梁 浩

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院 黑龍江，哈爾濱 150028）

黑龍江省位于我國(guó)北方，與同在亞歐大陸的俄羅斯有長(zhǎng)達(dá)3000 多公里的共同邊境線，其中較大一部分還是“江界”，夏季能實(shí)現(xiàn)水運(yùn)，良好的地理區(qū)位為兩地創(chuàng)造十分便利的交通條件，有利于兩地開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)活動(dòng)。黑龍江省松嫩平原、三江平原區(qū)域有肥沃的黑土地，機(jī)械化程度高，適合種植水稻、小麥、玉米、大豆等農(nóng)作物，再加上該區(qū)域河流密集，淡水資源豐富，畜牧業(yè)、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易提供了大量的原材料。

1 黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019 年全年，中俄兩國(guó)貿(mào)易額為1107.57 億美元，同比增長(zhǎng)3.4%。作為我國(guó)對(duì)俄出口貿(mào)易的火車頭，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易也得到發(fā)展。根據(jù)哈爾濱海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年，黑龍江省對(duì)俄羅斯進(jìn)出口總值為1270.7 億人民幣，同比增長(zhǎng)4%，占同期黑龍江省“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總值的85.5%。其中，對(duì)俄出口100 億元，同比增長(zhǎng)34.1%；自俄進(jìn)口1170.7 億元，同比增長(zhǎng)2.1%。其中農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口額總體提升，但對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在受各種因素影響，存在波動(dòng)現(xiàn)象，出口額不夠穩(wěn)定。

2 黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保障

黑龍江對(duì)俄出口的農(nóng)產(chǎn)品，特點(diǎn)在于量大，種類多。農(nóng)產(chǎn)品屬于食品，有嚴(yán)格的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，種植、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的不規(guī)范操作，如農(nóng)藥與食品添加劑的用量不足或過(guò)度使用，都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)。生產(chǎn)工序不規(guī)范，生產(chǎn)環(huán)境不衛(wèi)生造成的“問(wèn)題產(chǎn)品”，造成產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題[1]。缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)工序，部分企業(yè)存在以次充好的行為。此外兩地在很多類別農(nóng)產(chǎn)品上不統(tǒng)一的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，使得在出口的農(nóng)產(chǎn)品中，很多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量都得不到保證。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)完成之后，在存儲(chǔ)和運(yùn)輸兩大環(huán)節(jié)中，缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的冷藏、保鮮保護(hù)，產(chǎn)品在交易完成前就受到損害，影響省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)在俄羅斯的市場(chǎng)。

2.2 包裝和運(yùn)輸不夠?qū)I(yè)

包裝是產(chǎn)品面向市場(chǎng)的關(guān)鍵一步，農(nóng)產(chǎn)品也不例外，既美觀又實(shí)用的包裝能為農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)額外的收益。對(duì)于保質(zhì)期短、需要防曬、防菌的奶類等產(chǎn)品，包裝環(huán)節(jié)更是不能忽視。現(xiàn)在省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品包裝較為簡(jiǎn)陋，有的更是不加包裝，讓產(chǎn)品的賣相大打折扣。奶類制品對(duì)包裝要求較高，省內(nèi)缺乏尖端的包裝技術(shù)，限制了奶制品對(duì)俄出口貿(mào)易的發(fā)展。瓜果、蔬菜的外觀是影響價(jià)格的重要因素，較遠(yuǎn)的距離，瓜果、蔬菜需要專業(yè)物流運(yùn)輸，以此來(lái)保證其品質(zhì)在途中不會(huì)受損，而傳統(tǒng)的運(yùn)輸模式為了壓縮運(yùn)輸成本，往往采用多裝的方式，密集的裝箱使得農(nóng)產(chǎn)品相互擠壓，嚴(yán)重破壞產(chǎn)品外觀。奶、蛋、肉類等產(chǎn)品需要在適宜的溫度中運(yùn)輸，魚(yú)蝦類產(chǎn)品在運(yùn)輸途中更是需要保持冷凍的狀態(tài)。然而黑龍江省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，物流公司缺乏具有控溫功能的運(yùn)輸工具，落后的運(yùn)輸條件制約了黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

