李勇

（國能珠海港務(wù)有限公司，廣東 珠海 519050）

一、課題研究的背景及意義

（一）強化黨建引領(lǐng)是深刻融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的必然要求

2019 年2 月18 日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。其中，《綱要》建設(shè)能源保障體系明確提出：推進廣州、珠海等國家煤炭儲備基地建設(shè)，建成煤炭接收與中轉(zhuǎn)儲備梯級系統(tǒng)，《綱要》中珠海儲煤基地即為珠海港務(wù)。

在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)的第一時間，國家能源集團就表示，一流的灣區(qū)需要一流的能源保障，國家能源集團作為國有重要骨干企業(yè)，在大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中要有國家能源集團響亮的聲音，要求大灣區(qū)范圍內(nèi)的所屬企業(yè)要全力服務(wù)、全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略，致力于構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源保障體系，為把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國際一流灣區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。因此，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是重大國家戰(zhàn)略，是廣東省和珠海市推進新時代改革開放的頭等大事，也是珠海港務(wù)實現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機遇。

珠海港務(wù)作為國家能源集團在粵港澳大灣區(qū)的重要單位，肩負著服務(wù)國家應(yīng)急煤炭儲備戰(zhàn)略、確保國家華南區(qū)域能源安全的國企神圣使命。因此，不斷強化黨的建設(shè)，以一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)發(fā)展是珠海港務(wù)深刻融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的必然要求。

（二）強化黨建引領(lǐng)是貫徹“一個目標、三型五化、七個一流”總體發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求

黨的十八大以來，習(xí)總書記高度重視以黨的建設(shè)引領(lǐng)中國特色社會主義發(fā)展，提出了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度最本質(zhì)的特征和最大發(fā)展優(yōu)勢的重要論斷。習(xí)總書記強調(diào)，堅持并加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。如何搞好國企黨建，習(xí)總書記做出了具體指示和要求，同時要求港區(qū)建設(shè)者、管理者把港口建設(shè)好、管理好、運營好，以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)促進經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)社會。

為加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源集團，2020 年1 月13 日，國家能源集團黨組印發(fā)了《關(guān)于踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，以一流黨建引領(lǐng)一流示范企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。要求推動黨的建設(shè)提質(zhì)、增效、升級，促進黨建工作與中心工作深度融合，以一流黨建引領(lǐng)世界一流示范企業(yè)建設(shè)。

因此，不斷強化黨的建設(shè)，以一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)發(fā)展是一個長久的課題，也是珠海港務(wù)深刻貫徹“一個目標、三型五化、七個一流”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。

（三）強化黨建引領(lǐng)是珠海港務(wù)“建設(shè)一流智慧、綠色港口”和提升自身發(fā)展水平的現(xiàn)實需要和重要舉措

為堅決落實黨中央和集團黨組決策部署，投產(chǎn)以來，珠海港務(wù)認真服務(wù)國家煤炭應(yīng)急儲備戰(zhàn)略，全力保障了國家華南區(qū)域能源安全。

2021 年，是珠海港務(wù)成立的第十個年頭，同時也將進入十四五規(guī)劃發(fā)展期，如何實現(xiàn)高欄超越，如何在新一輪的高質(zhì)量發(fā)展機遇期奮勇向前，將是珠海港務(wù)不斷研究探索的重要課題和以一流黨建引領(lǐng)“建設(shè)一流智慧、綠色港口”的重要舉措。

二、以珠海港務(wù)為例的港口企業(yè)在以黨建為引領(lǐng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

粵港澳大灣區(qū)為“灣區(qū)群”+“港口群”+“產(chǎn)業(yè)群”+“城市群”等疊加。在港口方面，有深圳港、香港港等多個港口,經(jīng)調(diào)查研究，大灣區(qū)范圍內(nèi)港口企業(yè)由不同比例的國有企業(yè)、民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)構(gòu)成，黨建工作水平參差不齊。

同時，對照新時代黨的建設(shè)總要求，珠海港務(wù)在深刻融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和以一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)發(fā)展上還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

一是對融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思考和長遠意識還不夠。

二是以一流黨建引領(lǐng)一流智慧、綠色港口建設(shè)的布局彈性不夠，舉措還不夠有效。

三是黨建工作水平層次不齊，黨支部的組織力不強，黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾作用發(fā)揮不夠突出。

三、珠海港務(wù)以一流黨建為引領(lǐng)，深刻融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的實踐和探索

面對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大發(fā)展機遇和新冠肺炎疫情后發(fā)展局勢的重大變化，珠海港務(wù)不斷提高政治站位，堅持并加強黨的建設(shè)，緊緊圍繞“以一流黨建為引領(lǐng)，深刻融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”這個課題，先后到廣州港、深圳港、廣東能源集團、珠海港集團等企業(yè)進行了調(diào)研，總結(jié)了珠海港務(wù)在黨建引領(lǐng)方面的一些舉措和成效，探索了一些新的方法思路，為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保障，也為粵港澳大灣區(qū)港口國企高質(zhì)量發(fā)展提供了參考經(jīng)驗。

一是作為國家能源集團在粵港澳大灣區(qū)的重要單位，珠海港務(wù)黨委始終把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移同以習(xí)總書記為核心的黨中央保持高度一致。認真落實集團公司貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》的工作措施，不斷健全完善落實習(xí)總書記關(guān)于深刻融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要指示批示精神和習(xí)總書記提出的“經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來。要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”的工作要求，提出了“建設(shè)一流智慧、綠色港口”的發(fā)展目標，全面推進了增資及股權(quán)調(diào)整、一期擴能、6#堆場升級改造、環(huán)保提升（給排水）等重點工作。

