陳旭

（中國核工業(yè)二三建設有限公司，北京 101300）

前言

隨著市場競爭的加劇，施工企業(yè)面臨的競爭壓力也越來越大。對施工企業(yè)來說，在日常生產(chǎn)經(jīng)營中，一方面要提高自身的施工質(zhì)量，另一方面還需要強化自身成本管理，盡可能減少施工過程中的成本損耗，以此滿足自身發(fā)展需求。所以在實踐中，施工企業(yè)必須針對自身成本管理中的問題進行優(yōu)化調(diào)整。

一、施工企業(yè)成本管理的重要性

對于成本控制，主要是指制定相對應的成本控制目標，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，出現(xiàn)的成本、費用進行核算、分析、控制，并在此過程中，尋找企業(yè)成本控制的潛力，通過各種規(guī)范、科學的方法，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，實現(xiàn)成本降低。在施工企業(yè)發(fā)展中，做好成本管理工作是很關鍵的，通過良好的成本管理，可以很好地控制施工企業(yè)在項目施工中的成本，能促進施工企業(yè)市場競爭力的提升，有助于施工企業(yè)的健康發(fā)展。同時施工企業(yè)加強成本管理工作，還可以進一步提高自身的市場變化適應能力，施工企業(yè)在項目建設階段，如果出現(xiàn)不利政策，或者是施工原材料價格出現(xiàn)變化，可以通過有效的成本管理來維持項目施工順利進行。此外，強化施工成本管理還可以有效減少施工現(xiàn)場的不必要浪費，提高了材料利用率，促進了施工效益提升。

二、施工企業(yè)成本管理現(xiàn)存問題

（一）成本管理制度不全面

首先，施工企業(yè)在進行成本管理時，并沒有結合自身的實際情況，制定全面、完善的成本管理制度。一般情況下，成本管理制度包含成本預算管理制度、成本管理管理制度、成本核算制度、成本分析制度、成本管理監(jiān)督制度等一系列管理控制制度，但是在實際中，施工企業(yè)大多只制定了成本核算制度、預算管理制度，并沒有建立其他方面的成本管理制度，導致施工企業(yè)在成本管理活動中，存在很多缺陷，造成成本管理效率低。其次，施工企業(yè)制定的成本管理制度內(nèi)容比較陳舊，當前施工企業(yè)推行的管理系統(tǒng)大多是ERP系統(tǒng)，但是其實施的成本管理制度內(nèi)容大多是在推行ERP系統(tǒng)之前，其成本管理基礎管理、核算方法、核算程序、核算要求等都有極大的變化，成本管理制度沿用陳舊的制度，無法與當前實際情況相匹配，造成了成本管理制度流于形式，無法發(fā)揮其真正作用。

（二）實際成本管理不到位

施工企業(yè)在成本管理中，還存在實際成本管理不到位的問題，首先是施工企業(yè)并沒有引導全體員工樹立成本管理觀念，成本管理僅僅局限于財務管理部門及總經(jīng)理，企業(yè)的其他部門及員工都嚴重缺乏成本管理觀念，特別是基層施工人員根本不懂成本管理，在施工過程中對成本管理不太看重，最終影響到企業(yè)的成本管理效果。其次，施工企業(yè)在成本管理上缺乏全面性和完整性，施工企業(yè)的成本管理局限于項目施工階段，對于項目前期規(guī)劃、項目設計等環(huán)節(jié)成本管理不到位，導致施工企業(yè)在成本管理活動中，不管怎么努力，都無法獲得良好的成本管理效果。在施工企業(yè)成本管理活動中，企業(yè)的領導層有時會要求下屬各部門經(jīng)理降低成本，并沒有對部門的具體運作進行考慮，這很有可能造成某一個部門的成本有所降低，而其他部門的成本提高。如采購部門為了降低原材料的采購成本，會采購一些質(zhì)量低下的劣質(zhì)產(chǎn)品，但是施工部門在施工活動中，卻增加了廢品、不合格產(chǎn)品，導致施工成本得到了增加，施工部門為了生產(chǎn)夠產(chǎn)品，就需要增加人員、機器等的投入，加劇了人工成本。所以在實際中，施工企業(yè)還需要充分意識到這一點，單純的要求某一個部門降低成本是不可行的，必須立足于企業(yè)的整體運作，制定全方位的成本管理策略。

