王春艷

（內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

環(huán)境監(jiān)測工作并不是現(xiàn)在才出現(xiàn)的，在古代人們就已經(jīng)開始利用環(huán)境監(jiān)測預(yù)防自然災(zāi)害，因此在探索人與自然的關(guān)系方面積累了很多經(jīng)驗。我國在環(huán)境監(jiān)測方面，處于領(lǐng)先地位。但由于近些年來只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了對環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)測，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展相對落后。目前，人們的生活觀念發(fā)生了變化，逐漸意識到環(huán)境的重要性，而且環(huán)境保護(hù)也越來越得到政府的重視，立法越來越完善。相關(guān)環(huán)保部門正在積極制定改善環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀的措施，創(chuàng)新工作方法，努力提高工作效率。同時為了開展環(huán)境監(jiān)測工作，相關(guān)部門在不斷完善工作流程，以便更好地開展環(huán)境監(jiān)測工作。

1 我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題

1.1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系不完善

由于前幾年環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展落后導(dǎo)致整個質(zhì)量管理體系不完善，依然存在著一些問題。體系的建立對于一項社會性工作的開展是至關(guān)重要的，體系不僅可以聚集人力和社會資源定向去做一件事，而且還可以讓這些聚集的資源得到良好的分配，讓所有相關(guān)人員的工作有章程可依[1]。所以相關(guān)工作部門要及時采取措施完善質(zhì)量管理體系。在開展環(huán)境監(jiān)測工作時，很多工作人員并沒有高度重視環(huán)境監(jiān)測工作，仍然是以一種松散、不認(rèn)真的態(tài)度對待工作，而且沒有落實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的相關(guān)制度，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作效率較低，質(zhì)量也不高。這不僅僅是管理方面的問題，也是每個人在這個過程中的角色問題。因為人的主觀能動性在整個環(huán)境質(zhì)量管理體系中起著關(guān)鍵作用。環(huán)境監(jiān)測水平能否提高不僅取決于監(jiān)測儀器和技術(shù)手段的先進(jìn)程度，還與工作人員和全社會公民的思想水平密切相關(guān)。如果只是將環(huán)境監(jiān)測當(dāng)成一項應(yīng)付差事的工作，那么再先進(jìn)的科技水平也無法成就綠水青山。因此，環(huán)境監(jiān)測部門不僅要完善相關(guān)的質(zhì)量管理體系，還要糾正員工的工作態(tài)度，要求員工執(zhí)行更加嚴(yán)格的工作制度。雖然有效的績效考核和獎懲制度是非常必要的，但從根本上來說，還是需要通過一些培訓(xùn)教育和宣傳活動，有意識地幫助相關(guān)工作人員提高其認(rèn)知水平及工作的積極性和主動性。只有這樣才能使環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展越來越好，并最大限度地保護(hù)環(huán)境，讓人們生活在一個更好的環(huán)境中。

1.2 缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才

在每一個行業(yè)的發(fā)展道路上，都有一些優(yōu)秀的專業(yè)人才所付出的辛勤工作和努力，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)也是一樣。只有擁有一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，才能改變這個行業(yè)的現(xiàn)狀，使環(huán)境監(jiān)測工作得到更好地發(fā)展。任何一個行業(yè)和領(lǐng)域為了自身發(fā)展都要重視人才，人才之間的爭奪也不僅存在于國與國之間，公司與公司之間，同樣存在于行業(yè)與行業(yè)之間[2]。然而，由于過去對環(huán)境監(jiān)測的忽視，目前環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展并不好，公眾的環(huán)境保護(hù)意識也有待提高。很多人認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測并不是什么正經(jīng)工作，而且離自己的生活很遠(yuǎn)，使環(huán)境監(jiān)測逐漸成為冷門專業(yè)。很多學(xué)生不愿意選擇這個專業(yè)，因為他們大都把好的工作機會作為選擇專業(yè)的基礎(chǔ)。從長遠(yuǎn)來看，與環(huán)境監(jiān)測工作相關(guān)的優(yōu)秀人才越來越少，愿意從事這個行業(yè)的人也越來越少，所以環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展肯定會越來越落后。因為任何行業(yè)要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，都必須與教育聯(lián)系起來。教育的缺乏和行業(yè)的落后是互為因果的，從長遠(yuǎn)來看，必然會形成惡性循環(huán)。所以國家要注重環(huán)境監(jiān)測人才的培養(yǎng)，加大對這方面人才培養(yǎng)的力度，不斷引進(jìn)更多的專業(yè)人才，為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)增添活力。同時隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展，很多行業(yè)已經(jīng)改變了自己的工作模式，將高新技術(shù)應(yīng)用到工作中，提高了工作效率。然而，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)還沒有意識到這一問題，仍然按照傳統(tǒng)的工作模式開展工作。因此，環(huán)境監(jiān)測人員的能力培養(yǎng)就顯得尤為重要。

