古永奇

（河南省商丘市基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室，河南 商丘 476000）

小學(xué)是青少年價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段，是法律意識(shí)與守法行為可塑性最強(qiáng)的時(shí)期，在小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，是對(duì)我國(guó)小學(xué)生法治教育“有教材、有課時(shí)、有師資”的切實(shí)保障，也是落實(shí)法治教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦、落實(shí)到行動(dòng)上”的具體舉措。道德與法治新教材在總結(jié)發(fā)揚(yáng)以往普法工作優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以立德樹(shù)人為根本目標(biāo)，結(jié)合2016年教育部、司法部、全國(guó)普法辦印發(fā)的《青少年法治教育大綱》，將法治教育與道德教育相結(jié)合，以憲法教育為核心，以權(quán)利義務(wù)教育為本位，不斷強(qiáng)化小學(xué)生“法治知識(shí)”，可見(jiàn)，全面、系統(tǒng)、高效地開(kāi)展法治教育，是當(dāng)前小學(xué)教育教學(xué)領(lǐng)域的重點(diǎn)工程，更是小學(xué)道德與法治教師的歷史使命。

一、小學(xué)道德與法治教師法治素養(yǎng)的重要性

習(xí)近平總書(shū)記提出“要扣好人生的第一?？圩印保W(xué)階段是塑造學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要時(shí)期。小學(xué)階段的學(xué)生，由于缺乏辨別是非的能力，在面對(duì)負(fù)面信息時(shí)更容易遭受影響。而通過(guò)提升小學(xué)道德與法治教師的法治素養(yǎng)，可以使教師在教學(xué)過(guò)程中幫助學(xué)生強(qiáng)化法治意識(shí)，從而使學(xué)生在面對(duì)不良信息時(shí)保持較強(qiáng)的抵御能力。

二、小學(xué)道德與法治教學(xué)現(xiàn)狀分析

在教師群體中，很多教師對(duì)法律的認(rèn)知嚴(yán)重不足，在傳統(tǒng)應(yīng)試教育理念的影響下，有的教師錯(cuò)誤的擴(kuò)大了自身的權(quán)利，認(rèn)為在教育的過(guò)程中教師應(yīng)該占有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)利，忽視了學(xué)生的主觀能動(dòng)性。小學(xué)道德與法治教師作為法治知識(shí)教學(xué)和法治素養(yǎng)培育的骨干力量，理應(yīng)是學(xué)校普法的主要師資，但小學(xué)法律專(zhuān)業(yè)教師和小學(xué)道德與法治課程專(zhuān)職教師較少，相關(guān)法治專(zhuān)題培訓(xùn)跟不上，造成小學(xué)道德與法治教師法治素養(yǎng)不夠高的現(xiàn)象，再加上小學(xué)六年級(jí)上冊(cè)法治專(zhuān)冊(cè)教材涉及的法律知識(shí)較多，教師對(duì)指導(dǎo)學(xué)生不敢深入，因此在執(zhí)教該內(nèi)容時(shí)往往力不從心。俗話說(shuō)：“以身教者從，以言教者訟。”教師法治素養(yǎng)的缺失，不利于優(yōu)質(zhì)教學(xué)，不利于維護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益，也會(huì)大大削弱法律在孩子們心目中的威信。

