張家昕

（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京），北京 100083）

一、高校工會(huì)組織的基本職能

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》總則中明確指出，工會(huì)主要由那些主動(dòng)愿意結(jié)合為集體的個(gè)人組成，可以說(shuō)工會(huì)便是一種群眾組織。工會(huì)的原則為民主集中制，如果在機(jī)關(guān)、企業(yè)或者事業(yè)單位擁有超過(guò)25 名成員，那么必須建設(shè)基層的工會(huì)委員會(huì)。高校工會(huì)就是按照國(guó)家法律規(guī)定建立的群眾組織，該組織內(nèi)由那些自愿參與組織的高校教師組成。并且按照《中國(guó)工會(huì)章程》，高校工會(huì)肩負(fù)著維護(hù)、建設(shè)、參與和教育四項(xiàng)職能。

（一）維護(hù)職能。新時(shí)代高校工會(huì)組織的職責(zé)在于保護(hù)高校教師道德合法權(quán)利，舉例如政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利等，這不僅是維護(hù)黨與群眾的血肉聯(lián)系，更是維護(hù)了高校發(fā)展穩(wěn)定的大局。高校工會(huì)在維權(quán)過(guò)程中，既要突出工會(huì)在職工中的形象，讓職工利益得到保障，更要團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)職工對(duì)高校的發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)力，形成榮辱與共、風(fēng)雨同舟的氛圍。

（二）服務(wù)職能。新時(shí)代高校工會(huì)組織是教職工的“娘家”，服務(wù)職工，要體現(xiàn)到與職工關(guān)系密切的教學(xué)、科研等各項(xiàng)實(shí)踐當(dāng)中。積極促進(jìn)高校教師參與學(xué)校的各項(xiàng)改革，共同促進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展。

（三）參與職能。新時(shí)代高校工會(huì)組織的核心功能為發(fā)揮基層的民主建設(shè)，在建設(shè)整個(gè)校園文化過(guò)程中，高校教師要積極發(fā)展自身的主動(dòng)性和能動(dòng)性，代表和組織教職工參政議政、參與教育事業(yè)和學(xué)校的民主管理，充分發(fā)揮在聯(lián)系教職工方面的疏通作用。

（四）教育職能。新時(shí)代工會(huì)組織要利用組織的特點(diǎn)和群眾優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)，個(gè)人自我教育是一個(gè)非常不錯(cuò)的選擇和途徑，使職工有提升自身綜合素質(zhì)以及努力學(xué)習(xí)的欲望，從而全方位發(fā)展高校教師的綜合素質(zhì)，在高校形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好局面，提高高校教師的整體素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

二、新時(shí)代高校工會(huì)組織培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)

核心價(jià)值觀是一個(gè)民族（或一個(gè)國(guó)家）的精神內(nèi)核，其代表著一個(gè)民族對(duì)世間萬(wàn)物的態(tài)度和判斷標(biāo)準(zhǔn)，核心價(jià)值觀決定著一個(gè)民族的文化走向和文化深度。我國(guó)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀便是中華民族的精神內(nèi)核，是我國(guó)社會(huì)共同的思想道德基礎(chǔ)。在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，必須緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀大力發(fā)展文化事業(yè)，做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。

人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。這是馬克思主義最基本的觀點(diǎn)之一，人民群眾總是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者。人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者；人民群眾是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者：人民群眾是社會(huì)變革的決定力量。

工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，一定要高舉愛(ài)國(guó)主義偉大旗幟，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，響應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的主張，加快推進(jìn)高校職工文化建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展與繁榮。深刻貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值體系也是高校工會(huì)組織發(fā)展的重要一環(huán)，帶領(lǐng)高校職工群眾不斷探索，保持獨(dú)立性，尊重差異性，充分發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校的作用以及互聯(lián)網(wǎng)宣傳等輿論陣地，大力宣傳時(shí)代勞模，摒棄腐朽文化，營(yíng)造良好的高校氛圍，傳遞時(shí)代精神，做到與群眾同呼吸，共命運(yùn)。在漫長(zhǎng)的黨史發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造出各式各樣的精神文化，比如延安精神、抗美援朝精神等，這些精神是中華民族的精神內(nèi)核與生命源泉，這些精神在歷史的磨煉與沖刷下熠熠生輝，構(gòu)造成整個(gè)中華民族偉大的精神譜系。當(dāng)下偉大抗疫精神則是這一精神譜系最新的結(jié)晶。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)繼承發(fā)揚(yáng)這一偉大精神，帶領(lǐng)群眾站在抗疫前線，展現(xiàn)崇高精神風(fēng)貌，這是中國(guó)特色社會(huì)主義在新時(shí)代的發(fā)展過(guò)程中最具有生命力的闡述，是一個(gè)國(guó)家的寶貴的精神財(cái)富與精神源泉。

三、新時(shí)代高校工會(huì)組織鞏固加強(qiáng)高校思想道德建設(shè)

