一、目標(biāo)任務(wù)

落實(shí)習(xí)近平總書記 “加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，提高國家生物安全治理能力”指示批示精神，堅(jiān)持“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，保安全、迎冬奧”總體要求，集中力量，全面開展冬春季動物疫病防控百日攻堅(jiān)行動，確保元旦、春節(jié)和冬奧會期間全省動物疫情穩(wěn)定，助力全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、時間安排

2021 年12 月10 日至2022 年3 月20 日。

三、防治病種

（一）主要動物疫病。 高致病性禽流感、非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病，以及布病、結(jié)核病等重點(diǎn)人畜共患病。

（二）常見多發(fā)病。 豬病以仔豬腹瀉、藍(lán)耳病、豬瘟、偽狂犬病、細(xì)小病毒病、圓環(huán)病毒病、氣喘病、副豬嗜血桿菌病、大腸桿菌病為主；禽病以低致病性禽流感、新城疫、滑液囊支原體、傳染性支氣管炎、腺病毒病、大腸桿菌病為主；牛羊病以犢牛腹瀉、 羊傳染性胸膜肺炎為主。

四、行動內(nèi)容

各地要在日常防控基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“一抓兩管三常態(tài)”措施，確保部署到位、行動到位、效果到位。

（一）抓好宣傳培訓(xùn)。 各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、 網(wǎng)絡(luò)等媒體，集中宣傳《動物防疫法》和防控政策、技術(shù)規(guī)范等， 宣傳“百日攻堅(jiān)”行動的重要意義及任務(wù)， 營造群防群控良好氛圍； 要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層施教，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作人員以及養(yǎng)殖場戶、屠宰、販運(yùn)人等管理相對人培訓(xùn)，切實(shí)做到畜禽養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任主體懂法守法、懂技術(shù)、會防控。 要組織開展健康衛(wèi)生宣傳，大力普及動物疫病特別是人畜共患病防控知識，做到家喻戶曉， 不斷強(qiáng)化養(yǎng)殖者和群眾的自我防范意識，提高自我防護(hù)能力。

（二）強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。 結(jié)合動物檢疫監(jiān)督能力提升行動，全面落實(shí)產(chǎn)地檢疫出證、運(yùn)輸過程持證、到達(dá)目的地收證制度，對動物檢疫及調(diào)運(yùn)實(shí)施全程監(jiān)管。 一是嚴(yán)格落實(shí)檢疫監(jiān)督管理責(zé)任。 產(chǎn)地檢疫嚴(yán)格落實(shí)主體申報(bào)、現(xiàn)場檢查、車輛查證三項(xiàng)，屠宰檢疫嚴(yán)把入廠查驗(yàn)、宰前檢查和同步檢疫三關(guān)，做到有病不出養(yǎng)殖場、不出檢疫證、不出屠宰廠，病死畜禽及時收集和無害化處理。二是嚴(yán)格調(diào)運(yùn)過程監(jiān)管。落實(shí)檢疫證明回收制度，沒有回收檢疫證明的， 暫停再次運(yùn)輸生豬；落實(shí)入冀動物指定通道制度，屠宰和養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)禁接受未經(jīng)省際間公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站簽章的入冀動物。 三是強(qiáng)化官方獸醫(yī)履職盡責(zé)。及時調(diào)整充實(shí)官方獸醫(yī)隊(duì)伍，明確人員職責(zé)，強(qiáng)化工作保障，切實(shí)做到人員到位、履職到位、管理到位， 堅(jiān)決杜絕“隔山開證”、開“人情證”、證物不符出證等不作為、亂作為行為。 四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為。 及時掌握轄區(qū)內(nèi)存欄變動和出欄情況，對飼養(yǎng)情況與出欄檢疫數(shù)量、病死畜禽數(shù)量存在出入和異常的， 要及時調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和線索要及時查處，聯(lián)合交公安機(jī)關(guān)給予嚴(yán)厲打擊和震懾。

