文/陳立杭
(作者單位系中共仙游縣委黨校)
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實際上是發(fā)展問題,解決問題的關(guān)鍵在于發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)力??v觀人類發(fā)展史,每次生產(chǎn)力的大幅度提升,都離不開科技進步和創(chuàng)新推動。尤其是第一次工業(yè)革命之后,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高社會生產(chǎn)力的核心力量,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須依靠科技創(chuàng)新的有力支撐。
2019 年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》指出,近年來我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了較好的成效,但也存在諸如同質(zhì)化嚴重、產(chǎn)業(yè)化低、創(chuàng)新激發(fā)不足等問題,亟需增產(chǎn)提效,轉(zhuǎn)型升級。
科技創(chuàng)新將成為新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)解決發(fā)展難題的關(guān)鍵,下面從三個角度來探究科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的可行性:
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大多存在生產(chǎn)技術(shù)落后、技術(shù)人才短缺、管理不規(guī)范等問題,產(chǎn)業(yè)化程度不高,整體產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益偏低,市場競爭力弱。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
科技創(chuàng)新從要素升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度變革等方面提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量和效率,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供重要支撐:
一是促進生產(chǎn)要素全面升級。例如基于新技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系,能實時精準地掌控生產(chǎn)動態(tài)數(shù)據(jù),切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高消費者對農(nóng)產(chǎn)品的信任度。
二是對生產(chǎn)流通結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。例如利用現(xiàn)代高新技術(shù),將環(huán)節(jié)多、損耗大、成本高、效率低的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式,進化為更為流暢、低耗、高效的電商化新模式,大大提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
三是促進各領(lǐng)域制度改革創(chuàng)新。以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理為例:大數(shù)據(jù)能打破各個職能單位之間的信息壁壘,實現(xiàn)跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)同作業(yè),有效提高鄉(xiāng)村治理效能。
構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的必然手段,也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本任務(wù)??萍紕?chuàng)新是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的有力保障。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的根本路徑,不論是培育多元融合主體,還是創(chuàng)新融合機制,都需要科技創(chuàng)新的有力支撐:利用新技術(shù)、新平臺,引進創(chuàng)新人才,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,釋放消費新需求,不斷催生新業(yè)態(tài)和新模式,從而提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要想做大做強,走得長遠,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,走高質(zhì)量發(fā)展之路。這需要依靠科技創(chuàng)新來推動變革提高效率,從而不斷增強生命力和競爭力,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。今年3 月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京發(fā)布了全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”,各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)都有科技創(chuàng)新貫穿其中,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力。
新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨新形勢新任務(wù),必須依靠科技創(chuàng)新促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面振興。
科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化——通過充分利用科技創(chuàng)新成果,改善生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)技術(shù),強化生產(chǎn)管理,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的不斷提高。
以仙游縣社硎鄉(xiāng)草山油茶基地為例:該基地強化科技支撐,部署了數(shù)十套物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備、土壤檢測設(shè)備以及圖像采集裝置,實時監(jiān)測基地的環(huán)境數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等,以此為依據(jù)對作物進行科學(xué)管理,同傳統(tǒng)種植相比更加高產(chǎn)、高效、低耗。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,是構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心??赏ㄟ^科技創(chuàng)新進一步完善結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局,加快技術(shù)創(chuàng)新,強化人才支撐等,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的大幅提升。
