本刊綜合報道
2021年10月11日至15日,因疫情推遲的2020年聯(lián)合國生物多樣性大會(第一階段)在云南昆明舉行。來自140多個締約方及30多個國際機構(gòu)和組織共計5000余位代表通過線上線下結(jié)合方式參加大會。
此次大會議程滿滿:高級別會議包括領導人峰會及部長級會議,多位國家及國際組織領導人出席峰會;生態(tài)文明論壇共設置7場主題論壇,近2000名代表通過線上、線下方式對話研討。
此次大會成果頗豐:大會為全球生物多樣性治理注入政治推動力,發(fā)布了“昆明宣言”,宣布了中國生物多樣性新舉措等,釋放出全力加強生物多樣性保護的積極信號,人與自然和諧共生的美好愿景愈加清晰。
從昆明出發(fā),全球生物多樣性治理進程全新開啟。站在新起點上,國際社會將攜手同行,同心共建一個美麗的地球家園。
“生物多樣性使地球充滿生機,也是人類生存和發(fā)展的基礎。保護生物多樣性有助于維護地球家園,促進人類可持續(xù)發(fā)展?!?021年10月12日下午,中國國家主席習近平以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)領導人峰會并發(fā)表主旨講話時指出。
這是一次關鍵時刻的關鍵會議—
“關鍵時刻”是與會各方頻頻提及的一個熱詞。迄今為止,全球第一個以10年為期的生物多樣性保護目標—“愛知目標”設定的20項目標沒有一項完全實現(xiàn)。人類正站在保護生物多樣性、實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的十字路口,到了決定未來走向陰霾還是光明的關鍵時刻。
這是一次特殊形勢下的大會—
新冠肺炎疫情陰影籠罩之下,本應于2020年舉行的會議,時間經(jīng)歷兩次變更,代表出席方式幾經(jīng)調(diào)整。直到今年8月,聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處才最終決定,會議于2021年10月11日至15日和2022年上半年分兩階段在昆明召開。
這是一次凝聚共識、共商未來的大會—
這是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開全球性會議。5000余位代表通過線上線下結(jié)合方式參加大會,共同開啟全球生物多樣性治理新進程。
“昆明大會以‘生態(tài)文明:共建地球生命共同體為主題,推動制定‘2020年后全球生物多樣性框架,為未來全球生物多樣性保護設定目標、明確路徑,具有重要意義。”習近平主席指出。
“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢?!笔澜绲木酃鉄粝?,習近平主席指明未來的方向。
“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。讓我們攜起手來,秉持生態(tài)文明理念,站在為子孫后代負責的高度,共同構(gòu)建地球生命共同體,共同建設清潔美麗的世界!”
習近平主席的主旨講話,彰顯大國領袖的擔當和東道國的風范,高舉共建地球生命共同體的旗幟,為推進全球生態(tài)文明建設注入信心,為未來全球生物多樣性治理指明方向,為共同建設清潔美麗的世界擘畫藍圖,必將產(chǎn)生重大深遠的世界影響。
“國際社會要加強合作,心往一處想、勁往一處使,共建地球生命共同體?!绷暯街飨谥v話中強調(diào)共建地球生命共同體的理念,首次提出三個構(gòu)建“地球家園”的愿景:
—構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園;
—構(gòu)建經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同共進的地球家園;
—構(gòu)建世界各國共同發(fā)展的地球家園。
與會代表認為,習近平主席的講話高屋建瓴,內(nèi)涵深刻,構(gòu)建“地球家園”的愿景從人與自然的關系、經(jīng)濟與環(huán)保的關系、全球合作三個維度,對人類要共建怎樣的地球生命共同體這個時代之問作出全面闡釋。同時,習近平主席的講話體現(xiàn)了中國與國際社會攜手推進全球生物多樣性治理、共同建設清潔美麗世界的堅定決心,彰顯了中國作為全球生態(tài)文明建設參與者、貢獻者、引領者的責任擔當。
“為了我們共同的未來,我們要攜手同行,開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程?!绷暯街飨闹v話高瞻遠矚,圍繞人類要怎樣共建地球生命共同體這個命題,提出四個倡議—
“以生態(tài)文明建設為引領,協(xié)調(diào)人與自然關系”;
“以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動,助力全球可持續(xù)發(fā)展”;
“以人民福祉為中心,促進社會公平正義”;
“以國際法為基礎,維護公平合理的國際治理體系”。
與會代表注意到,這四個倡議與今年9月習近平主席在第76屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出的“全球發(fā)展倡議”一脈相承,進一步描繪了未來高質(zhì)量發(fā)展的“路線圖”,為國際社會應對當前挑戰(zhàn)提供了“中國方案”。
