騫大軍

（山西省太原理工大學(xué)軍事教研室，山西 太原 030024）

引言

高校學(xué)生的國(guó)防教育工作是促進(jìn)高校學(xué)生的德育素質(zhì)發(fā)展必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),做好高校學(xué)生的國(guó)防教育工作能夠充分調(diào)動(dòng)高校學(xué)生的愛國(guó)熱情,幫助高校學(xué)生牢固地樹立自尊心與自信心。但是由于傳統(tǒng)的高校國(guó)防教育已不能夠適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的需要,新時(shí)代必須采用行之有效、能夠適應(yīng)當(dāng)代高等院校大學(xué)生需要的創(chuàng)新性國(guó)防教育。努力推動(dòng)新時(shí)代高校大學(xué)生的國(guó)防教育建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展,探索一種在新時(shí)代下改革與創(chuàng)新的高等院校國(guó)防教育的新途徑、新對(duì)策、新辦法,將新時(shí)代高等院校的國(guó)防教育建設(shè)在大學(xué)生的教育中落到實(shí)處。

一、高校國(guó)防教育的重要性與必要性

(一)高校國(guó)防教育是強(qiáng)化全民國(guó)防觀念的重要措施。

實(shí)施國(guó)防教育工作是一個(gè)國(guó)家軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。古今中外,凡是高度重視軍事和國(guó)防教育的發(fā)達(dá)國(guó)家,就會(huì)在人民中樹立起居安思危的觀念,促進(jìn)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)上層次。比如,唐朝的李世民、清代的康熙都強(qiáng)調(diào)國(guó)防的重要性,其統(tǒng)治時(shí)期的國(guó)力也往往是最為強(qiáng)盛的。加強(qiáng)高校的國(guó)防教育,動(dòng)員大學(xué)生積極參與到國(guó)防工作中,使其在思想認(rèn)識(shí)、政治素養(yǎng)、體格素質(zhì)、軍隊(duì)技能等各個(gè)方面都進(jìn)行必要的準(zhǔn)備,對(duì)于鞏固和樹立全民的國(guó)防理想信仰、提升國(guó)防建設(shè)的質(zhì)量具有十分重大的意義。

(二)高校國(guó)防教育是培塑愛國(guó)偉大情懷的重要途徑。

愛國(guó)主義教育本質(zhì)上屬于一種德育的內(nèi)容。愛國(guó)主義教育是高校國(guó)防教育的靈魂工程、基礎(chǔ)工程,也是國(guó)防教育的出發(fā)點(diǎn),愛國(guó)主義為高校國(guó)防教育指明了前進(jìn)發(fā)展方向。大學(xué)生作為國(guó)防和軍隊(duì)的"后備軍",也擔(dān)當(dāng)起保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的神圣義務(wù)和責(zé)任,需要通過廣泛地開展思想政治教育,進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代國(guó)防、維護(hù)世界和平、打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的理念基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)"國(guó)家興亡、匹夫有責(zé)"的偉大歷史責(zé)任感、使命心,有效地提升大學(xué)生的自信心中華民族愛國(guó)主義信念,為加快建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化國(guó)防,捍衛(wèi)黨和人民的國(guó)家主權(quán)、安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的利益而努力提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐與保證。

(三)高校國(guó)防教育是進(jìn)行素質(zhì)教育的重要方式。

大學(xué)國(guó)防教育實(shí)質(zhì)上是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。高等教育包括德育、智育、體育、心理、法制教育等多個(gè)方面的內(nèi)容，國(guó)防教育也與之相適應(yīng)，對(duì)堅(jiān)定大學(xué)生政治方向、培養(yǎng)大學(xué)生職業(yè)道德、塑造大學(xué)生心理品質(zhì)、增強(qiáng)大學(xué)生體魄具有重要作用。