2.3 出口結(jié)構(gòu)待優(yōu)化

在外貿(mào)交易的各類產(chǎn)品中，因?yàn)樯a(chǎn)過(guò)程較為簡(jiǎn)單，由純?cè)袭a(chǎn)出及初加工的產(chǎn)品一直處于利潤(rùn)金字塔的最底層。二次加工與深加工的產(chǎn)品，需要對(duì)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備的投入，較長(zhǎng)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，決定了產(chǎn)品更高的價(jià)值，企業(yè)能獲得更多利潤(rùn)[2]。根據(jù)EMIS 發(fā)布的2018 俄羅斯零售報(bào)告顯示，在該年的貿(mào)易營(yíng)業(yè)額中，肉、禽和肉制品在食品零售貿(mào)易中的份額占比最高，為27%。糖果緊隨其后，占比為13%，領(lǐng)先于面包和烘焙產(chǎn)品（9%）和魚(yú)產(chǎn)品（8%）所占比例。俄羅斯市場(chǎng)中肉、禽和肉制品需求較大，原材料為小麥的面包和各種魚(yú)產(chǎn)品需求排列靠后。而黑龍江省出口到俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品中稻谷大米、土豆及瓜果蔬菜占據(jù)了較大比例，而肉、禽及各種肉制品占比相對(duì)更低，且大多都是原料型產(chǎn)品，深加工產(chǎn)品較少，使黑龍江在對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中所獲利潤(rùn)不夠可觀。

2.4 缺乏貿(mào)易相關(guān)人才

對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易與黑龍江省內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平息息相關(guān)，發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和完善的貿(mào)易體系是農(nóng)產(chǎn)品出口不可缺少的條件。2018 年黑龍江省教育廳發(fā)布的《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告》顯示，2018年全省普通高校本科畢業(yè)生為123686 人，而農(nóng)學(xué)專業(yè)人數(shù)為2792 人，經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)2018 人，所占比例僅為2.2%和1.6%。此外，該年全省普通高校各層次畢業(yè)生218685人，其中留在本省122328 人，留省比例為55.94%。從報(bào)告可以看出，黑龍江省每年產(chǎn)出農(nóng)學(xué)與貿(mào)易專業(yè)的人才太少，且向省外流失問(wèn)題較為嚴(yán)重，省內(nèi)農(nóng)學(xué)與貿(mào)易相關(guān)人才稀缺，如果不采取措施培養(yǎng)和引進(jìn)更多人才，黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展將面臨一個(gè)棘手的問(wèn)題，那就是無(wú)人可用。

3 解決措施

3.1 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

質(zhì)量是對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，安全問(wèn)題是產(chǎn)品質(zhì)量的重中之重。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品安全問(wèn)題，對(duì)瓜、果、蔬菜等要嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，從源頭控制產(chǎn)品安全。加工類農(nóng)產(chǎn)品要規(guī)范使用食品添加劑，制定嚴(yán)格的生產(chǎn)工序，在生產(chǎn)過(guò)程要嚴(yán)格執(zhí)行。改善生產(chǎn)環(huán)境，做好衛(wèi)生工作，設(shè)備、生產(chǎn)線定期消毒。要與俄方制定出統(tǒng)一的質(zhì)檢指標(biāo)，減少因指標(biāo)不同而產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，造成不必要的損失。此外企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，只有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良心產(chǎn)品才能走得更遠(yuǎn)。政府也要制定出相關(guān)的法律法規(guī)，成立監(jiān)管部門，加強(qiáng)對(duì)出口俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督與管理。