三、提升小學(xué)道德與法治教師法治素養(yǎng)的有效途徑

（一）加強(qiáng)法治建設(shè)，強(qiáng)化制度保障

對(duì)于小學(xué)道德與法治教師的法治知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)的能力要進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使小學(xué)道德與法治教師熟悉《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《青少年法治教育大綱》、《小學(xué)法治教育專(zhuān)冊(cè)》等法律內(nèi)容，在實(shí)際生活中可以應(yīng)用的案例中學(xué)習(xí)如何運(yùn)用法律來(lái)正確的維權(quán)，這些方式是提升小學(xué)道德與法治教師法治素質(zhì)的重要路徑。結(jié)合現(xiàn)有的實(shí)際情況和小學(xué)道德與法治教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀，教育主管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)小學(xué)道德與法治教師的引導(dǎo)，通過(guò)分層推進(jìn)、合理指導(dǎo)，建立起小學(xué)道德與法治教師法治培訓(xùn)名師骨干引領(lǐng)、全員覆蓋和校本研修“三位一體”法治培訓(xùn)新模式。通過(guò)對(duì)名師骨干教師進(jìn)行培訓(xùn),可以有效培養(yǎng)一批完全具備法治事務(wù)處理能力的小學(xué)道德與法治教師,并充分發(fā)揮其對(duì)其他普通教師的輻射引導(dǎo)作用。

在校本培訓(xùn)中,根據(jù)上級(jí)政府有關(guān)的政策規(guī)定,學(xué)校至少要在每年的校本研修培訓(xùn)中重點(diǎn)安排一定課時(shí)的學(xué)校教師法治素養(yǎng)教育提升必修課,各小學(xué)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際教學(xué)情況,創(chuàng)新校本培訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目。各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校培訓(xùn)項(xiàng)目的督導(dǎo)、審核、加強(qiáng)對(duì)教師，尤其是小學(xué)道德與法治教師法治素養(yǎng)研修中相關(guān)培訓(xùn)的監(jiān)管指導(dǎo)工作,從而切實(shí)保障教師法治教育培訓(xùn)工作能真正有效落實(shí)開(kāi)展下去。

（二）加強(qiáng)師資力量建設(shè)，針對(duì)性的強(qiáng)化培訓(xùn)

培訓(xùn)的課程內(nèi)容和師資力量一直是決定培訓(xùn)質(zhì)量的重要指標(biāo)。在小學(xué)道德與法治教師隊(duì)伍中，教師對(duì)于法治知識(shí)理解和掌握等方面存在著學(xué)習(xí)時(shí)間比較短、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不足、解決法律案例的能力不強(qiáng)等種種問(wèn)題，因此在法治素養(yǎng)培訓(xùn)課程設(shè)置方面，要有針對(duì)性的分類(lèi)培訓(xùn)，將培訓(xùn)面向校長(zhǎng)、班主任、學(xué)科教師等各個(gè)群體，在課程培訓(xùn)中設(shè)置涉及教育法、部門(mén)法等多方面的內(nèi)容。

通過(guò)強(qiáng)化實(shí)踐，在培訓(xùn)中通過(guò)模擬法庭、案例教學(xué)、辯論賽等多種方式進(jìn)行法治培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)的形式，提高小學(xué)道德與法治教師學(xué)法的積極性；通過(guò)學(xué)科教師對(duì)民法、行政法、訴訟法等法律的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，能夠提高教師依照法律解決問(wèn)題的能力，使教師不僅能夠依法維護(hù)自己的權(quán)益，更能架熟就輕的運(yùn)用到實(shí)際教育教學(xué)活動(dòng)中。

（三）利用新媒體工具，創(chuàng)新法治培訓(xùn)形式

在問(wèn)卷調(diào)查中，大部分參與問(wèn)卷調(diào)查的教師希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與法治素養(yǎng)提升培訓(xùn)。因此，在法治素養(yǎng)提升的教育培訓(xùn)中，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)，在資源共享、傳遞信息和通訊等方面的便利性，通過(guò)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的模式，促進(jìn)線上交流和線下培訓(xùn)的有效融合，減輕教師的負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在法治培訓(xùn)中的應(yīng)用。

教師是依法治校和依法治教的中心環(huán)節(jié)，小學(xué)階段是學(xué)生法治教育的重要時(shí)期，因此，教師要逐漸將小學(xué)道德與法治課與法治教育融合在一起，結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)與教學(xué)實(shí)際，采取有效的改進(jìn)措施，開(kāi)展一個(gè)全面的多元化的小學(xué)道德與法治課堂。