加強(qiáng)思想道德建設(shè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容，這是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容和主題。在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)的道德、個(gè)人的道德對(duì)促進(jìn)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展具有重大的作用。思想道德水平的高低，是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們黨一直非常重視思想道德的建設(shè)，尤其自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平主席為核心的黨中央尤為重視國(guó)民的思想道德建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年的奮斗與發(fā)展，我國(guó)的思想道德建設(shè)取得可喜的成果，效果顯著。與此同時(shí)我們也要時(shí)刻警惕國(guó)際社會(huì)的變化趨勢(shì)，在這種復(fù)雜化的國(guó)際局勢(shì)推動(dòng)下各種文化思想猶如潮水般涌入國(guó)內(nèi)，這些文化思想質(zhì)量參差不齊，一些外來(lái)質(zhì)量低下的文化思想成為國(guó)家的思想道德建設(shè)工作道路中的絆腳石。具體表現(xiàn)如我們國(guó)家一些社會(huì)成員的思想意識(shí)模糊，缺失正確的道德價(jià)值觀念，甚至有些人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象比較突出等問(wèn)題，必須采取更加有效的舉措加以防范和解決。

工會(huì)組織要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，鞏固高校文化組織建設(shè)，拓寬平臺(tái)渠道，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，以高校文化建設(shè)為基點(diǎn)，向高校的制度建設(shè)等，也要在物質(zhì)、行為、制度等文化建設(shè)中發(fā)揮好參與、督促、教育作用；不僅要充分利用好、發(fā)展好自己的報(bào)刊社、“職工書屋”、劇團(tuán)、文化宮以及各類職工文化協(xié)會(huì)等文化設(shè)施或組織的教育傳播作用，也要發(fā)揮勞模、先進(jìn)等人才的帶動(dòng)、輻射作用。組織職工開(kāi)展各種有益的文化活動(dòng)，營(yíng)造和諧的氛圍，以活動(dòng)讓職工群眾思想得到感染，境界得以升華；要通過(guò)不同方式、不同載體的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工群眾的民族意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、安全意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)、效益意識(shí)，用先進(jìn)的文化理念為社會(huì)注入全新的力量；要發(fā)揮職工文藝人才隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)作出更多職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的優(yōu)秀作品，社會(huì)需要的精神食糧由此萌發(fā)，為社會(huì)主義的文化繁榮、為和諧社會(huì)的構(gòu)建、從而推動(dòng)中國(guó)小康社會(huì)更進(jìn)一步發(fā)展。

四、新時(shí)代高校工會(huì)組織大力發(fā)展文體活動(dòng)，維護(hù)廣大職工權(quán)益

中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走中國(guó)特色主義道路，這是一項(xiàng)艱難而又偉大崇高的事業(yè)。以習(xí)主席為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)定且不遺余力地為人民謀幸福謀利益，開(kāi)創(chuàng)性的綜合運(yùn)用發(fā)展唯物史觀中的人民群眾是創(chuàng)造歷史的原動(dòng)力這一原理，始終將人民放在工作的核心地位。這一做法深刻體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的執(zhí)政理念，時(shí)刻展現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的工作導(dǎo)向。中國(guó)共產(chǎn)黨高瞻遠(yuǎn)矚，結(jié)合歷史發(fā)展和時(shí)代發(fā)展潮流總結(jié)出中國(guó)社會(huì)特色社會(huì)主義實(shí)踐過(guò)程中人民群眾發(fā)揮的作用，充分反應(yīng)人民群眾的積極性和主體性。

高校工會(huì)組織要大力發(fā)展各種形式的文體活動(dòng)，讓運(yùn)動(dòng)與群眾相伴，推動(dòng)文化體育事業(yè)，開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，帶領(lǐng)高校職工不斷加入體育活動(dòng)中來(lái)，推動(dòng)高校職工走上校園舞臺(tái)，走出家門，走下講臺(tái)，走進(jìn)操場(chǎng)、球場(chǎng)，走進(jìn)活動(dòng)大廳，施展個(gè)人才華，豐富業(yè)余文化生活，提高精神文化以及身體素質(zhì)技能，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，由坐起來(lái)到站起來(lái)再到跑起來(lái)，將高校工作和個(gè)人生活有機(jī)結(jié)合，盡全力調(diào)配校園公共設(shè)施，使其得以充分利用，更好地為高校職工謀福利、促發(fā)展。

工會(huì)必須發(fā)揮組織靈活多變、內(nèi)容較為豐富的優(yōu)勢(shì)，利用工會(huì)各式各樣的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)校園文化建設(shè)工作，借助校園文化這股無(wú)形的力量吸引教職工的注意力和興趣，從而為建設(shè)校園文化貢獻(xiàn)自己的力量。長(zhǎng)此以往營(yíng)造一種積極向上的校園文化，利用校園文化這股無(wú)形的力量約束教職工的行為，為職工創(chuàng)造一個(gè)氣氛活潑、心身輕松的環(huán)境，促進(jìn)職工增進(jìn)友誼。除此之外，工會(huì)組織開(kāi)展各式各樣的活動(dòng)還可以促進(jìn)教職工的身心健康發(fā)展，在參與活動(dòng)過(guò)程中豐富自身的文化生活，陶冶情操，為日常的生活增添趣味。