二、新時(shí)代高校國(guó)防教育的現(xiàn)狀分析

(一)新時(shí)代高校大學(xué)生國(guó)防教育管理機(jī)制還不完善

雖然目前國(guó)家及教育部等部門已經(jīng)出臺(tái)了加強(qiáng)新形勢(shì)下高校國(guó)防教育的政策措施和工作文件,但是,許多高等學(xué)校的大學(xué)生國(guó)防教育的管理機(jī)制仍然存在著配置得不夠健全和完善,對(duì)發(fā)揮大學(xué)生國(guó)防教育的必要性和其重要性仍然存在認(rèn)識(shí)欠缺。許多高校的基礎(chǔ)組織機(jī)構(gòu)尚未建立,許多高校專門負(fù)責(zé)大學(xué)生參與國(guó)防教育的機(jī)構(gòu)和部門并不統(tǒng)一,有的高校設(shè)立了武裝部、學(xué)生辦、體育部、保衛(wèi)處、及體育部、武裝部聯(lián)合、保衛(wèi)處、武裝部聯(lián)合等職能機(jī)構(gòu),只有少數(shù)的高校會(huì)單獨(dú)地設(shè)置一個(gè)負(fù)責(zé)國(guó)防教育的部門或者是教研實(shí)驗(yàn)室等職能機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一管理。有些高?，F(xiàn)在雖然已經(jīng)設(shè)置了相關(guān)的部門或教研室,但基本上都是形同虛設(shè),無(wú)所作為,資金投放能力嚴(yán)重欠缺,導(dǎo)致了新時(shí)期高校學(xué)生的國(guó)防教育仍然難以繼續(xù)推進(jìn),成效較低。

(二)新時(shí)代高校大學(xué)生對(duì)國(guó)防教育認(rèn)識(shí)程度還不夠高

很多高校的大學(xué)生對(duì)于國(guó)防教育的理解和認(rèn)知可能還僅僅是停留在一個(gè)表層階段,單純地認(rèn)為只要掌握目前的簡(jiǎn)單軍事訓(xùn)練及簡(jiǎn)易的軍事、戰(zhàn)爭(zhēng)、武器設(shè)施等問題即可,不用更深入的層次去了解新歷史時(shí)代對(duì)于高校大學(xué)生的國(guó)防教育要求,導(dǎo)致很多高校的大學(xué)生對(duì)于國(guó)防教育的認(rèn)知嚴(yán)重不足。有些大學(xué)生對(duì)于在新生錄取期間所需要進(jìn)行的與國(guó)防教育中有關(guān)的軍事訓(xùn)練認(rèn)識(shí)較為薄弱,因此為躲避軍事訓(xùn)練隨意請(qǐng)假、裝病缺席、不按照軍事訓(xùn)練中教官的安排等情況時(shí)有發(fā)生。在研究軍事理論課程領(lǐng)域,許多學(xué)生將大部分精力都投入到專業(yè)課或自己最感興趣的課程中，完全認(rèn)為軍事理論教育可有可無(wú)。由以上的現(xiàn)象我們可以清楚地看到,新世紀(jì)時(shí)代的高校學(xué)生對(duì)于國(guó)防教育的認(rèn)知存在著嚴(yán)重的不足,無(wú)法做到更好、充分地認(rèn)識(shí)到國(guó)防教育工作的重要性。

(三)新時(shí)代高校大學(xué)生國(guó)防教育師資力量還不太強(qiáng)

就目前許多高等學(xué)府的院校而言,擔(dān)任新世紀(jì)時(shí)期高校大學(xué)生國(guó)防教育專業(yè)課程的師資隊(duì)伍數(shù)量參差不齊,教師隊(duì)伍的配備也亟待加以完善。許多高校的在職國(guó)防教育老師大部分都是在校輔導(dǎo)員,或由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)及武裝部、學(xué)生辦公室等各個(gè)部門的工作人員暫時(shí)兼任并且授課。一些高等院校為了迅速地彌補(bǔ)教師職位空缺,從已故的退伍軍人中挑取部分老兵作為任課指導(dǎo)老師。許多高校未必建立起自己的國(guó)防教育特色的專職教師隊(duì)伍,輔導(dǎo)員及高校其他教師的專業(yè)知識(shí)欠缺,退伍軍人的學(xué)歷水平低下,科研實(shí)踐能力較弱,缺少授課的技能等,無(wú)法擴(kuò)充和深化自己的課程教學(xué),限制了這個(gè)時(shí)代的高校對(duì)于大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育。

