陳春林

（貴州送變電有限責(zé)任公司，貴州 貴陽 550002）

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量和水平的提升，對(duì)于電力資源的整體需求量一直在不斷增加。我國目前在變電站項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量上越來越多，范圍也逐漸擴(kuò)大，變電站逐漸成為日常社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中必不可少的重要組成部分。相關(guān)部門為了從根本上保證供電的可靠性和有效性，不斷在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)于變電站的管理和建設(shè)，與現(xiàn)實(shí)要求進(jìn)行結(jié)合，對(duì)符合實(shí)際情況的管理機(jī)制進(jìn)行科學(xué)合理的編制。但是與目前實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐中由于受到諸多因素條件的限制影響，我國變電站工程項(xiàng)目的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。

一、變電站建設(shè)工程管理現(xiàn)存問題

（一）現(xiàn)有管理制度有待完善

無論是對(duì)于企業(yè)或者其他類型的人員，在日常運(yùn)營和發(fā)展中，管理制度都是其中非常重要的組成部分。管理制度的科學(xué)性和全面性，對(duì)于企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展而言，具有非常重要的影響和作用。對(duì)于整個(gè)變電站工程項(xiàng)目而言也是如此，對(duì)符合現(xiàn)實(shí)要求的管理制度以及相關(guān)體系進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建和編制中，要在現(xiàn)有項(xiàng)目施工以及建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化。對(duì)施工人員展開科學(xué)合理的調(diào)配，對(duì)目前現(xiàn)有的一系列生產(chǎn)要素以及資源等進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化和調(diào)整[1]。企業(yè)如果在實(shí)踐中只是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，并沒有重視到相關(guān)制度以及管理體系在構(gòu)建和具體應(yīng)用時(shí)的重要性和必要性。不僅會(huì)導(dǎo)致人員的大量流失，而且各環(huán)節(jié)工作在具體展開中，也會(huì)受到嚴(yán)重的限制影響。尤其是在施工進(jìn)度的整個(gè)監(jiān)督管理中更是如此，久而久之，工作人員自身等工作積極性和主動(dòng)性將會(huì)受到嚴(yán)重的打擊影響。工作態(tài)度過于敷衍，甚至還會(huì)出現(xiàn)投機(jī)取巧等一系列心理，對(duì)整個(gè)變電站工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量將會(huì)造成非常嚴(yán)重的阻礙影響。我國目前大多數(shù)變電站在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，仍然存在很多問題，最為明顯的問題之一是現(xiàn)有的管理制度并不是很完善。制度內(nèi)容嚴(yán)重確實(shí)，無法體現(xiàn)出針對(duì)性和可操作性，現(xiàn)有的內(nèi)容與變電站建設(shè)工程管理之間并沒有直接性的聯(lián)系。除此之外，部分企業(yè)為了從根本上保證各環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí)，雖然對(duì)管理制度進(jìn)行了構(gòu)建，但是在實(shí)踐中并沒有將該制度落到實(shí)處，制度過于形式化，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量將會(huì)造成嚴(yán)重威脅。

（二）電力企業(yè)管理不夠科學(xué)