在開展環(huán)境監(jiān)測工作中，質(zhì)量檢測設(shè)備的應(yīng)用是非常重要的，好的設(shè)備不僅能體現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量，而且能夠準(zhǔn)確判斷出當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，一些比較貧困的地區(qū)雖然已經(jīng)加大了對環(huán)境監(jiān)測工作的重視程度，但由于資金投入不足，無法購買到更先進(jìn)的設(shè)備，也無法維修落后的機器設(shè)備，導(dǎo)致，一些貧困地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量不高。機器設(shè)備屬于基礎(chǔ)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作得以開展的前提。為了使我們賴以生存的環(huán)境變得越來越好，需要加大對貧困地區(qū)的資金投入力度，提高環(huán)境監(jiān)測工作的工作質(zhì)量。

2 加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的措施

2.1 深入調(diào)查環(huán)境實況，加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理

環(huán)境的好壞直接影響社會的發(fā)展，所以，加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是非常有必要的。為了強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理就要從源頭做起、從環(huán)境實況抓起。只有真正做到實事求是、嚴(yán)格監(jiān)管，不弄虛作假、不搞形式主義才能夠加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。深入調(diào)查環(huán)境實況是第一步，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的一線工作人員應(yīng)該做到嚴(yán)格把關(guān)，按標(biāo)準(zhǔn)制度評判，針對一些污染環(huán)境、弄虛作假的違法行為要嚴(yán)厲打擊。因為一旦出現(xiàn)違法不究的情況，大意麻痹的思想就會迅速蔓延，因此在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理過程中，要強化實事求是的監(jiān)測意識。不僅要做到對監(jiān)測過程的嚴(yán)格把控，而且還要不斷提高監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

我國經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，不可避免地會造成環(huán)境污染。盡管國家和相關(guān)部門正在盡最大努力進(jìn)行監(jiān)管，但環(huán)境污染現(xiàn)象仍然存在。與國外相比，我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低，為了加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，必須提高監(jiān)測質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，因此有必要深入實際，調(diào)查環(huán)境狀況。由于不同國家的氣候、資源等環(huán)境條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段也不同，因此不能照搬國外的標(biāo)準(zhǔn)，而是要從實際出發(fā)，根據(jù)我國的環(huán)境狀況，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中找到平衡點，在這個基礎(chǔ)上盡量提高標(biāo)準(zhǔn)和要求來規(guī)范社會生產(chǎn)生活行為[3]。只有從源頭上實事求是且深入調(diào)查環(huán)境的實際情況，同時提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，才能夠逐步加強對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理。

