本刊通訊員 袁鳳

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。脫貧只是好日子的第一步，必須再接再厲、接續(xù)奮斗，以一刻不停、一抓到底的信心和決心，持續(xù)推進全面脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，跑好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的“接力賽”。

用“不變”標準應“常變”形勢。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。當前，決勝脫貧攻堅的沖鋒號已吹響，脫貧攻堅全面勝利的曙光就在前方，扶貧工作的階段重點、工作對象和脫貧群眾需求也隨之變化。形勢變化萬千，但如期完成脫貧攻堅的目標不變、標準不降，沒有任何退路和彈性。必須保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，堅持精準方略，既不拔高也不降低，圍繞剩余貧困地區(qū)和貧困人口，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全指標，破難題、祛頑疾、拔窮根，激發(fā)貧困群眾從“扶貧”到“扶智”與“扶志”的內(nèi)生動力，實現(xiàn)扶貧工作從“輸血”到“造血”的內(nèi)生循環(huán)。力戒形式主義官僚主義，確保脫真貧、真脫貧之后，嚴格落實“四個不摘”要求，健全穩(wěn)定的長效幫扶機制和返貧監(jiān)測預警機制，確保脫貧成果質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)，切實以脫貧攻堅的扎實成果助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。

以“穩(wěn)”的措施促“進”的態(tài)勢。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的，從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗，不是另起爐灶，要堅決防止搞政策“急剎車”。在打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)中，不少地方總結出一些好政策、好制度、好辦法，開展了一些具有長期性、系統(tǒng)性特征的扶貧任務、工程、項目，下一步可以結合本地實際，借鑒吸收到整體謀劃中去，加快建立長短結合、標本兼治的體制機制，確保政策總體穩(wěn)定。接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，不僅要在穩(wěn)定脫貧攻堅現(xiàn)有體制機制和政策上發(fā)力，更要在加大推進工作銜接上用力，為促進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)共同富裕夯基壘土。積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興銜接，將產(chǎn)業(yè)扶貧機制、資金等引向產(chǎn)業(yè)振興，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多元化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進扶貧尖兵向振興隊伍接力，在“激活存量”的同時“吸納增量”，持續(xù)激發(fā)包村干部、駐村工作隊和第一書記為主體現(xiàn)有人才活力的同時，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊伍。積極推進村容整潔向生態(tài)宜居升級，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需，因村制宜，逐步擴大環(huán)境治理覆蓋面，有序升級整體環(huán)境功能功效，著力建設青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

從“點”上攻堅到全“面”開花。鄉(xiāng)村振興是全面振興，必須在確保脫貧攻堅責任不變、力度不減、標準不降的同時，著力推動集中攻堅式扶貧向全民普惠性鄉(xiāng)村振興轉變。政策制定上，適應從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興形勢轉變，逐步把針對絕對貧困的扶貧政策調(diào)整為常規(guī)性、普惠性、長效性政策，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎設施和教育、醫(yī)療等社會公共事業(yè)。支持范圍上，擴大政策支持覆蓋面，從支持貧困戶擴大到非貧困戶，從支持貧困村擴大到非貧困村。方法措施上，實現(xiàn)從精準到共享、從特惠到普惠、從管理到服務的轉變，從支持生產(chǎn)種養(yǎng)環(huán)節(jié)逐漸擴大到加工、銷售、品牌建立、產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)，從以財政資金支持為主逐漸轉移到金融資金和工商資本支持為主，從對貧困戶的小額信貸支持擴大到對所有主體的普惠金融支持，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全面推進、多點開花。

“浩渺行無極，揚帆但信風”。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，廣闊農(nóng)村大有可為！新生活、新奮斗、新起點，在牢牢鞏固和擴大脫貧攻堅成果基礎上，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。