石 磊

(鞍山師范學(xué)院,遼寧 鞍山 114007)

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)[1]。新時(shí)代中國(guó)發(fā)展有沒(méi)有道路自信、能否堅(jiān)定道路自信，在于是否堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、走中國(guó)路、圓中國(guó)夢(mèng)的根本保證。新時(shí)代堅(jiān)定中國(guó)道路自信，必須要確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國(guó)人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新以堅(jiān)定中國(guó)道路自信

中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨解放思想、實(shí)事求是的產(chǎn)物。在擁有世界最多人口、經(jīng)歷了漫長(zhǎng)封建社會(huì)以及近代半殖民地半封建社會(huì)、由新民主主義過(guò)渡到社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)文化落后的狀態(tài)下，中國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義并實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這既沒(méi)有歷史先例，也沒(méi)有現(xiàn)成的理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項(xiàng)新事業(yè)，馬克思沒(méi)有講過(guò)，我們的前人沒(méi)有做過(guò)，其他社會(huì)主義國(guó)家也沒(méi)有干過(guò)，所以，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)[2]。

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的健康發(fā)展，靠的就是堅(jiān)決破除一切落后僵化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，樹(shù)立起解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣和斗志；靠的就是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新，用中國(guó)化的馬克思主義指導(dǎo)社會(huì)主義的新實(shí)踐；靠的就是堅(jiān)持順應(yīng)時(shí)代潮流，全面推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移走自己的路?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行！”[3]改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的進(jìn)程中，不斷深化對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上不斷作出新判斷、新概括和新發(fā)展。從“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的嶄新命題，到“黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)”的新論斷，再到新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的“八項(xiàng)基本要求”，無(wú)一不是黨將馬克思主義基本原理同中國(guó)改革開(kāi)放道路實(shí)踐相結(jié)合而形成的正確理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。特別是以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重大主題，堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持唯物辯證法和唯物史觀，立足于新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，進(jìn)行了艱辛理論探索，取得了馬克思主義理論重大創(chuàng)新成果，形成了以“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”為主體的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了最新的科學(xué)指南。實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。中國(guó)共產(chǎn)黨必須立足于中國(guó)社會(huì)實(shí)際，扎根于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。唯有如此，才能始終保持中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展的科學(xué)性與真理性，才能始終引領(lǐng)和堅(jiān)定全黨全國(guó)人民的中國(guó)道路自信。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨不斷筑牢群眾基礎(chǔ)以堅(jiān)定中國(guó)道路自信

江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)，始終堅(jiān)持人民群眾是創(chuàng)造歷史和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主體力量，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而形成了其領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。正如毛澤東所說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨人是用“愚公移山”的精神“感動(dòng)了上帝”，即全中國(guó)的人民大眾，使他們甘心情愿和我們一起奮斗，去爭(zhēng)取勝利[4]。也正是在緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國(guó)人民的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨才探索開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)革命、建設(shè)與改革的獨(dú)特道路，才使中國(guó)道路始終擁有堅(jiān)持發(fā)展的不竭動(dòng)力。

群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)與歸宿[5]。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)道路實(shí)踐發(fā)展中，始終堅(jiān)持“人民群眾是實(shí)踐主體，黨的根基、血脈、力量永遠(yuǎn)植根于人民群眾，永不脫離群眾，全心全意為人民群眾服務(wù)，向人民群眾負(fù)責(zé)和向人民群眾學(xué)習(xí)，相信群眾與依靠群眾”等馬克思主義群眾觀點(diǎn)。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨將所有群眾觀點(diǎn)歸結(jié)到了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益這個(gè)根本問(wèn)題上來(lái)，形成了“以人民為中心”的發(fā)展思想?！啊枷搿坏╇x開(kāi)‘利益’，就一定會(huì)使自己出丑?！盵6]“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利?！盵7]回望百年黨史，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量黨是否做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，著力處理好群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、具體利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、物質(zhì)利益和政治利益、精神利益等多重利益關(guān)系，因此才獲得了最廣大人民群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和支持，才團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)，才取得了改革開(kāi)放的偉大成就，為新時(shí)代堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨范圍開(kāi)展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)廣大黨員和干部進(jìn)行了深刻的馬克思主義群眾觀教育，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)做了思想上、組織上、作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)既有效增強(qiáng)了各級(jí)黨組織及廣大黨員干部自覺(jué)貫徹黨的群眾路線的堅(jiān)定性，有力整治了黨內(nèi)的四風(fēng)問(wèn)題，重新樹(shù)立起黨在群眾中的威信和形象，又積極探索了新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑，完善了以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)”為重點(diǎn)的制度體系，進(jìn)一步穩(wěn)固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，形成了凝心聚力、共謀發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。黨的十九大明確提出“堅(jiān)持以人民為中心”的思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把群眾路線貫徹到黨治國(guó)理政的全部活動(dòng)中，把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。通過(guò)“不忘初心，牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等，進(jìn)一步增強(qiáng)了全黨的群眾意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動(dòng)中國(guó)道路朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的方向不斷邁進(jìn)。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持群眾路線、筑牢群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷為美好生活而努力奮斗，這是新時(shí)代堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信的根本力量來(lái)源。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視反腐倡廉以堅(jiān)定中國(guó)道路自信

