侯華建　王璞　杜子晴

摘要：建筑工程建設(shè)中，工程造價(jià)預(yù)算作為一項(xiàng)關(guān)鍵性內(nèi)容，在建筑工程有序、穩(wěn)定建設(shè)中，以及實(shí)現(xiàn)良好工程效益方面，有著重要的作用。同時(shí)，建筑工程屬于一項(xiàng)復(fù)雜的施工系統(tǒng)，涉及到的知識(shí)領(lǐng)域也相對(duì)較廣，并且經(jīng)常會(huì)受到一些因素的影響，所以很容易產(chǎn)生建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。因此，為了避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生，需要根據(jù)實(shí)際情況，以及建筑工程建設(shè)對(duì)資金的需求，強(qiáng)化對(duì)建筑工程造價(jià)的控制力度，以此實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。另外，有效、合理的建筑工程造價(jià)控制，對(duì)于建筑工程建設(shè)的發(fā)展，都給予了重要的支持?；诖?，本篇文章對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析及控制措施進(jìn)行研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)超預(yù)算;原因分析;控制措施

引言

現(xiàn)代工程建設(shè)管理更加注重精細(xì)化管理，傳統(tǒng)較為粗放的管理模式已經(jīng)不再適用。管理團(tuán)隊(duì)會(huì)在工程正式展開建設(shè)前，按照工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)期限等方面的情況，展開工程造價(jià)預(yù)算管控工作，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制，保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，但由于受到外部客觀因素及預(yù)算編制等方面因素的影響，實(shí)際進(jìn)行造價(jià)預(yù)算管控過(guò)程中存在超預(yù)算的狀況，需要通過(guò)分析影響因素、制訂詳細(xì)的管控方案，從而達(dá)到預(yù)期造價(jià)管控效果。

1建筑工程中造價(jià)預(yù)算的重要性

建筑工程在進(jìn)行施工之前，會(huì)先對(duì)整體工程所需資金、材料等方面進(jìn)行預(yù)估，以保證在開工之后，資金能夠跟上且合理運(yùn)用，工程造價(jià)預(yù)算的重要性主要分為以下三點(diǎn)內(nèi)容。首先，能夠最大程度上保證建筑工程核心利益;其次，合理的工程造價(jià)預(yù)算能夠使工程在實(shí)際條件允許的范圍內(nèi)實(shí)施，并盡可能節(jié)省成本，從而增加建筑企業(yè)的利潤(rùn)率;最后，開展預(yù)算，能夠減少因?yàn)榉倒?、設(shè)計(jì)變化等突發(fā)情況下所造成的經(jīng)濟(jì)損失，達(dá)到預(yù)防、控制、計(jì)劃的目的，在每個(gè)階段都有相應(yīng)的預(yù)估，使建筑工程有序展開。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算產(chǎn)生的原因

2.1建筑工程施工變更

建筑工程施工變更也會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算造成一定的影響，引發(fā)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生。主要是因?yàn)榻ㄖこ探ㄔO(shè)任務(wù)中，時(shí)間急，所需要承擔(dān)的工作量非常大，基于此，一些企業(yè)為了縮短工程周期，很多時(shí)候都是設(shè)計(jì)和施工一同展開，這樣很容易導(dǎo)致工程的完整性及合理性根本不能得到保障，使得原制定的工程造價(jià)預(yù)算編制無(wú)法滿足工程實(shí)際施工需求。另外，如果建筑工程施工方案存在一定的缺陷和漏洞，或者與建筑工程實(shí)際情況不符，這樣在建筑工程建設(shè)期間，很容易產(chǎn)生變更。并且施工單位倘若沒(méi)有及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料，沒(méi)有做出合理的解決，不僅會(huì)產(chǎn)生造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)于建筑工程施工的進(jìn)行，也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

2.2沒(méi)有掌握正確的預(yù)算方法

通過(guò)分析，筆者了解到了現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目中大部分工程造價(jià)超出預(yù)算最普遍的一個(gè)原因就是相關(guān)人員沒(méi)有掌握到正確的預(yù)算方法。施工開始之前，工作人員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和自身以往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行一個(gè)預(yù)估，但是建筑工程的突發(fā)情況較多，除了常見的問(wèn)題之外還存在著大量的臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，可能會(huì)需要計(jì)劃之外的費(fèi)用，導(dǎo)致工程造價(jià)的成本超出預(yù)算。因此，要掌握較好的預(yù)算方法，就需要根據(jù)工程的實(shí)際情況，不斷進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