以仙游縣金山村農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備電改造為例:薏米的種植和加工,是金山村村民的重要經(jīng)濟來源。當?shù)毓╇姽緸檗裁准庸し惶峁┘夹g(shù)支撐,協(xié)助將傳統(tǒng)的柴油機、煤鍋爐等加工設(shè)備進行電能替代改造,加工成本從原先的8至10元/噸成功下降為0.5元/噸。
鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做大做強是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必然需求,科技創(chuàng)新將成為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做大做強的中堅力量:通過技術(shù)創(chuàng)新,加快實現(xiàn)特色產(chǎn)品開發(fā),升級質(zhì)量管控體系和創(chuàng)新人才機制等,不斷提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。
以仙游縣紅木產(chǎn)業(yè)電商化為例。仙游縣紅木產(chǎn)業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大流量自媒體平臺,發(fā)展直播帶貨等銷售新模式,成功轉(zhuǎn)型升級重?zé)ㄉ鷻C。據(jù)悉,2020 年前三季度仙游縣工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值370 億元,同比增長20%,在疫情過后逆勢回暖。
當代鄉(xiāng)村新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向主要有休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、康養(yǎng)基地等,科技創(chuàng)新通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為鄉(xiāng)村新興服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新動能。
以仙游縣菜溪巖“智慧景區(qū)”為例:菜溪巖建設(shè)智慧景區(qū)系統(tǒng),開通微信公共平臺,通過網(wǎng)絡(luò)平臺即可查詢到景區(qū)個性旅游攻略,了解周邊吃住行游等資訊,還能以優(yōu)惠的價格在網(wǎng)上訂購門票、酒店,實惠、便捷、綠色,滿足了游客對旅游服務(wù)的多樣要求。
鄉(xiāng)村地廣人稀,風(fēng)能、光能等能源豐富,風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)將成為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新動能。以光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)為例,光伏發(fā)電占地少、周期短、效益高、生態(tài)好等優(yōu)點,是一項實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益高度統(tǒng)一的科技新成果。據(jù)悉,仙游縣的大濟鎮(zhèn)汾陽村,在政府大力支持下,投資23 萬元建成了仙游縣第一個多功能光伏發(fā)電站,為村子提供清潔無污染的能源,一年可節(jié)省電費5萬多元。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本途徑,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手??萍紕?chuàng)新依靠新技術(shù)打破產(chǎn)業(yè)壁壘,催生新業(yè)態(tài)新模式,凝聚鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合力,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
以科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)融合為例。近年來,隨著直播等新技術(shù)的逐漸成熟和推廣,通過抖音、微信、微博等新媒體的宣傳,鄉(xiāng)村誕生了許多網(wǎng)紅文旅景區(qū),吸引大量游客,有效帶動地方經(jīng)濟復(fù)蘇。
我國鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分,還存在諸如鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、科技創(chuàng)新體制不健全、科技人才短缺等問題,直接影響著科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成效。針對以上制約因素,下面探討可行的對策建議:
一是加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,尤其是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,制約了科技創(chuàng)新對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的推動力。應(yīng)加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智慧化升級。
二是加快完善相關(guān)制度。我國鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新體制面臨著較多難題,直接制約著科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用成效,必須盡快加以健全完善。如加快落實科技特派員制度,穩(wěn)定鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新人才的穩(wěn)定輸送;完善激勵機制和人才評價機制等,充分激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的積極性,全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。
三是促進創(chuàng)新主體多元化。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟不發(fā)達,人才流失嚴重,科技人才也以農(nóng)業(yè)方面為主,面向新技術(shù)時代的科技人才相對欠缺。應(yīng)積極建設(shè)創(chuàng)新人才培育服務(wù)機構(gòu),例如眾創(chuàng)空間等,為鄉(xiāng)村培育和引進優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才,營造良好的創(chuàng)新氛圍,推進創(chuàng)新主體多元化。
四是因地制宜引進創(chuàng)新資源。學(xué)習(xí)先進地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗,引進先進的創(chuàng)新項目,讓好的創(chuàng)新資源得到合理充分利用。借鑒經(jīng)驗還需因地制宜,以防“水土不服”:以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械化為例,平原地區(qū)的農(nóng)機化先進經(jīng)驗,放在地形復(fù)雜、土質(zhì)多樣的丘陵山區(qū)就不適用,應(yīng)當根據(jù)實踐探究正確的農(nóng)機化路徑,才能真正發(fā)揮科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動力。