“二孩政策”的全面開放和“三孩政策”的大力推行，母嬰室的需求大幅增加。在公共場所普遍設置母嬰室是國家作出的重要便民舉措，彰顯了對婦女兒童權益的保護，滿足了人民群眾維護女性尊嚴的期待

近兩年，從馬伊琍現身說法在公共場所哺乳的尷尬，到北京地鐵哺乳母親受到責難，公共場所缺少母嬰室?guī)淼膯栴}頻現媒體。山西省朔州市檢察院經調研發(fā)現，朔州市區(qū)規(guī)模較大、人流量較多，尤其是母嬰經常逗留的汽車站、大型購物商場、醫(yī)療機構等多個公共場所的母嬰室建設存在未按規(guī)定設置、設施配置不到位、安全隱患多等問題。

為大力推進“二孩”配套政策措施的全面實施，促進公共場所母嬰設施建設工作，檢察機關召開公開聽證會，通過公開聽證、示證、評議，廣泛聽取各方意見建議，分析研究母嬰設施建設中的問題，以統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力，加快推進公共場所母嬰設施標準化建設工作，提升城市文明程度，有效維護社會公共利益。

公開聽證參會代表建言獻策

2021年2月3日，朔州市檢察院召開首次行政公益訴訟案件公開聽證會。本次聽證會共邀請人大代表、人民監(jiān)督員，相關公共場所負責人，工會、婦聯等群團組織代表，以及負有監(jiān)管職責的衛(wèi)健、住建、交通部門共17名聽證代表參加，代表覆蓋面廣，兼具普遍性和專業(yè)性。聽證會由朔州市人民檢察院黨組書記、檢察長蘇春華主持。

2月3日，朔州市檢察院召開首次行政公益訴訟案件公開聽證會。

聽證會上，承辦檢察官通報了本次公益訴訟案件的基本情況，針對是否應該在市區(qū)公共場所增建母嬰室，抽查的公共場所母嬰室是否符合標準，衛(wèi)健、交通、住建部門是否依法全面履行了母嬰設施建設相關職責等三個聽證問題逐一闡述、示證。

人大代表、人民監(jiān)督員和婦聯干部擔任的聽證員積極履職，同其他聽證代表一起，圍繞發(fā)揮檢察公益訴訟職能的必要性、完善母嬰設施建設的措施以及建立管理維護長效機制提高利用率等方面建言獻策。

參會代表認為，檢察機關通過公益訴訟方式，凝聚行政機關、相關責任主體和各界合力，共同促進公共場所母嬰室規(guī)范化建設工作，對于推動全社會關愛母嬰健康、保障母嬰合法權益具有十分重要的意義，也為開展婦女兒童權益保護工作探索出了一條新路徑。

常態(tài)化開展公開聽證，促進司法公開

隨著人民群眾生活水平的不斷提高、我國對母乳喂養(yǎng)的倡導、“二孩政策”的全面開放和“三孩政策”的大力推行，母嬰室的需求大幅增加。在公共場所普遍設置母嬰室是國家作出的重要便民舉措，彰顯了對婦女兒童權益的保護，滿足了人民群眾維護女性尊嚴的期待，是公共場所經營管理應履行的社會責任，更是城市文明和人文關懷的體現。

蘇春華建議相關行政機關按照職責分工，監(jiān)督、指導公共場所依法設置標準化母嬰設施，提升公共場所母嬰服務水平，維護社會公共利益?！跋Ｍ嚓P公共場所履行主體責任，按照國家和省、市相關規(guī)定的標準，盡快完成標準化母嬰室建設工作，并健全管理制度，按照‘誰建設、誰管理’原則加強日常管理維護，做好母嬰服務工作?！?/p>

聽證評議后，該院向朔州市衛(wèi)生健康委員會、朔州市住房和城鄉(xiāng)建設局、朔州市交通運輸局現場送達了訴前檢察建議。

本次聽證會，是朔州市檢察院召開的首起行政公益訴訟訴前程序聽證會，接下來，朔州市檢察機關將常態(tài)化開展公開聽證工作，促進司法公開，提高司法公信力，依法保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，努力實現辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。■