五、高校工會(huì)工作面臨的挑戰(zhàn)

日常管理過(guò)程中，高校工會(huì)是一個(gè)必可或缺的角色，它在促進(jìn)教職工和學(xué)校之間的溝通交流發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。然而從當(dāng)前高校工會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，其在組織制度建設(shè)層面、職能定位以及角色定位等層面仍然存在問(wèn)題，難以為十四五建設(shè)的發(fā)展與推進(jìn)提供更加堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力。

（一）政策措施不到位，教職工參與作用有限

現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過(guò)程中，教職工共同參與治校是其中較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，工會(huì)便是依靠學(xué)校和院系的教職工代表大會(huì)（簡(jiǎn)：教代會(huì)）應(yīng)運(yùn)而生，它不僅僅代表著教職工的訴求，還在帶動(dòng)教職工參與治校方面發(fā)揮著積極引領(lǐng)作用，從而為我國(guó)十四五建設(shè)增添動(dòng)力。然而從當(dāng)前高校工會(huì)的實(shí)際運(yùn)行來(lái)看情況不容樂(lè)觀，一些高校往往忽視工會(huì)的作用，教職工參與治校往往浮于表面，走于形式。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一、高校并未給教職工提供參與治理的渠道，大多數(shù)教職工僅僅通過(guò)教代會(huì)來(lái)參與治校，工會(huì)作用毫無(wú)體現(xiàn)；第二、教代會(huì)的作用有效，高校內(nèi)教代會(huì)往往傾向于走程序，并未發(fā)揮實(shí)際作用，與此同時(shí)，教代會(huì)活動(dòng)頻率低且活動(dòng)時(shí)間較短，無(wú)法反應(yīng)教職工內(nèi)心真正的訴求，長(zhǎng)此以往教職工參與治校的積極性也消磨殆盡。

（二）職能弱化單一，維護(hù)教職工作用不強(qiáng)

高校工會(huì)的主要職責(zé)在于保護(hù)教職工的合法權(quán)益，從而維護(hù)教職工在高校的主體性地位。當(dāng)前部分高校工會(huì)或多或少存在政治化傾向，其權(quán)力有限且服務(wù)內(nèi)容單一，工會(huì)更多將重心放在為教職工送溫暖、慰問(wèn)身體疾病等層面，并未做到實(shí)際的維護(hù)。高校工會(huì)和企業(yè)工會(huì)在職能發(fā)展方面存在不同，前者工會(huì)涉及較少的勞動(dòng)矛盾和職工經(jīng)濟(jì)糾紛，高校工會(huì)則更多傾向于職工的績(jī)效分配和職稱的評(píng)價(jià)，但是這些工作會(huì)有單獨(dú)的部門來(lái)管理，因此工會(huì)只充當(dāng)參與者角色。一旦事情趨于嚴(yán)重或者處于白熱化階段，那么工會(huì)難以完全從教職工利益出發(fā)，站在統(tǒng)一戰(zhàn)線，這往往導(dǎo)致工會(huì)的信譽(yù)每況愈下，難以獲取教職工的信任。

（三）角色定位不清，建設(shè)作用難以深化

在高校建設(shè)事業(yè)過(guò)程中工會(huì)不可或缺，工會(huì)可以配合高校政黨展開(kāi)工作，團(tuán)結(jié)教職工，激發(fā)教職工的工作激情。然而當(dāng)前一些高校內(nèi)工會(huì)工作重心為開(kāi)展各式活動(dòng)層面，導(dǎo)致教職工對(duì)工會(huì)的印象為做活動(dòng)發(fā)福利層面。而且部分高校并未正視工會(huì)的積極作用，對(duì)工會(huì)的發(fā)展較為忽視，致使工會(huì)的發(fā)展缺乏后備支持力，難以開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。以上舉措均為工會(huì)的發(fā)展制造各種難題，難以發(fā)揮工會(huì)的服務(wù)作用。

六、總結(jié)

綜上所述，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的背景下，高校工會(huì)工作人員應(yīng)了解工會(huì)特點(diǎn)，面對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)，創(chuàng)新高校工會(huì)工作方式，提高高校工會(huì)工作的質(zhì)量水平。此外，學(xué)校還要擴(kuò)展工會(huì)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，使工會(huì)團(tuán)隊(duì)不僅具備較高的專業(yè)素質(zhì)，還能擁有強(qiáng)烈的責(zé)任心，積極主動(dòng)地參與到高校工會(huì)工作中，保障教職工的根本利益，提高教職工的工作效率與質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)水平的提升，孜孜不倦為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生。高校工會(huì)組織堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，以滿足人們對(duì)精神文化的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信為引領(lǐng)，不斷激發(fā)全民族、全社會(huì)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。