裴莉

（武山縣文化館，甘肅 天水 741300）

2011年，為貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，印發(fā)了《邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃實施方案》，實施“三區(qū)”人才計劃。目標是從2011 年起至2020 年,每年引導10 萬名優(yōu)秀教師、醫(yī)生、科技人員、社會工作者、文化工作者到“三區(qū)”工作或提供服務，重點扶持培養(yǎng)1 萬名“三區(qū)”急需緊缺人才。

一、武山縣“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項工作開展情況

（一）“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者選派情況及其特點

武山縣作為六盤山片區(qū)貧困縣，選派文化工作者貫徹“扶貧先扶志”的思想，從精神上、文化上幫助貧困村的群眾脫貧。自“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項工作啟動以來，為確保該專項工作的順利推進，共選派“三區(qū)”文化工作者15 名，分別到15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行服務，其中10 名為縣文化館、縣圖書館、縣美術館專業(yè)技術人員，5 名為招聘的有文藝專業(yè)特長的大學生志愿者。

所有選派人員和招聘人員采取掛靠管理的方式，全部由圖書館、文化館、美術館管理，下派人員相對固定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出短期培訓，調(diào)研基層文化建設與發(fā)展現(xiàn)狀、幫助開展鄉(xiāng)村文化建設規(guī)劃、推廣基層文化建設。選派縣圖書館業(yè)務骨干對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、資源共享工程村級服務點的管理開展圖書分類、編目、上架等業(yè)務培訓；選派縣文化館文化工作者深入全縣15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，開展“文化助力·脫貧攻堅”系列惠民活動；組織非遺傳承人開展“扶貧扶智”培訓活動，先后開辦了麥稈畫、剪紙、玉雕、刺繡等培訓班。

（二）“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者主要工作

“三區(qū)”人才主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等文化陣地為依托，以活躍群眾文化生活為主線，開展群眾文化輔導、公益性文化藝術培訓、農(nóng)家書屋圖書管理等文化服務，進行舞蹈、器樂、書法、美術以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘整理保護等工作的業(yè)務輔導，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，創(chuàng)造性開展工作。

1.開展專項輔導工作。選派人員發(fā)揮個人文化專長，結合各單位文化工作實際，廣泛開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放、群眾性文化活動、文化遺產(chǎn)挖掘、保護、傳承、農(nóng)家書屋管理等工作，有針對性地開展幫扶和指導。結合全縣精準扶貧文化惠民工程和“鄉(xiāng)村舞臺”建設的要求，為灘歌、樺林、山丹、城關、馬力、鴛鴦、四門、楊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾進行文藝輔導及演出培訓，挖掘、培養(yǎng)了一批基層文藝人才和業(yè)務骨干，真正使他們在活躍和豐富基層群眾精神文化生活方面發(fā)揮了積極的主力軍作用。

2.開展短期培訓項目。選派工作者的短期培訓項目有：武山縣培訓書畫隊伍項目（涉及山丹鎮(zhèn)、鴛鴦鎮(zhèn)、灘歌鎮(zhèn)、馬力鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；武山縣廣場舞隊伍培訓指導項目 (涉及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn))；武山縣器樂培訓項目（涉及洛門鎮(zhèn)、山丹、四門鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；非遺傳承人培訓項目（涉及山丹、灘歌、四門、洛門、龍臺等5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；武山縣圖書館農(nóng)家書屋業(yè)務指導，各項規(guī)范制度，讀者活動策劃 (涉及15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

二、武山縣“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項工作實施過程中存在的問題及對策

（一）問題

雖然近些年的“三區(qū)”人才支持計劃實施取得了較大的成效，但仍存在著一定的不足之處：一是工作資料搜集不完整，梳理歸納整理不準確。二是開展的工作多，但是工作紀實、文字記載和音像資料較少，無亮點和突出的做法。三是下基層開展工作以短期工作為主，選派人員服務指導實踐不夠，工作方式和服務周期不夠靈活。四是各基層單位可供選派的人員不足。

（二）優(yōu)化基層文化工作的對策

1.進一步完善選派工作有關政策保障措施。制定下發(fā)《武山縣“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者管理制度》《武山縣“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項經(jīng)費的使用辦法》《武山縣“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者考評考核制度》《武山縣“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者選派招聘方案》，為此項工作提供了制度保障和依據(jù)。

2.加強人員使用管理，確保招聘人員有相應的文化專業(yè)和特長。要嚴把人員入口關，選派人員為政治合格、業(yè)務能力突出、基層工作經(jīng)驗豐富、遵章守紀的優(yōu)秀文化工作者，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等文化陣地為依托，以活躍群眾文化生活為主線，開展群眾文化輔導、公益性文化藝術培訓、農(nóng)家書屋圖書管理等文化服務，進行舞蹈、器樂、書法、美術以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘整理保護等工作的業(yè)務輔導。

3.開展短期培訓項目，創(chuàng)新工作模式。選派工作者的短期培訓項目有：書畫隊伍培訓指導、廣場舞隊伍培訓指導、器樂培訓指導及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目培訓指導等。根據(jù)“三區(qū)”人才的文藝特長，所有文化工作者之間取長補短，在開展活動時按需要予以無償支援，實現(xiàn)全縣共享“三區(qū)”人才資源的利用。并將開展工作情況以文字、圖像資料留存。

三、結語

“三區(qū)”人才專項支持文化工作,是繁榮發(fā)展社會主義先進文化,構建社會主義和諧社會的要求,對于促進人的全面發(fā)展,提高人們的思想道德和科學文化素質(zhì)及和諧社會建設具有重要意義。武山選派工作者繼續(xù)傳承志愿精神，充分了解所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化開展實際情況，不斷提升自身政治理論和文化素養(yǎng)，積極做好各項文化志愿服務活動，為武山縣基層群眾文化事業(yè)的繁榮發(fā)展錦上添花，為受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神找出路子，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。