績?nèi)允菍W(xué)校辦學(xué)和考核學(xué)生的主要指標(biāo)?！瓣柟怏w育運(yùn)動(dòng)”剛進(jìn)入學(xué)校之初，各個(gè)學(xué)校都積極響應(yīng)，且有計(jì)劃、有步驟地去實(shí)施。但是隨著有關(guān)部門督查人員的離去和驗(yàn)收工作的結(jié)束，這些具體的實(shí)踐活動(dòng)也隨之流于形式，致使方案不能落實(shí)，“陽光體育運(yùn)動(dòng)”計(jì)劃被束之高閣。

（二）體育課得不到重視，“陽光體育”運(yùn)動(dòng)得不到延續(xù)開展

多數(shù)學(xué)校對(duì)體育課的重視程度不夠，有些學(xué)校課表上體育課的安排是足量的，但實(shí)際上學(xué)生上體育課的次數(shù)遠(yuǎn)少于課表上的次數(shù)；體育課常被其他學(xué)科所占用。課外活動(dòng)有名無實(shí)的學(xué)校也不少，尤其是農(nóng)村學(xué)校，對(duì)待課外活動(dòng)常是紙上談兵。

（三）評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善造成教師職業(yè)倦怠

據(jù)調(diào)查，各學(xué)校體育教師普遍存在著同工不同酬的現(xiàn)象。體育教師的工作量大、工作環(huán)境艱苦，但在地位和待遇上卻低于其他學(xué)科教師，這嚴(yán)重挫傷了體育教師的自尊心，抹殺了體育教師工作的積極性，影響了體育教師帶隊(duì)訓(xùn)練的效果。因而，“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的開展也就被淡化了。

（四）學(xué)校體育師資短缺、場(chǎng)地緊張、器材不足影響了“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的開展

據(jù)調(diào)查，許多地方學(xué)校體育師資力量薄弱，尤其是農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重缺乏專業(yè)的體育教師，體育課時(shí)常成了學(xué)生追逐打鬧的自由課。從體育場(chǎng)地的建設(shè)來看，城填學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)嚴(yán)重不足。不論是大課間操還是課外活動(dòng)，全校的師生都不能同步活動(dòng)，只能分時(shí)段活動(dòng)。學(xué)校體育器材都存在著不同程度的短缺，嚴(yán)重制約了“陽光體育運(yùn)動(dòng)”工程的進(jìn)展。

（五）過度的安全防范也制約著“陽光體育”的實(shí)施

近年來各學(xué)校都把安全教育放在了首位。一些對(duì)抗性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)校也不再提倡開展，更有些學(xué)校教師把學(xué)生“圈養(yǎng)”在教室里，不允許學(xué)生在操場(chǎng)上奔跑運(yùn)動(dòng)，以防安全事故的發(fā)生。另一方面，由于學(xué)校安全管理制度是責(zé)任到人，體育教師害怕引起不必要的麻煩，就自然取消了一些對(duì)抗性強(qiáng)的體育項(xiàng)目。這樣一來培養(yǎng)學(xué)生健康體魄、頑強(qiáng)意志的教學(xué)目標(biāo)就無法達(dá)成。

二、學(xué)校如何落實(shí)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的對(duì)策

（一）尊重體育教師的勞動(dòng)，激發(fā)他們工作的積極性

學(xué)校體育工作既是提高青少年體質(zhì)健康水平的主要陣地，又是貫徹落實(shí)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的主要途徑，我們應(yīng)尊重體育教師的勞動(dòng)，在量化考核、績效、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等方面都要做到與其他學(xué)科教師同等對(duì)待，幫助體育教師克服職業(yè)倦怠問題，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

（二）加大資金投入，改善體育設(shè)施

傳統(tǒng)的體育教學(xué)活動(dòng)已達(dá)不到“體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)”的要求。因此要加大對(duì)體育經(jīng)費(fèi)的投入，購置一些帶有趣味性的體育器械來調(diào)動(dòng)學(xué)生活動(dòng)的積極性和參與性。學(xué)校還要想方設(shè)法解決體育場(chǎng)地不足的問題，合理、充分地利用現(xiàn)有教學(xué)資源，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際狀況，逐步改進(jìn)已有的體育活動(dòng)場(chǎng)地，最大限度地保證全體學(xué)生充分積極地參與到陽光體育活動(dòng)中來。

（三）組建各種興趣小組或社團(tuán)

學(xué)校還要根據(jù)不同年齡、不同年級(jí)學(xué)生的具體情況，成立各種體育課外興趣小組或社團(tuán)，發(fā)揮體育教師、體育骨干的引領(lǐng)示范作用，帶領(lǐng)其他學(xué)生積極參與體育鍛煉。興趣小組、社團(tuán)要充分發(fā)揮其組織功能，逐步形成以點(diǎn)帶面、多渠道牽動(dòng)的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)學(xué)生的自覺鍛煉意識(shí)，使“陽光體育運(yùn)動(dòng)”有效地開展起來。

（四）強(qiáng)化工作機(jī)制，確保活動(dòng)順利實(shí)施

“陽光體育運(yùn)動(dòng)”是一項(xiàng)長期工程，需要許多年的堅(jiān)持和數(shù)代人的努力。如果沒有一個(gè)長效機(jī)制從組織上、制度上、人員上和財(cái)力上提供保障，將很難實(shí)施下去。教育主管部門是“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的組織者和監(jiān)督者，建立“陽光體育運(yùn)動(dòng)”管理的長效機(jī)制是做好這項(xiàng)工作的重中之重，應(yīng)把此項(xiàng)工作納入學(xué)校管理的考核范疇。必要時(shí)建立一些相關(guān)的管理制度，比如獎(jiǎng)懲制度、評(píng)比制度、達(dá)標(biāo)制度等。其次，學(xué)校是“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的實(shí)施者，所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要正確看待，實(shí)事求是地把“陽光體育運(yùn)動(dòng)”落到實(shí)處。

綜上所述，“陽光體育運(yùn)動(dòng)”是提高學(xué)生健康體質(zhì)的重要途徑，也是學(xué)校教育的重要組成部分。各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育工作的重要性，通過各種渠道推動(dòng)我國“陽光體育運(yùn)動(dòng)”深入、持久、高效地開展下去。