武鳳懿

（甘肅二十一冶第六建設(shè)有限公司，甘肅 白銀 730900）

引言

通過工程造價(jià)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)節(jié)省項(xiàng)目成本，這是大部分建筑企業(yè)不斷追求利益最大化的主要方法，不僅能夠從成本控制上提高企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)不斷生長，同時(shí)項(xiàng)目成本的控制在當(dāng)前建筑項(xiàng)目中已經(jīng)成為重要的一點(diǎn)。從長遠(yuǎn)的角度來看，建筑公司應(yīng)該讓項(xiàng)目成本得到了完全控制，這將為建筑公司的長期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、建筑工程前期成本精細(xì)化管理的重要意義

在建設(shè)項(xiàng)目的成本管理中，一些企業(yè)一味注重施工過程中的成本管理，很少進(jìn)行前期成本控制。在項(xiàng)目建設(shè)的前期沒有制定完善的成本控制和管理計(jì)劃，粗略地進(jìn)行前期成本控制，不能保證基本的成本控制。在建設(shè)項(xiàng)目前期實(shí)施精細(xì)化成本管理，可以預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)前期的整體成本狀況，建立成本控制機(jī)制和模式，在施工前設(shè)定成本管理要求和目標(biāo)，有效管理和控制項(xiàng)目成本，最大限度地節(jié)約項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建設(shè)項(xiàng)目前期精細(xì)化成本管理可以引導(dǎo)各部門樹立正確的成本管理理念和意識，使各部門形成成本控制意識，促進(jìn)項(xiàng)目前期精細(xì)化成本管理的有序?qū)嵤ｍ?xiàng)目前期精細(xì)化的成本管理將有助于促進(jìn)成本管理各方面的有效實(shí)施，形成全過程成本管理理念。這樣，在一定程度上可以通過有效的措施為各項(xiàng)目的發(fā)展提供幫助，協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，完成各項(xiàng)目的管理。

二、工程造價(jià)控制的影響因素

（一）選擇項(xiàng)目地址

地址的正確選擇有利于建設(shè)項(xiàng)目的順利開展，對項(xiàng)目的整體成本、質(zhì)量水平和社會效益起著關(guān)鍵作用。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目所處的環(huán)境不僅會影響項(xiàng)目的未來收益，還會影響項(xiàng)目成本。因此，應(yīng)注意項(xiàng)目選址。

（二）前期土地成本的成本控制

繁榮城市地區(qū)的建筑成本將明顯高于偏遠(yuǎn)郊區(qū)。在建設(shè)階段，征地價(jià)格和資本支出將存在較大差距。這是因?yàn)椴煌h(huán)境下的交通便利程度和消費(fèi)水平存在一定差異，對建設(shè)成本有一定影響。

（三）建筑工程初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

應(yīng)科學(xué)比較工程的多種設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格控制工程預(yù)算。所有者或投資者必須在設(shè)計(jì)階段客觀地評估項(xiàng)目，并將其外包給專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，從而為項(xiàng)目的初始設(shè)計(jì)提供咨詢部門的見解和想法，以加強(qiáng)對項(xiàng)目的評估。為了確保成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資者設(shè)定的成本控制目標(biāo)，在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，要控制好設(shè)計(jì)造價(jià)。

（四）人員的編制也會影響工程造價(jià)控制與管理

在實(shí)際工作過程中，設(shè)計(jì)人員需要根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)劃提供總預(yù)算，有效整合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要性，也需要進(jìn)一步優(yōu)化人員的設(shè)計(jì)方案。

三、建筑工程前期成本精細(xì)化管理措施

某工程規(guī)劃總用地面積為89082m2，總建筑面積約329641m2。該項(xiàng)目占地54 萬m2，包括住宅、商業(yè)、幼兒園等，并帶有地下車庫。其中住宅面積為227109.27m2，地下室面積為77680.32m2，商鋪占地面積為20681.88m2，幼兒園占地面積為369788m2，有住戶2143 戶，居住人數(shù)約6800 人，車位約2268 個(gè)。

（一）決策階段

1.構(gòu)建精細(xì)化成本管理有效組織體系

建設(shè)項(xiàng)目前期成本管理涉及的工作內(nèi)容很多，是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程。因此，精細(xì)化管理在早期成本管理中的應(yīng)用需要專業(yè)人員來完成，指揮機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)的技術(shù)能力需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。因此，首先要確保組織體系的細(xì)化和完善，明確主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)利，明確每個(gè)人的工作任務(wù)。例如，營銷人員需要深入調(diào)查分析市場情況，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員需要提出建設(shè)性的產(chǎn)品規(guī)劃建議，成本人員需要預(yù)測產(chǎn)品成本，財(cái)務(wù)人員需要預(yù)測項(xiàng)目融資的可行性和盈利能力，只有在專業(yè)技術(shù)的支持下，才能有效地進(jìn)行成本精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)組織體系的作用。