自建黨以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨就始終保持著自我革命的精神和政治勇氣，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我提高的意識(shí)和能力，刀刃向內(nèi)依靠自己的力量糾正自身存在的錯(cuò)誤，從而不斷在挫折中奮起，這正是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠永葆青春和充滿活力的重要原因。也正因?yàn)槿绱?，中?guó)共產(chǎn)黨才被中國(guó)歷史和中國(guó)人民寄予了更多的信心和更深的信任，承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任和希望。新時(shí)代，世界發(fā)展處于百年未有之大變局，這為當(dāng)前黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行的新的偉大斗爭(zhēng)增加了更多的風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程上，黨要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，這就需要全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，尤其需要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，而腐敗問(wèn)題對(duì)黨群關(guān)系傷害最大，因此嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向，這既是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)是保證黨的先進(jìn)性、純潔性的基本途徑。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終旗幟鮮明地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為鞏固新生的人民政權(quán)、成功領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)、成功開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路提供了有力保障。十八大以來(lái)，黨中央及相關(guān)部委先后制定修訂了190多部黨內(nèi)法規(guī)，出臺(tái)了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度，從《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》到《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》等，基本建立起全面從嚴(yán)治黨的法規(guī)體系，健全了權(quán)力約束機(jī)制。通過(guò)“打虎拍蠅獵狐”“掃黑除惡”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力懲處各種危害人民群眾利益的腐敗分子并鏟除貪腐問(wèn)題滋長(zhǎng)的土壤；通過(guò)開(kāi)展全黨巡視、專(zhuān)項(xiàng)巡視等，營(yíng)造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境，以老百姓看得見(jiàn)、摸得著的反腐倡廉效果取信于民、增信于民。從2012年12月至2021年5月，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部392人、廳局級(jí)干部2.2萬(wàn)人、縣處級(jí)干部17萬(wàn)余人、鄉(xiāng)科級(jí)干部61.6萬(wàn)人；查處落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題62.65萬(wàn)起[8]。通過(guò)端正黨風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、零容忍懲治腐敗等有力舉措，目前已經(jīng)鞏固了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，扭轉(zhuǎn)了“四風(fēng)”積弊，構(gòu)建起黨和國(guó)家監(jiān)督體系，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨形成了更加堅(jiān)定的革命性與堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。有國(guó)際反腐敗專(zhuān)家將中國(guó)當(dāng)前的反腐敗成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為“足以同在中國(guó)這樣一個(gè)世界上人口最多的國(guó)家解決溫飽問(wèn)題、極大地消除貧困相提并論的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)”。新時(shí)代反腐倡廉的成績(jī)使得黨在爭(zhēng)取民心上同樣取得了壓倒性勝利，既凈化了黨的自身組織、提升了先進(jìn)性和純潔性，也更加鞏固了黨帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的領(lǐng)導(dǎo)地位，從而為新形勢(shì)下堅(jiān)定全黨全國(guó)人民的中國(guó)道路自信提供了最關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)核心和最有力的示范典型。

四、加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程以堅(jiān)定中國(guó)道路自信

要始終保持中國(guó)道路的社會(huì)主義性質(zhì)和方向，要始終發(fā)揮黨在堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信中的中流砥柱作用，就必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程。

把黨的政治建設(shè)挺在前頭，做到“兩個(gè)維護(hù)”，這是新時(shí)代黨的建設(shè)工程的首要任務(wù)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；要尊崇和執(zhí)行黨章黨規(guī)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)政治制度；要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，樹(shù)立起“對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福”的政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝全黨，這是新時(shí)代黨的建設(shè)工程的基礎(chǔ)性要求。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神支柱。堅(jiān)定理想信念就是要教育引導(dǎo)全黨自覺(jué)做共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，就是要實(shí)事求是地推進(jìn)馬克思主義教育實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化制度化，就是要推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。政治路線確定之后，干部就是決定的因素[9]。加強(qiáng)黨的基層組織和高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，這是新時(shí)代黨的建設(shè)工程的關(guān)鍵所在。要以突出政治功能和提升組織力為重點(diǎn)，把基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的大政方針、領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、深化改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要牢固堅(jiān)持黨管干部的原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重培養(yǎng)干部隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)能力，建立嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的干部考核激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，真正打造出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部隊(duì)伍。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、持之以恒反腐倡廉，這是新時(shí)代黨的建設(shè)工程的重要保障。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)以不斷厚植黨領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；加強(qiáng)紀(jì)律教育、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行以增強(qiáng)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的意識(shí)和行動(dòng)；堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，在黨內(nèi)真正形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的震懾和自覺(jué)。通過(guò)全面從嚴(yán)治黨和全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)，切實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程，并將這一偉大工程同偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想緊密結(jié)合起來(lái)，把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為檢驗(yàn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，這就使得黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國(guó)人民克服各種艱難險(xiǎn)阻，戰(zhàn)勝任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以堅(jiān)定的信心與信念鑄就中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新輝煌。