3.2 規(guī)范包裝與運(yùn)輸流程

企業(yè)要引進(jìn)設(shè)計(jì)人才，運(yùn)用色彩與線條，制作精美的外包裝，讓產(chǎn)品在視覺(jué)上加分。抓住年輕人消費(fèi)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，可以結(jié)合俄羅斯國(guó)內(nèi)熱門IP或新潮明星，尋求代言合作，突出品牌特色，打開(kāi)年輕消費(fèi)者的市場(chǎng)。在缺乏技術(shù)的無(wú)菌包裝上，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外品牌的合作，為奶類制品打造合格包裝。依托“一帶一路”倡議近年來(lái)的實(shí)施，可以在原有的運(yùn)輸方式上開(kāi)辟新的運(yùn)輸途徑，形成多樣化的運(yùn)輸方式，例如2019年建成的中俄同江鐵路大橋，為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸線路提供新選擇[3]。加快建設(shè)省內(nèi)物流體系，形成快速、高效的物流網(wǎng)絡(luò)。加快省內(nèi)對(duì)俄貿(mào)易口岸的交通設(shè)施的完善，把各口岸打造成功能完備的綜合性物流樞紐。物流公司可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，在各個(gè)交通樞紐設(shè)立具有冷藏庫(kù)，引進(jìn)具有低溫冷藏車、冷藏船，做好與俄方對(duì)接工作，形成倉(cāng)庫(kù)到運(yùn)輸再到倉(cāng)庫(kù)的低溫運(yùn)輸線，各交通工具間形成無(wú)縫低溫轉(zhuǎn)移，保證農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸途中的新鮮品質(zhì)。

3.3 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

省內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的研究，找到各類產(chǎn)品的供需關(guān)系，提供俄羅斯市場(chǎng)真正需求的產(chǎn)品，拒絕盲目生產(chǎn)；對(duì)于俄市場(chǎng)內(nèi)能夠自給自足，或需求量較小的產(chǎn)品，要減少生產(chǎn)。其次省內(nèi)企業(yè)要轉(zhuǎn)變主觀意識(shí)，不能滿足現(xiàn)狀，不能有原料就提供原料，什么產(chǎn)品簡(jiǎn)單就生產(chǎn)什么，要引進(jìn)技術(shù)，置辦設(shè)備，把現(xiàn)有原料產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值，從而提高利潤(rùn)空間[4]。企業(yè)可以加強(qiáng)與外省合作，低價(jià)引進(jìn)鄰省過(guò)剩的農(nóng)產(chǎn)品原料，把現(xiàn)有的設(shè)備和場(chǎng)地進(jìn)行改造，建立成為農(nóng)產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，既壓縮了因生產(chǎn)原料而產(chǎn)生的土地費(fèi)用、還能根據(jù)俄羅斯的不同需求來(lái)調(diào)整加工目標(biāo)，獲取更高利潤(rùn)。

3.4 培養(yǎng)更多專業(yè)型人才

黑龍江省要發(fā)展對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，促進(jìn)省內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展和構(gòu)建完善的貿(mào)易體系是重要任務(wù)。高校要適當(dāng)擴(kuò)招農(nóng)學(xué)與貿(mào)易專業(yè)相關(guān)的人才，重視在校農(nóng)學(xué)與貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)。在農(nóng)學(xué)方面，注重知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，運(yùn)用新技術(shù)加快對(duì)新產(chǎn)品的培育，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)，培養(yǎng)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的能力，保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要注重貿(mào)易人才的全方面培養(yǎng)，貿(mào)易之外的金融、保險(xiǎn)等知識(shí)也要有所涉及，開(kāi)設(shè)貿(mào)易實(shí)踐操作及俄語(yǔ)課程，增強(qiáng)省內(nèi)貿(mào)易人才使用俄語(yǔ)的能力。

4 結(jié)論

黑龍江省與俄羅斯得天獨(dú)厚的區(qū)位條件促進(jìn)了兩地貿(mào)易的發(fā)展，作為農(nóng)業(yè)大省的黑龍江省，發(fā)展對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口更是一大優(yōu)勢(shì)，兩地的貿(mào)易額呈逐年遞增的趨勢(shì)。然而對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口背后蘊(yùn)藏著產(chǎn)品質(zhì)量不夠好、出口結(jié)構(gòu)不合理等較多問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得到改善，黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易會(huì)有更好的發(fā)展。