2.嚴(yán)格開展投資估算工作

在建設(shè)工程的早期決策過程中，應(yīng)制定完善的投資估算方案作為依據(jù)，確保精細(xì)化成本管理的有序?qū)嵤Ｔ诖似陂g，應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目投資限額為參考依據(jù)，做好投資估算工作，明確是否存在欺詐控制的影響因素，科學(xué)開展投資評估和管理活動。做好項(xiàng)目評估工作。項(xiàng)目前期決策過程中影響因素較多，導(dǎo)致決策工作存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和隱患。在這種情況下，應(yīng)全面開展項(xiàng)目評估，完善精細(xì)化成本管理體系，嚴(yán)格成本管控，權(quán)衡項(xiàng)目成本，幫助相關(guān)決策者防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題。

3.基于效用理論的建筑工程項(xiàng)目評價(jià)

很多因素都可能影響建筑工程項(xiàng)目的決策，同時(shí)也導(dǎo)致項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)增加。建筑工程決策需要很多人員參與，這就導(dǎo)致即使是在同一風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下，評價(jià)結(jié)果也會由于決策者的不同而出現(xiàn)差異。在決策階段，采用精細(xì)化成本管理體系效應(yīng)理論進(jìn)行項(xiàng)目評價(jià)能夠科學(xué)地控制工程造價(jià)，有效地權(quán)衡工程成本情況，將決策者造成的風(fēng)險(xiǎn)盡量降低。

（二）準(zhǔn)備階段精細(xì)化成本管理

1.有效進(jìn)行土地方面的成本管控

在建筑工程領(lǐng)域，土地是成本的主要組成部分。通常，土地成本約占整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的45%。一旦土地成本過高，將使總成本難以得到有效控制。在這種情況下，在項(xiàng)目前期，應(yīng)全面開展項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的土地成本精細(xì)化管理，確保土地成本控制在合理范圍內(nèi)。具體工作中需綜合分析土地整理成本、拆遷補(bǔ)償成本、土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。一旦在實(shí)際工作中取得了相關(guān)建設(shè)用地，成本基本可以清零，直到項(xiàng)目完工，土地成本不會有太大的變化。在此情況下，就應(yīng)該遵循精細(xì)化的管理原則，全面分析土地成本，利用精準(zhǔn)性低成本分析方式，明確具體的競買策略，以最低的成本獲取到最高效益。

2.提升設(shè)計(jì)人員自身水平，減少失誤降低成本

建設(shè)項(xiàng)目成本高，工作周期長，工作環(huán)境又臟又亂。面對這些難題，許多建筑公司只能選擇雇傭廉價(jià)的建筑勞動力。雖然這一辦法可以暫時(shí)解決開工問題，但由于勞動力緊張，施工人員的個(gè)人素質(zhì)不高，無法掌握先進(jìn)的施工技術(shù)，無法操作先進(jìn)的施工設(shè)備，，施工人員多為外來務(wù)工人員。雖然他們可以提供更多的體力，但畢竟，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。單靠體力不能提高施工效率，甚至導(dǎo)致施工質(zhì)量無法達(dá)到最初的目標(biāo)，延誤工期也會影響施工質(zhì)量。同時(shí)，由于農(nóng)民工的個(gè)人素質(zhì)得不到保障，難以進(jìn)行精細(xì)化管理。即使是許多高效、科學(xué)、合理的施工方案，也是施工人員無法理解的。責(zé)任心不強(qiáng)的農(nóng)民工如果不能做好精細(xì)化管理，將嚴(yán)重影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。不僅如此，安全意識不高的農(nóng)民工還會有可能導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)沒有必要的人身財(cái)產(chǎn)安全問題，從而對建筑公司造成額外的意外損失。因此在實(shí)際造價(jià)規(guī)劃過程中將人才的培養(yǎng)計(jì)劃以及相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制落實(shí)到工作中，提升設(shè)計(jì)人員自身的工作水平，降低由于工作人員自身失誤所引起的成本損失，提升整個(gè)行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