(四)新時(shí)代大學(xué)生國(guó)防教育的內(nèi)容形式還比較單一

由教育部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部聯(lián)合制定的《普通高校軍事課程教學(xué)大綱》規(guī)定：“軍事理論課授課時(shí)間為36個(gè)小時(shí)，在完成規(guī)定課時(shí)外，學(xué)校應(yīng)積極開設(shè)實(shí)踐課和選修課。軍隊(duì)理論教學(xué)應(yīng)把握好深度與廣度，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，積極采用以計(jì)算機(jī)為中心的多媒體教學(xué)，確保教學(xué)質(zhì)量?！败娛录寄苡?xùn)練時(shí)間為2~3周，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不少于14天。舉辦軍事技能訓(xùn)練，必須按照中國(guó)人民解放軍的條令、條例，進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，培養(yǎng)學(xué)生良好的軍事素質(zhì)。但是目前仍有許多高校并沒有嚴(yán)格按照文件的精神進(jìn)行操作，在執(zhí)行過程中，例如在學(xué)校開展軍事技能訓(xùn)練的時(shí)間縮短，表面工作嚴(yán)重，技能訓(xùn)練只是簡(jiǎn)單的“走隊(duì)列”，為的是匯報(bào)表演，取悅主管領(lǐng)導(dǎo)，喊口號(hào)、擺空架。技能訓(xùn)練形式單一。但在大學(xué)生國(guó)防教育的軍事理論教學(xué)過程中，專業(yè)的教學(xué)隊(duì)伍缺乏，更多的是走形式、輕教學(xué)、簡(jiǎn)單的“一帶而過”、采用大班教學(xué)模式，導(dǎo)致許多高校大學(xué)生厭倦了這種單一無(wú)趣的教學(xué)模式，導(dǎo)致許多高校大學(xué)生的國(guó)防教育效果不明顯。

三、新形勢(shì)下我國(guó)高校國(guó)防教育工作的創(chuàng)新與發(fā)展對(duì)策

(一)豐富教學(xué)內(nèi)容

一是突出國(guó)防思想教育。牢牢把握愛國(guó)主義理論教育這個(gè)根本核心,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)安全事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的教育,在建黨百年之際充分開展從黨史、國(guó)歷進(jìn)行愛國(guó)主義教育，結(jié)合軍事理論教學(xué)大綱等各方面的學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記強(qiáng)軍理念和人民戰(zhàn)爭(zhēng)的策略理論,為部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)后備軍事人才而努力創(chuàng)新教學(xué)。

其次，突出軍事技能訓(xùn)練。在訓(xùn)練大綱中，嚴(yán)格按照大綱規(guī)定，綜合安排戰(zhàn)術(shù)、輕武器射擊等科目訓(xùn)練，不能滿足于一般隊(duì)列訓(xùn)練。此外，還應(yīng)結(jié)合日常需要，在重大突發(fā)事件中適當(dāng)增加應(yīng)急技能、生存技能、綜合教育技能等知識(shí)教育，以提高大學(xué)生預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處突能力。第三，重視軍事理論教學(xué)。注重對(duì)軍人必要的軍事基礎(chǔ)和基本戰(zhàn)術(shù)技能的學(xué)習(xí)，要懂得我軍先進(jìn)的戰(zhàn)術(shù)思想和價(jià)值理念，熟悉掌握電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、太空戰(zhàn)、指揮控制戰(zhàn)等內(nèi)容，不斷提高大學(xué)生的戰(zhàn)略思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

(二)創(chuàng)新方法手段

一是與征兵工作相結(jié)合

目前，隨著中國(guó)征兵制度對(duì)應(yīng)征入伍大學(xué)生等方面的力度不斷加大，政策傾斜，與此同時(shí)，《中國(guó)人民共和國(guó)退役軍人保障法》剛剛頒布，涉及官兵福利、待遇、優(yōu)撫、安置等一系列配套政策逐步出臺(tái)，軍人的職業(yè)地位也越來(lái)越得到全社會(huì)的尊崇。高等院校應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，在國(guó)防教育中增加征兵政策、退伍軍人保障等方面的宣傳，使學(xué)生更深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)家的征兵政策和軍人的崇高待遇，使大學(xué)生能更理性地做出選擇。

二是與部隊(duì)文化相結(jié)合

要定期地組織參加觀看《亮劍》《士兵突擊》《我為你犧牲》等一系列軍事類素材的影視劇,采取與駐地部隊(duì)共同舉辦的軍事匯報(bào)表演、文藝晚會(huì)、主題講座、軍史知識(shí)大賽活動(dòng)、八一歌詠大賽、軍事攝影大賽活動(dòng),并組織一次過“國(guó)防日”,進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)于軍營(yíng)美好生活的熱切向往和崇敬,對(duì)新時(shí)代"四有"革命軍人的政治思想認(rèn)同,不斷地激發(fā)了大學(xué)生為中央政府建功奉獻(xiàn)而犧牲自己的政治熱情與使命感和責(zé)任心。