習近平主席的講話特別提到云南大象的北上及返回之旅,強調(diào)“中國將持續(xù)推進生態(tài)文明建設,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,建設美麗中國”。
與會代表表示,十幾頭大象17個月的奇游如一面鏡子,折射出中國生態(tài)文明理念的深入人心和生態(tài)建設的顯著成效。
引領全球生物多樣性治理新征程,習近平主席提出令人矚目的“中國行動”—率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金;加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系;構(gòu)建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系……
與會代表普遍認為,中國領導人提出行動精準“路線圖”,為世界樹立了很好的榜樣。多國元首也發(fā)出了推動生物多樣性保護的倡議,承諾行動。同時,中國宣布的一系列重大舉措,展現(xiàn)出中國作為負責任大國的魄力、智慧和擔當,提振全球信心。
大會上,來自世界各地的代表或談經(jīng)驗或提建議,為全球生物多樣性保護建言獻策。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森表示,生物多樣性的喪失無法逆轉(zhuǎn),為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,各方必須進一步提升政治意愿,制定相關政策,加強透明度和問責制,切實解決導致生物多樣性喪失的關鍵問題,以足夠的勇氣克服重重障礙。
聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪在發(fā)言中強調(diào),在保護和恢復生物多樣性領域,我們需要在未來十年取得更多突破性的進展,如果要實現(xiàn)2050年人類與自然和諧相處的目標,那么最遲要在2030年使生物多樣性開始走向恢復。
世界衛(wèi)生組織副總干事蘇珊娜·雅各布希望建立全方位的合作機制和跨領域、跨部門工作的方式,設計可操作的框架,讓生物多樣性保護主流化,進而共同邁向健康可持續(xù)的生態(tài)文明道路。
COP15主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,要實現(xiàn)2020年后全球生物多樣性目標,采取實際行動最為重要,這也是與會代表們的共識?!耙獙⑸锒鄻有员Wo置于政策制定和實施的優(yōu)先位置,在糧食系統(tǒng)、基礎設施投資、能源、土地利用等方面采取有效措施,實現(xiàn)變革?!?p>
在此次大會上,習近平主席發(fā)出號召,構(gòu)建世界各國共同發(fā)展的地球家園。
吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫表示,只有團結(jié)一心,才能共同保護我們賴以生存的地球,保護生物多樣性,才能在與自然和諧共處中實現(xiàn)我們所期待的可持續(xù)發(fā)展。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安說,在應對氣候變化和環(huán)境問題上,無論經(jīng)濟實力、地理位置,所有國家都應負起責任,參與其中。
2021年10月15日,生態(tài)文明論壇閉幕式上,來自科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、非政府組織、國際組織和媒體的5名代表鄭重簽名,共同發(fā)起倡議,呼吁各方同心協(xié)力,抓緊行動,共建萬物和諧的美麗世界。
讓人欣喜的是,改變正在發(fā)生—
距離昆明3000余公里,俄羅斯“豹之鄉(xiāng)”國家公園與中國東北虎豹國家公園合作,努力改善野生東北虎豹棲息地生態(tài)環(huán)境,有力維護了其種群安全,野外種群數(shù)量不斷增長。
俄羅斯總統(tǒng)普京在視頻致辭中表示,俄方還計劃在2024年前新建至少23個自然保護地,加強稀有動植物的保護,并計劃于2022年舉辦有關保護老虎的國際論壇。
距離昆明5000多公里,巴布亞新幾內(nèi)亞的熱帶雨林正在不斷退化。巴布亞新幾內(nèi)亞總理馬拉佩對習近平主席的話深有感觸,“巴新需要全球合作伙伴?!边@個熱帶雨林資源豐富的國家,計劃逐步取消原木出口,同時開發(fā)太陽能、水利和地熱能,降低碳排放。
距離昆明8000公里外,非洲薩赫勒地區(qū),中國理念和技術元素已經(jīng)深度融入非洲“綠色長城”工程建設。法國總統(tǒng)馬克龍講話中提到了這里,他呼吁全球已有的各類基金行動起來,提供資金支持,以可持續(xù)的方式保護生物多樣性。
大會上,一個數(shù)據(jù)令人倍感振奮—中國社科院生態(tài)文明研究所課題組的一項調(diào)查顯示,中國公眾對生態(tài)文明高度認同,約55%的公眾認為保護環(huán)境會帶來新的經(jīng)濟機會,前景會越來越好。
2022年上半年,大會第二階段會議將在昆明繼續(xù)舉行,共繪未來生物多樣性保護的藍圖。第二階段會議將共商“2020年后全球生物多樣性框架”。
“框架”的制定被國際社會寄予厚望。不少與會人士表示對明年會議十分期待,“希望與大家在昆明相見!”
行而不輟,未來可期。