（三）勘查環(huán)節(jié)的成本精細(xì)化管理

在建設(shè)工程的勘探環(huán)節(jié)中，必須嚴(yán)格控制成本，遵循精細(xì)化成本管理原則。首先，在具體的勘探工作中，以設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，提出具體的成本精細(xì)化管理建議，確保成本的有效控制。施工企業(yè)在投資前必須加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)查，確保調(diào)查的科學(xué)性和合理性，以提高成本控制的效果，為相關(guān)設(shè)計(jì)工作提供基本保障。同時(shí)，在勘探階段，也要以價(jià)值工程為基礎(chǔ)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在精細(xì)化成本管理中，要保證建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)功能的合理性，嚴(yán)格控制成本，節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)中的資源，并進(jìn)行有效的配置和管理，在一定程度上保證精細(xì)化成本管理的效果。其次，工程前期的勘查工作中，遵循精細(xì)化的成本管理原則，主要就是全面控制與目標(biāo)控制方面的原則，在全面控制的工作中，對于涉及到工程項(xiàng)目的所有部門，都應(yīng)該參與到勘查環(huán)節(jié)的工作中，全面進(jìn)行成本的控制，從各個(gè)部門入手考慮問題，從根本上規(guī)避相關(guān)的成本精細(xì)化管理的風(fēng)險(xiǎn)。在目標(biāo)控制的工作中，要求建筑工程前期的相關(guān)成本管理工作中，遵循目標(biāo)性的工作原則，將計(jì)劃、目標(biāo)與成本控制措施相互整合，合理設(shè)定相關(guān)目標(biāo)，保證成本控制目標(biāo)的具體化程度。

（四）針對設(shè)計(jì)工作成本進(jìn)行嚴(yán)格管理

一是實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)。一般而言，工程設(shè)計(jì)成本僅占項(xiàng)目總成本很小一部分，但工程設(shè)計(jì)工作對工程成本的影響要遠(yuǎn)大于預(yù)期。因此，施工單位一定要重視施工前的工程設(shè)計(jì)，不僅是為了工程的經(jīng)濟(jì)效益，也是為了工程的質(zhì)量。使用工程設(shè)計(jì)的方式對工程的成本進(jìn)行控制，這是一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段。選擇的施工單位要具備較強(qiáng)的責(zé)任感，并且具備專業(yè)的設(shè)計(jì)技術(shù)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，在工作中就可以融入市場化的理念，運(yùn)用設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式來進(jìn)行施工方的選擇，通過對投標(biāo)文件的研究和審核，選取最適合的工程設(shè)計(jì)方案和投標(biāo)方。二是對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格審查。為了使建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，在設(shè)計(jì)中常常會出現(xiàn)變更的情況，如果出現(xiàn)了該情況，審計(jì)人員就要對其進(jìn)行嚴(yán)格的審查，批審部門要對變更的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，分析在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更后工程的成本有沒有提高或者減少。如果要發(fā)布變更通知，就需要施工單位和設(shè)計(jì)單位同意并且簽字，變更通知必須是書面形式，不接受口頭形式。如果發(fā)現(xiàn)方案存在問題，就要征求設(shè)計(jì)單位和施工單位的同意再對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行下一步的更改，在施工中要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)方案中的步驟，不能出現(xiàn)擅自更改方案的情況。

（五）招投標(biāo)階段的成本管理

策略將精細(xì)化成本管理落實(shí)到招投標(biāo)階段重點(diǎn)做好以下幾方面工作。第一，加強(qiáng)調(diào)查市場情況，充分研究設(shè)計(jì)圖紙，避免后期建設(shè)中支出一些不必要的費(fèi)用。第二，采用工程量清單招標(biāo)方法加強(qiáng)管理實(shí)施階段結(jié)算和合同價(jià)的管理，降低后期成本糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。在滿足招標(biāo)前提下盡量堅(jiān)持低價(jià)中標(biāo)原則，將建設(shè)成本盡量降低。第三，在中標(biāo)后簽訂合同階段需要謹(jǐn)慎地查看合同條款，尤其是工期、結(jié)款方式等，明確規(guī)定好各項(xiàng)合同條款，明確規(guī)定好各方責(zé)任。第四，采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、分散風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方式盡量將風(fēng)險(xiǎn)降低，從而減少后期不必要的成本支出。

（六）科學(xué)管控人工成本

在建筑工程施工中，人工成本是最主要的成本支出，也是建筑工程成本管理的重要組成部分。所以，企業(yè)應(yīng)積極優(yōu)化生產(chǎn)方式，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)體制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化與機(jī)械化，提升建筑工程施工效率的同時(shí)，降低了人力資源的投入。同時(shí)，對企業(yè)員工應(yīng)進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升員工綜合素質(zhì)，改變簡單的勞動力形態(tài)，促使員工朝著復(fù)雜的技術(shù)型人才轉(zhuǎn)型，能夠極大地提升員工工作效率。企業(yè)還需做到合理分配工作人員，充分發(fā)揮每個(gè)員工的潛力。施工企業(yè)還可以對施工材料、及時(shí)、設(shè)備等進(jìn)行管控，提升建筑施工企業(yè)整體成本管理的能力。

結(jié)束語

綜上所述，我國建筑工程項(xiàng)目在近些年不斷增多，作為建筑企業(yè)十分關(guān)注的問題，成本控制效果直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和未來發(fā)展。在建筑工程前期采用精細(xì)化成本管理方式有助于降低諸多因素的影響，有助于高效控制工程成本。為此，企業(yè)需要從決策、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)落實(shí)精細(xì)化成本管理，采用技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)措施開展工作，保證全面提升資源的利用率，從根本上提升成本的精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)利益最大化的目的。