（三）強(qiáng)化疫情處置監(jiān)管。 各地要對照應(yīng)急預(yù)案，按照實(shí)戰(zhàn)的要求，全面檢查應(yīng)急響應(yīng)情況，重點(diǎn)檢查應(yīng)急隊(duì)伍人員是否調(diào)整及時，以市為單位組織開展一次防疫物資盤存清理更新，并填報(bào)清查匯總表，嚴(yán)防物資特別是上級下?lián)芪镔Y因保管不當(dāng)造成過期失效浪費(fèi)。 要嚴(yán)格值班值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度， 確保通訊暢通。要規(guī)范信息報(bào)告，發(fā)現(xiàn)異常情況立即按規(guī)定的程序和內(nèi)容上報(bào)，并采取果斷措施處置。 要嚴(yán)格疫情處置，一旦出現(xiàn)疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”要求科學(xué)處置，堅(jiān)決防范疫情擴(kuò)散蔓延風(fēng)險(xiǎn)；對發(fā)生疫情隱瞞不報(bào)或者私自處置以及處置不到位的，要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

（四）排查監(jiān)測常態(tài)化。一是嚴(yán)格疫情排查。堅(jiān)持包村包場排查制度，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，每周對轄區(qū)的養(yǎng)殖場（戶）開展全面大排查，及早發(fā)現(xiàn)疫情隱患。 二是開展專項(xiàng)監(jiān)測。 省動物疫病預(yù)防控制中心要制定方案，組織開展專項(xiàng)監(jiān)測工作。 加強(qiáng)免疫抗體檢測，全面掌握畜禽保護(hù)水平；加強(qiáng)病原學(xué)監(jiān)測，全面掌握病原分布狀況；加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握疫情動態(tài)。 三是加強(qiáng)疫情預(yù)警。 2021 年12 月底前省級組織開展年度動物疫情監(jiān)測專家預(yù)警會議，及時發(fā)布預(yù)警報(bào)告。 各市、縣（市、區(qū)）要在專項(xiàng)監(jiān)測基礎(chǔ)上，結(jié)合2021 年全年監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查情況，對豬牛羊禽等主要畜禽發(fā)病率、病死率進(jìn)行分析，匯總形成“一市一策”“一縣一策”疫情研判報(bào)告，省動物疫病預(yù)防控制中心及時對各市、縣疫情研判情況進(jìn)行評估評價(jià)。

（五）強(qiáng)制免疫常態(tài)化。 要結(jié)合秋防免疫和抗體水平監(jiān)測情況，落實(shí)“三補(bǔ)免”，對新補(bǔ)欄和漏免的，要及時進(jìn)行補(bǔ)免，消除空白點(diǎn)；對免疫抗體檢測不達(dá)標(biāo)的，要分析原因及時補(bǔ)免，切實(shí)提高抗體水平；對接近或超過免疫期的，要及時強(qiáng)化免疫， 確保群體免疫抗體合格率達(dá)到80%以上，確保畜禽處于有效免疫抗體保護(hù)狀態(tài)。

（六）清洗消毒常態(tài)化。利用冬閑和元旦、春節(jié)假期，督促養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等單位和個人開展年終大清理，及時清除雜物，保持環(huán)境衛(wèi)生；每月5 日、15 日、25 日，統(tǒng)一組織開展集中清理清洗消毒活動，有效切斷動物疫病傳播途徑，消除疫情隱患。 依托大型屠宰場和規(guī)模養(yǎng)豬場，加強(qiáng)區(qū)域性洗消中心建設(shè)，完善無害化處理廠洗消設(shè)施，強(qiáng)化對畜禽運(yùn)輸車輛和病死畜禽收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛清洗消毒。

五、有關(guān)要求

（一）提高政治站位。 各地要充分認(rèn)識做好冬春季動物疫病防控的重要性，進(jìn)一步提高政治站位、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法。 要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌，根據(jù)本方案要求，制定具體實(shí)施方案，成立工作專班，明確任務(wù)目標(biāo)，做好任務(wù)分解，落實(shí)各方責(zé)任，確保取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 認(rèn)真落實(shí)重大動物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全責(zé)任體系。 嚴(yán)格責(zé)任追究，對因工作不到位造成疫情發(fā)生流行產(chǎn)生嚴(yán)重后果和重大損失的，要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。 各地要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，采取多種形式，組織力量深入基層，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確?；顒尤〉眯Ч?省廳將采取會議調(diào)度、飛行檢查、情況通報(bào)等方式，加大對“百日攻堅(jiān)”行動的督導(dǎo)調(diào)度力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落地。

（四）加強(qiáng)總結(jié)反饋。活動結(jié)束后，各地和省動物疫病預(yù)防控制中心要及時對本次動物疫病防控攻堅(jiān)行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，深入查找問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患， 及時提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，于2022 年3 月25 日前書面報(bào)省廳。