（三）成本核算不科學

由于施工企業(yè)本身具有很強的不確定性，這也使得施工企業(yè)在成本核算過程中，具有一定的不確定因素，施工企業(yè)在進行成本核算時，往往會采用倒擠消耗的方法，也就是通過期初數(shù)+本期入庫數(shù)-期末數(shù)得出本期消耗成本，在這種情況下，成本核算的準確性與清點工作有十分緊密的關聯(lián)。但是在施工規(guī)模不斷擴大的背景下，施工企業(yè)的原材料庫存量很大，其清點工作十分艱巨，清點質(zhì)量很難得到保證，這也造成了成本核算不準確。同時，當施工企業(yè)的施工任務繁重時，倉儲部門為了便于工作，很少安排清點，其期末數(shù)往往會根據(jù)以往經(jīng)驗推算，很難保證準確性，最終造成了成本核算偏差。在施工企業(yè)成本核算過程中，還存在核算與管理脫節(jié)的情況，施工企業(yè)的財務管理部門在日常成本核算中，過于看重成本核算的準確性、及時性，對于經(jīng)營活動中的成本管理漏洞、異常消耗、資源浪費等問題不聞不問，導致成本管理控制難以落實在實處，造成了成本核算管理相互脫節(jié)，這邊核算，那邊浪費，無法真正實現(xiàn)成本管理。此外，施工企業(yè)還存在成本核算效率低的問題，施工企業(yè)在開展成本核算工作時，雖然使用了先進的ERP系統(tǒng)，和以往的手工核算相比較，雖然有了改進，但是由于成本核算管理人員綜合素質(zhì)問題，在操作中存在諸多不適現(xiàn)象，從而造成了成本核算效率差，影響到成本核算質(zhì)量。

（四）預算管理不規(guī)范

在施工企業(yè)預算管理中，還存在不規(guī)范的問題。首先是施工企業(yè)對市場研究不深入，市場研究成果與結論無法對企業(yè)年度預算進行有效的指導，企業(yè)在制定預算方案時，并沒有進行良好的橫向、縱向溝通，使得各個部門對于預算方案的理解存在偏差，無法保證預算方案的有序實施。其次，施工企業(yè)制定的預算方案彈性不足，缺乏良好的反饋、調(diào)整體系，預算方案不能隨著市場的變化而做出調(diào)整。在預算實施中，缺少良好的監(jiān)控系統(tǒng)，各個部門是否嚴格按照預算要求開展經(jīng)營活動，企業(yè)的管理層并不知道，可以說預算方案可有可無，這就極大地影響到施工企業(yè)預算管理活動的開展。此外，施工企業(yè)在預算成本分析上，過于滯后，企業(yè)的預算成本分析往往是根據(jù)上季度的預算成本進行的，其分析結果出來后，就失去了可用性，并且在分析過程中，過于看重對歷史數(shù)據(jù)的分析，無法對企業(yè)運營進行有效的指導。

三、提高施工企業(yè)成本管理效果的策略

（一）創(chuàng)建良好成本管理體系

在實際中，施工企業(yè)為了保證成本管理活動的有序實施，還應該注重對自身成本管理體系進行優(yōu)化。首先，施工企業(yè)在構建成本管理機構時，可以嘗試從財務部門、采購部門、施工部門、總經(jīng)理辦等抽調(diào)精英人才，成立一個獨立于各個部門的成本管理中心，以最低成本經(jīng)營為目標，對施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的每一個環(huán)節(jié)進行成本管控，為了確保生產(chǎn)中的最佳成本管理，成本管理中心要對各個環(huán)節(jié)進行細分，如設計成本管理、施工成本管理、竣工結算成本管理，各個成本管理環(huán)節(jié)以財務部門為主導，結合市場原材料價格、生產(chǎn)綜合成本及成本管理目標等，對成本定額進行精準計算，并對成本實施高效控制，保證成本管理目標的實現(xiàn)。此外，在日常工作中，施工企業(yè)還應該結合各項制度標準，制定健全的成本管理制度，并將其全面落實在具體工作中，明確各個崗位的職責，將成本管理責任落實到具體人身上，并利用規(guī)范、健全的成本考核制度對成本管理情況進行監(jiān)督管理，保證成本管理目標的實現(xiàn)。