2.2 加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

由于建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系具有非常重要的作用，因此要做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，建立和加強環(huán)境監(jiān)測體系是必要手段。因為加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理不僅需要相關(guān)部門和相關(guān)工作人員的努力，還需要全社會的共同努力。因此，相關(guān)部門應(yīng)該重視環(huán)境監(jiān)測，制訂相應(yīng)的政策，并通過民主投票的方式，制定具體的環(huán)境監(jiān)管法律法規(guī)，指導(dǎo)人們的生產(chǎn)生活，而且要統(tǒng)領(lǐng)全局，協(xié)調(diào)各方。此外，相關(guān)部門還應(yīng)該定期進(jìn)行全民科普教育，讓全社會都了解環(huán)境監(jiān)管方面的問題和必要性。各種環(huán)境保護(hù)組織應(yīng)該積極配合和協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門完成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量任務(wù)，定期指派志愿者協(xié)助一線監(jiān)測工作人員進(jìn)行監(jiān)測工作，這不僅能減輕工作人員的任務(wù)，還精細(xì)了監(jiān)測范圍。另外，還要不斷提高人們的思想覺悟和水平。雖然在環(huán)境保護(hù)問題上個人的作用比較小，但是并不代表不重要，更不代表不必要。每個人都要明白保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為需要個人承擔(dān)的社會責(zé)任，因此要嚴(yán)格遵守各項制度，并積極配合相關(guān)部門的工作。每個人都要從生活的一點一滴做起，首先要做到不破壞環(huán)境，其次也要做到對環(huán)境監(jiān)測工作的支持和配合，從而使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。如果國家、社會和人民能夠協(xié)助有關(guān)部門開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理工作就會得到不斷加強。

2.3 調(diào)整環(huán)境監(jiān)測部門的管理體制

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理屬于管理工作的范疇，管理工作最明顯的特點就是要與時俱進(jìn)，不斷調(diào)整。沒有一種管理模式和制度是適合任何情況、任何時間的。此外，我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測還處于落后狀態(tài)，管理幾乎是一個全新的命題，更需要不斷地探索和研究。環(huán)境監(jiān)測部門雖然屬于政府部門，但是其管理工作更貼近社會，管理范圍巨大，工作方式多樣，所以應(yīng)該調(diào)整環(huán)境監(jiān)測部門的管理體制，這樣才能夠逐漸加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。從體制上加強總體管理是非常有必要的。而管理也主要是對人的管理，調(diào)整環(huán)境監(jiān)測部門管理體系要從選人、用人方面，從職位晉升、榮譽評判方面以及從群眾反應(yīng)方面進(jìn)行總體調(diào)整。

2.4 加大對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測硬件設(shè)備的資金投入

環(huán)境監(jiān)測工作的開展需要各種專業(yè)設(shè)備來準(zhǔn)確測量各種數(shù)據(jù)，并準(zhǔn)確分析環(huán)境現(xiàn)狀，所以監(jiān)測設(shè)備在環(huán)境檢測工作中是非常重要的。但是購買這些設(shè)備所需要的資金巨大，一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，沒有足夠的資金，所以需要相關(guān)部門加大對這些地區(qū)的資金投入力度，并進(jìn)行資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?。因為從質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備的得到的結(jié)果通常直接作為結(jié)論，如果設(shè)備出現(xiàn)問題，就會影響環(huán)境整治措施的制訂，甚至影響整個環(huán)境保護(hù)工作。所以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中必要的資金投入是必須的，這也是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測活動必須依靠全社會的力量才能實現(xiàn)的原因。然而，不是資金投入越多，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量就能越好，如何利用資金，如何讓占用了大量資金的機器設(shè)備發(fā)揮出應(yīng)有的作用比籌集資金更加重要。因此，各地的環(huán)保部門都應(yīng)該重視機器設(shè)備的應(yīng)用，使這些專業(yè)設(shè)備能夠充分發(fā)揮作用，從而提高整個環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量。國家要重視環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展，加大投入，重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，只有這樣才能保護(hù)我們的生存環(huán)境。

3 結(jié)語

從環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展情況看，環(huán)境監(jiān)測工作既存在著一些優(yōu)勢，也有不足。同時，社會的發(fā)展也對環(huán)境監(jiān)測工作提出了越來越高的要求。所以需要相關(guān)工作人員完善環(huán)境監(jiān)測工作，提高環(huán)境監(jiān)測的工作效率。而且只有不斷完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理系統(tǒng)，才能滿足現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測工作的要求。