2.3造價(jià)控制工作沒(méi)有做到位

控制工程造價(jià)需要考慮到諸多方面。在建筑工程立項(xiàng)其的各個(gè)階段都要采取有效行動(dòng)控制工程造價(jià)預(yù)算。但從當(dāng)前建筑企業(yè)施工情況分析來(lái)看，成本問(wèn)題是絕大多數(shù)企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，并且會(huì)在建筑工程施工階段加大管理力度，在前期準(zhǔn)備階段及后期竣工階段都忽視了造價(jià)控制工作的重要性。造價(jià)預(yù)算關(guān)系到建筑工程施工的各個(gè)階段與各項(xiàng)環(huán)節(jié)，需要將造價(jià)預(yù)算工作滲透到建筑工程全過(guò)程中。

3建筑工程造價(jià)的控制措施

3.1工程施工變更控制

為了保證建筑工程造價(jià)控制的有效性，加強(qiáng)對(duì)工程施工變更控制是非常重要的，主要包括工程設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等方面，需要根據(jù)相關(guān)原則，做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不提高、建筑周期不改變、施工規(guī)模不擴(kuò)大、施工制度不變更、合同責(zé)任明確等方面，這樣可以盡量避免建筑工程施工更改，以此保證建筑工程造價(jià)預(yù)算的穩(wěn)定性和合理性。同時(shí)，建筑工程施工變更一般都是發(fā)生在施工階段，并且變更問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)于建筑工程投資、造價(jià)、工期等方面都會(huì)造成嚴(yán)重影響，所以不管哪個(gè)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)變更都需要給予重視，應(yīng)當(dāng)遵循兩個(gè)方面：第一，施工單位需要在14d之內(nèi)上交變更報(bào)告，以及變更報(bào)告后的造價(jià)預(yù)算變動(dòng)，并且如果上交時(shí)間超出時(shí)效，可以視作無(wú)效;第二，如果施工單位發(fā)生自身變更，施工單位有權(quán)執(zhí)行合同價(jià)格，并且根據(jù)建筑工程施工量單計(jì)價(jià)的規(guī)定，對(duì)自己已有合同進(jìn)行計(jì)算，以此保證建筑工程造價(jià)預(yù)算在施工變更后的合理性。

3.2做好預(yù)算管理工作

首先是建筑企業(yè)要做好預(yù)算管理工作，工程的預(yù)算是對(duì)施工整體的計(jì)劃，只有先做出完善的計(jì)劃，才能讓施工有序的開展下去。要做好預(yù)算的管理工作，一是要提高預(yù)算的科學(xué)性，提高預(yù)算團(tuán)隊(duì)和預(yù)算人員的專業(yè)性，通過(guò)對(duì)施工各環(huán)節(jié)和各項(xiàng)目的調(diào)查，運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)項(xiàng)目做出專業(yè)的分析之后，再進(jìn)行費(fèi)用的估算;二是要加強(qiáng)預(yù)算的合理性，工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)，預(yù)算人員需要隨時(shí)了解到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，再根據(jù)實(shí)際的施工情況調(diào)整預(yù)算，保證預(yù)算符合工程的實(shí)際情況和具體需求，通過(guò)多方面的管理來(lái)提高預(yù)算水平。

3.3對(duì)建筑工程全過(guò)程進(jìn)行預(yù)算控制

建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作關(guān)乎建筑項(xiàng)目全過(guò)程。不論在哪一個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)之處發(fā)生超出工程造價(jià)預(yù)算的情況，都會(huì)對(duì)工程整體造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響。因此，建筑施工過(guò)程中，需要在實(shí)踐中做好監(jiān)督管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目整體進(jìn)行控制。如此一來(lái)，可以有效控制工程施工過(guò)程中出現(xiàn)徇私舞弊或貪污謀私的現(xiàn)象。要在建筑工程施工過(guò)程中實(shí)施多樣的監(jiān)督管理方式，以定期檢查與隨機(jī)抽查組合的方式從不同角度進(jìn)行監(jiān)管。一旦在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要及時(shí)分析問(wèn)題的根本原因，在處理的過(guò)程中思考如何避免同樣的問(wèn)題再次發(fā)生。此外，在建筑項(xiàng)目施工的全過(guò)程滲透造價(jià)預(yù)算控制工作，將預(yù)算編制管理工作貫穿到建筑工程設(shè)計(jì)、投標(biāo)、施工等各個(gè)階段，重視各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程施工全過(guò)程的監(jiān)督管理，嚴(yán)把造價(jià)控制關(guān)口。

結(jié)束語(yǔ)

由于成本控制與建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著密切關(guān)聯(lián)，所以，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)造價(jià)預(yù)算管理工作的重視程度，要在進(jìn)行成本管控的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)造價(jià)預(yù)算管理工作的關(guān)注力度。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)不僅要做好超預(yù)算影響原因的分析，而且要按照分析結(jié)果制定出針對(duì)性較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)策略，確?？梢酝ㄟ^(guò)合理編制預(yù)算以及做好監(jiān)督等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算工作的有效控制，保證不會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算問(wèn)題，且成本控制能夠達(dá)到預(yù)期要求，從而實(shí)現(xiàn)理想化的工程管控模式，保證企業(yè)能夠獲得更加可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

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