（二）全面加強成本管理

當前，施工企業(yè)的成本管理只停留在施工項目管理人員層面，管理人員管理的對象，也就是施工人員對于成本管理并不是很了解，這也導致施工人員在施工中會出現(xiàn)浪費的情況。在實踐中施工企業(yè)應該開展班組成本核算，讓所有的施工人員都可以進行成本管理。若缺乏強有力的執(zhí)行力，那么縱使成本管理制度再完善也只是一紙空文，對成本管理沒有任何作用，針對該種現(xiàn)象的出現(xiàn)，應很好的提高執(zhí)行能力。一個企業(yè)要想很好的提高成本管理執(zhí)行能力，應該從以下幾方面著手：（1）企業(yè)領導應大力支持，并定期定時向高層管理工作人員灌輸成本管理理念，進而讓不同部門或人員時刻具備一定的成本管理思想。（2）建立健全成本考核和獎勵機制，讓成本管理同工作人員的績效掛鉤，制定科學合理的獎懲制度，最終充分調(diào)動工作人員的積極性。（3）選擇合適的成本管理工作人員，其不僅許具備全面合理的知識結構，還應具備一定的工作經(jīng)驗，也就是說不僅懂理論，還需要懂技術和實踐，這樣才能很好的推動成本管理工作的順利進行。（4）定期舉辦降低成本提案活動，鼓勵全部工作人員參加，這樣不僅能有效降低成本，還能很好的傳播控制成本意識。

（三）規(guī)范成本核算

在實際中，施工企業(yè)應該編制簡單易懂的單據(jù)，如領料單、生產(chǎn)單、出入庫單等，并由相關負責人簽字確認，便于統(tǒng)計、查詢。在具體的生產(chǎn)活動中，為了清楚地掌握每批產(chǎn)品的真實生產(chǎn)成本，便于后續(xù)簽訂合同、產(chǎn)品報價時提供準確的成本依據(jù)，施工企業(yè)應該按批次核算產(chǎn)品成本，通過作業(yè)成本法，以實物量為作業(yè)歸集，防范利用綜合性強的產(chǎn)值進行核算。同時在工程項目施工過程中，按工序、分步驟進行成本核算，可以有效地找到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)品成本管理的不足之處，為成本管理工作的改進提供有力依據(jù)。目前，施工企業(yè)采用的成本核算方法與成本管理體系不符合，可以改用作業(yè)成本法進行產(chǎn)品成本核算，根據(jù)生產(chǎn)管理特點，設置作業(yè)中心，從工藝流程出發(fā)，確定作業(yè)，了解作業(yè)動因，然后將作業(yè)動因歸納到產(chǎn)品成本中，通過統(tǒng)計真實地將產(chǎn)品的生產(chǎn)成本反映出來，這對于施工企業(yè)后續(xù)開展成本管理活動有極大的幫助。

（四）規(guī)范預算管理活動

預算管理工作對于成本管理有極大的幫助，因此，在實際中，施工企業(yè)必須開展規(guī)范化的預算管理活動。要將所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動納入預算管理的范疇，并做到全面覆蓋、全員參與。根據(jù)施工企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，將成本管理劃分成可控制和不可控制兩個方向，采用從上到下及從下到上相結合的預算編制方式，實現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支相互支撐，全面開展事前、事中、事后控制，保證預算管理活動的有效性。施工企業(yè)還應該結合具體情況，制定完善的預算管理制度及監(jiān)督制度，嚴格按照規(guī)章制度開展預算管理活動，要定期對預算成本與實際成本之間的差異進行分析，探尋差異原因，并加以改善，保證成本管理能按照預算進行。

總結

綜上所述，在新時期下，施工企業(yè)加強成本管理具有十分重要的意義。在日常工作中，施工企業(yè)必須針對自身成本管理現(xiàn)狀進行全方位的剖析，結合成本管理中的問題，制定科學的優(yōu)化策略，全面提高施工企業(yè)成本管理質(zhì)量，促進施工企業(yè)的健康發(fā)展。