二是珠海港務(wù)作為國家能源集團在粵港澳大灣區(qū)的重要單位，堅定不移地認真貫徹落實中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)合起來，建立健全了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機制，為“建設(shè)一流智慧、綠色港口”提供了堅實的制度保障。

通過有機“融入”和“無縫”銜接，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠海港務(wù)黨委會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層打破“物理結(jié)合”，充分發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，在增資及股權(quán)調(diào)整、一期工程擴能等重大事項的討論、決策上步調(diào)一致、同心同德，加快推進了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

三是珠海港務(wù)作為國家能源集團在粵港澳大灣區(qū)的重要單位，持續(xù)深入開展崗位建功行動。2021 年在疫情嚴重影響下，珠海港務(wù)黨委積極指導(dǎo)生產(chǎn)黨支部團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和職工群眾立足崗位、勇挑重擔(dān)、真抓實干，果敢面對市場行情低迷，自有煤調(diào)入不足，市場業(yè)務(wù)急劇下降等不利因素，努力加強與煤炭經(jīng)營分公司和省市區(qū)各級政府的溝通合作，不斷將外貿(mào)煤和非煤業(yè)務(wù)做優(yōu)做強。

四是珠海港務(wù)作為國家能源集團在粵港澳大灣區(qū)的重要單位，緊緊扭住“三基建設(shè)”不放松，持續(xù)提升基層黨建規(guī)范化水平，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，按照組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“六條標準”，鍛造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。生產(chǎn)黨支部按照“一年打基礎(chǔ)、兩年爭先進、三年創(chuàng)示范”的計劃，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，扎實開展“生產(chǎn)大會戰(zhàn)”活動，號召全體黨員干部和職工群眾沖刺四季度，“搶抓補欠”工作，全力拓展港口業(yè)務(wù)量，增加市場占有率，努力降低疫情對全年生產(chǎn)任務(wù)的影響，并積極踐行“智慧港口”戰(zhàn)略，以黨小組為單位開展了“低耗”“高效”“環(huán)?！薄鞍踩薄岸褕龉芾砜茖W(xué)化”“清潔生產(chǎn)”特色課題研究，激勵黨員發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合，目前該黨支部已成功入選集團公司“示范黨支部”創(chuàng)建對象。

四、課題研究取得的初步成效

通過課題研究，珠海港務(wù)進一步找準了企業(yè)發(fā)展定位，提出了打造“一個目標，兩個中心，三個基地”新的規(guī)劃發(fā)展目標，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。

同時，課題研究也為港口國企深刻融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供了有益借鑒和發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。一是彰顯了國有企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)。珠海港務(wù)黨建實踐探索為新形勢下大灣區(qū)港口國企黨建開創(chuàng)新局面、創(chuàng)新新路徑提供了可以借鑒與推廣的經(jīng)驗；二是確保了國有資產(chǎn)的保值增值。珠海港務(wù)黨委旗幟鮮明加強政治建設(shè)，踐行“兩個維護”，積極推進十四五規(guī)劃，扎實開展增資擴股、一期擴能等重點項目和工作，把上級黨組織的決策部署落到了實處；三是指明了企業(yè)發(fā)展的方向和目的。珠海港務(wù)黨委正確引領(lǐng)了“建設(shè)一流智慧、綠色港口”方向，5G 技術(shù)、岸電合作等科研成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，企業(yè)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展的軟實力得到不斷提升；四是凝聚了發(fā)展的信心和動力。珠海港務(wù)黨委不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣大黨員干部和職工群眾進一步強化思想理論武裝，堅定了干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的發(fā)展信心；五是實現(xiàn)了震懾常在，警鐘長鳴。珠海港務(wù)黨委抓緊抓實巡視反饋問題整改，推動解決了一批制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和歷史問題，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了紀律保障；六是牽住了黨建工作責(zé)任牛鼻子。珠海港務(wù)黨委積極推進“兩個責(zé)任”同向發(fā)力，黨建工作責(zé)任壓力得到層層傳遞，打開了全面從嚴治黨的嶄新局面；七是推動了黨建、中心工作深度融合。珠海港務(wù)黨委積極組織生產(chǎn)大會戰(zhàn)、“安康杯”勞動技能競賽等活動，全體黨員干部和職工群眾深刻踐行了“社會主義是干出來的”偉大號召；八是履行了央企的社會責(zé)任。珠海港務(wù)黨委成功抵御臺風(fēng)“天鴿”“山竹”，常態(tài)化開展“萬企幫萬村 助力鄉(xiāng)村振興”系列活動，組織開展了工業(yè)旅游和“港口開放日活動”，積極塑造了央企的良好社會形象；九是增強了企業(yè)文化軟實力。珠海港務(wù)黨委通過微信公眾平臺和“與行動者對話”欄目，積極頌揚勞動模范先進事跡，認真講述“百日會戰(zhàn)”奮進歷程，重點挖掘“技術(shù)能手”先進事跡，不斷提升了企業(yè)文化軟實力。

五、結(jié)束語

習(xí)總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40 周年慶祝大會上表示，經(jīng)濟特區(qū)的滄桑巨變是一代又一代特區(qū)建設(shè)者拼搏奮斗干出來的。珠海港務(wù)作為國家能源集團地處粵港澳大灣區(qū)和珠海經(jīng)濟特區(qū)的重要單位，將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從我國進入新發(fā)展階段和集團公司“建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源集團”的大局出發(fā)，認真落實新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，毫不動搖地以一流黨建為引領(lǐng)，時刻牢記“保量 提價增資 開拓 發(fā)展”五大目標，緊緊把握粵港澳大灣區(qū)快速發(fā)展等機遇，在更高起點上推進建設(shè)一流智慧、綠色港口，為粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和集團公司加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源集團做出更大貢獻！