對(duì)于電力個(gè)體企業(yè)而言，展開日常的管理和控制時(shí)，相關(guān)政府要從國家現(xiàn)有的一系列政策角度出發(fā)，對(duì)符合現(xiàn)實(shí)要求的規(guī)章制度進(jìn)行科學(xué)合理的編制。由于現(xiàn)階段的任務(wù)量非常復(fù)雜，政府對(duì)于電力管理工作進(jìn)行具體劃分時(shí)，并沒有過多的時(shí)間和精力對(duì)各企業(yè)進(jìn)行管理。所以各部門要將其自身的職責(zé)及充分發(fā)揮出來，財(cái)政部要從成本管理和控制的角度出發(fā)，對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行管理。電監(jiān)會(huì)主要的責(zé)任和義務(wù)是針對(duì)電力企業(yè)自身的許可證以及其他相關(guān)手續(xù)等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。各部門自身的監(jiān)督職責(zé)具有非常明顯的差異性，導(dǎo)致企業(yè)自身的監(jiān)督職責(zé)無法形成統(tǒng)一有效的整體[2]。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在構(gòu)建和具體應(yīng)用時(shí)，其自身的獨(dú)立性和統(tǒng)一性無法體現(xiàn)出來，由于部門體系相對(duì)比較復(fù)雜，監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難真正地融入到現(xiàn)實(shí)管理中。政府對(duì)電價(jià)的管理和控制占據(jù)主要位置，對(duì)電力領(lǐng)域的其他工作以及相關(guān)內(nèi)容的設(shè)置，具有一定的話語權(quán)。政府可以被看作是電力領(lǐng)域在發(fā)展中的制定者，政府的過分干預(yù)，導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)值很難得到有效發(fā)揮，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)造成嚴(yán)重阻礙影響。

二、針對(duì)變電站建設(shè)工程管理問題提出的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)變電站建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度

為了從根本上保證我國變電站建設(shè)工程管理水平的提升，加強(qiáng)日常管理的效率和水平，推動(dòng)整個(gè)變電站的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)變電站工程建設(shè)質(zhì)量的管理和控制。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，切記不可以單純地為了追求施工進(jìn)度，忽視相關(guān)制度的編制和落實(shí)。同時(shí)也避免過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致整個(gè)施工質(zhì)量受到嚴(yán)重威脅。在施工時(shí)，要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，適當(dāng)?shù)販p少施工時(shí)間。除此之外，政府要將其自身的主體地位充分發(fā)揮出來，不過分地對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，將市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)能作用充分發(fā)揮出來。必要情況下，政府可以與目前市場(chǎng)的真實(shí)情況進(jìn)行結(jié)合，展開有針對(duì)性的調(diào)節(jié)，這樣不僅能夠?qū)⑵渥陨淼恼{(diào)節(jié)功能充分發(fā)揮出來，而且能夠?qū)φ麄€(gè)電力行業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展提供保證[3]。相關(guān)監(jiān)督管理人員在整個(gè)變電站項(xiàng)目建設(shè)中，要加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，一旦發(fā)現(xiàn)任何問題，要及時(shí)與施工單位之間建立良好的溝通關(guān)系。促使現(xiàn)有問題能夠得到及時(shí)有效的處理，對(duì)符合現(xiàn)實(shí)要求的管理機(jī)制進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建，這樣才能夠推動(dòng)變電站的建設(shè)和穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（二）提高變電站建設(shè)工程管理人員與施工人員的綜合素質(zhì)

變電站建設(shè)工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，施工人員自身的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力在其中具有非常重要的影響和作用，能夠直接對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，要結(jié)合現(xiàn)實(shí)要求，保證施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面有效提升，對(duì)各個(gè)不同環(huán)節(jié)的工作人員展開有針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)，加強(qiáng)日常的安全教育，對(duì)施工人員正開定期的考核。其中包括職業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)考核等，這樣做的根本目的是為了保證相關(guān)人員的安全意識(shí)的道德強(qiáng)化，對(duì)其自身的不足之處進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，以此來保證施工人員自身專業(yè)素養(yǎng)的全面有效提升。變電站項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層人員要對(duì)管理人員自身的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行關(guān)注和重視，適當(dāng)?shù)拈_設(shè)講座或者以培訓(xùn)活動(dòng)等方式，保證相關(guān)人員的安全意識(shí)能夠得到強(qiáng)化。

三、結(jié)語

變電站建設(shè)工程管理工作在具體展開中，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量以及安全具有非常重要的影響和作用。因此，要加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目管控，保證變電站工程的質(zhì)量管理工作能夠落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的有效管控，這樣才能夠保證變電站建設(shè)工程管理水平的全面有效提升。