三是與課堂講授相結(jié)合

教學(xué)期間，聘請(qǐng)軍事專家教授，向大學(xué)生講解經(jīng)典的戰(zhàn)役戰(zhàn)例、武器裝備等知識(shí)，將教育課堂搬到基層單位和紅色革命遺址。一系列的講解，使大學(xué)生更深刻地了解軍隊(duì)傳統(tǒng)。教學(xué)過程中，專家教授應(yīng)與學(xué)生互動(dòng)交流，增進(jìn)相互理解，為大學(xué)生實(shí)踐操作積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。

四是與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合

深度整合網(wǎng)絡(luò)媒體資源,開發(fā)和完善國(guó)防教育的新媒體服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),充分運(yùn)用微信、微博等方式宣傳和學(xué)習(xí)國(guó)防教育相關(guān)的知識(shí),開設(shè)國(guó)防教育的慕課、微班,鼓勵(lì)在校學(xué)生自主創(chuàng)作和參與國(guó)防教育的微電影、微視頻、微動(dòng)漫,不斷擴(kuò)展和提高國(guó)防教育的覆蓋面、感染力。

(三)加大投入力度

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校黨委要站在民族復(fù)興、強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的高度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)，定期研究部署、分析形勢(shì)、講評(píng)工作，并在校內(nèi)成立國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組需要由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，其他部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展相關(guān)工作，協(xié)調(diào)好學(xué)校訓(xùn)練的計(jì)劃、管理、教育和保障工作。

第二，加大資金投入。各級(jí)黨委政府要對(duì)本地區(qū)高校軍訓(xùn)工作給予資金上的支持，對(duì)于大學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定撥付，確保定時(shí)定量，為軍訓(xùn)活動(dòng)順利開展提供有力支持。

第三，培訓(xùn)基地的安全。大學(xué)要給大學(xué)生提供足夠的訓(xùn)練場(chǎng)地，盡可能將大學(xué)生的軍訓(xùn)安排在校內(nèi)集中訓(xùn)練，能整合的要進(jìn)行整合，能改的要改建。對(duì)不具備訓(xùn)練條件的學(xué)校，可與駐地部隊(duì)協(xié)商解決，或利用民兵訓(xùn)練基地，分批次組織輕武器射擊、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，確保有效落實(shí)國(guó)防教育內(nèi)容。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。聚焦優(yōu)質(zhì)課程打造、線上教育服務(wù)等工作重點(diǎn),拓寬思維視野,改進(jìn)方法手段,抓好學(xué)科“帶頭人”建設(shè)和“精品課”評(píng)選。同時(shí)可參考北京大學(xué)編制的情況,每年可從軍轉(zhuǎn)干部中吸收一批懂得軍事、善指揮、能夠管理、素質(zhì)較高的優(yōu)秀軍事技術(shù)和人才,培養(yǎng)一批具有國(guó)防科學(xué)前瞻性和遠(yuǎn)見的瞭望者、懂得國(guó)防教育的清醒明白人、精通軍事專業(yè)課程和建設(shè)的技術(shù)工程師、以及善于自主開拓創(chuàng)新的探路者。

四、結(jié)語(yǔ)

高校應(yīng)當(dāng)認(rèn)清新時(shí)代下我國(guó)大學(xué)生國(guó)防教育工作的情況和形勢(shì),補(bǔ)齊短板。大學(xué)生在自身的健康成長(zhǎng)和成才的過程中,國(guó)防教育對(duì)其發(fā)展有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義及其影響,高校必須始終堅(jiān)持不懈地把加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防教育工作擺在重要的位置,制定一套完善的關(guān)于大學(xué)生國(guó)防教育人才培養(yǎng)的方案,把加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防教育的目標(biāo)貫穿于學(xué)校的教育和課堂中,讓我們大學(xué)生能夠具備豐富的國(guó)防教育基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)他們的民族愛國(guó)主義意識(shí),提升大學(xué)生自身捍衛(wèi)黨和國(guó)家利益的意識(shí)和能力,從而使得新時(shí)期的大學(xué)生能夠更好地全面健康發(fā)展。