鄒城市自然資源和規(guī)劃局 許 平 陳述華

鄒城市國有十八盤林場坐落在距離城區(qū)32公里的東北方向，那里峰巒疊嶂、山青谷幽、石松盤錯、景色優(yōu)美。經(jīng)過二十年的綠色創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)在的十八盤林場經(jīng)營面積4052 畝，森林覆蓋率高達(dá)98.2%，總蓄積量1.8 萬立方米，人稱“鄒東第一天然氧吧”，現(xiàn)為嶧山國家森林公園四大景區(qū)之一，是遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游、休閑度假勝地。

搶抓機(jī)遇搞改革，實(shí)現(xiàn)“無心”變“定心”

二十年前的十八盤林場屬差額事業(yè)單位，設(shè)施建設(shè)無資金，造林經(jīng)營無經(jīng)費(fèi)，職工工資無來源，職工每人2 畝7分地算作全年工資。林場職工不足10 人，無心開展各項(xiàng)工作，森林管護(hù)工作陷入僵局，困難重重。2002年7月，鄒城市政府將十八盤林場劃定為全額預(yù)算管理事業(yè)單位，并把林場發(fā)展列入了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，林場職工不僅領(lǐng)到了全額工資，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等福利待遇也一并落實(shí)。2011年，市政府一次性選聘10 名退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人補(bǔ)充到林場，林場職工增加至近20 人。2020年，市財政列支專項(xiàng)資金全市招聘勞務(wù)派遣專職護(hù)林員45 人，其中十八盤林場16 人。林場職工的社會地位全面提升，歸屬感和榮譽(yù)感大大增強(qiáng)，工作熱情全面激發(fā)，實(shí)現(xiàn)了“人定心”。在全場職工的共同努力下，十八盤林場連續(xù)12年被評為市級精神文明單位，先后多次被省、濟(jì)寧市評選為“國有林場先進(jìn)單位”。

全力以赴搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三無”變“四通”

近年來，林場圍繞森林資源管護(hù)和職工生產(chǎn)生活條件提升，依托各類項(xiàng)目全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了水、電、路的“三無”變水、電、路、網(wǎng)的“四通”。先后建設(shè)可蓄水3000 立方米的攔水壩1 座、蓄水池7 座、機(jī)井2 眼、消防栓40 個、水網(wǎng)4000 米，解決了人畜飲水，營林、防火、治蟲用水等問題。新增變壓器2 臺，鋪設(shè)地下高壓電纜2000 米，架設(shè)地上高低壓線路6000 米。修建林內(nèi)防火道路5 公里，總長25 公里環(huán)山防火道路基本貫通。通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全場覆蓋。對34 戶林場職工住房進(jìn)行了危舊房改造，林場職工全部搬進(jìn)新房。建設(shè)1100 平方米三層辦公樓1 座，購置配備了桌椅、空調(diào)、電腦等辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了辦公自動化。目前，規(guī)范化廚房、公共餐廳、公共衛(wèi)生間、小娛樂室、小菜園正逐步建設(shè)完善，越來越多的年輕人愿意扎根林場工作。

創(chuàng)新模式抓管護(hù)，實(shí)現(xiàn)“被動”變“主動”

為把握“兩防兩控”工作的主動權(quán)，鄒城市探索建立了“鎮(zhèn)場組合、村場配合、場場聯(lián)合”的立體式森防模式。致力于智慧化林場建設(shè)，林場設(shè)森林防火指揮中心1 個，建成風(fēng)電互補(bǔ)森林火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)1 套，安裝森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)1 套，實(shí)現(xiàn)了林區(qū)森林防火監(jiān)控全覆蓋。建設(shè)專用森林防火物資儲備庫1個、瞭望塔3 座、石砌防火墻1.5 萬米。按規(guī)定配備了森林防火隊(duì)伍并實(shí)現(xiàn)半軍事化管理，主要進(jìn)山入林口設(shè)置防火檢查站，配置管護(hù)巡邏車、消防車、病蟲害防治機(jī)械等資源保護(hù)類林業(yè)現(xiàn)代裝備，林場職工和護(hù)林員全部配備定位手機(jī)、對講機(jī)。近幾年，建設(shè)病蟲害防治預(yù)測預(yù)報站2 處，常年固定人員跟蹤監(jiān)測，進(jìn)一步掌握了病蟲害防控的主動權(quán)。十八盤林場及周邊集體林赤松林面積達(dá)1800 多畝，松毛蟲最嚴(yán)重年份，蟲口密度曾達(dá)1000 頭/株。林場職工從撫育招引益鳥、放養(yǎng)寄生蠅和赤眼蜂、捆綁塑料帶、人工摘蛹、噴灑無公害農(nóng)藥多方面想辦法，徹底解決了松毛蟲危害。經(jīng)過長期的主動保護(hù)管理，林場森林資源狀況良好，林相整齊，林分結(jié)構(gòu)日益合理。

創(chuàng)新思路抓產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“守業(yè)”變“創(chuàng)業(yè)”

二十年前，林場林木不足30 萬株，經(jīng)過精心管護(hù)和年年補(bǔ)栽，已經(jīng)增至50 多萬株，林木蓄積量翻了一番，50 余種動物、120 余種昆蟲生活于此。為扭轉(zhuǎn)林場產(chǎn)出小、建設(shè)耗資大問題，十八盤林場及時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營模式，對林場進(jìn)行深度規(guī)劃，設(shè)置了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地、育苗基地、畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地以及生態(tài)旅游區(qū)。截至目前，共營造經(jīng)濟(jì)林500余畝，大部分已進(jìn)入盛果期，年產(chǎn)各類干鮮果10 萬公斤，年收入40 余萬元；與十八趟工貿(mào)公司聯(lián)合建立了散養(yǎng)雞、青山羊養(yǎng)殖基地，年供應(yīng)散養(yǎng)雞1 萬只、青山羊1000 只，創(chuàng)收15萬元；建設(shè)育苗基地30 畝，年產(chǎn)法桐、國槐、大葉女貞、側(cè)柏、板栗等各類苗木30 萬株，年增收20 余萬元；森林生態(tài)旅游人數(shù)和產(chǎn)值每年都保持著30%以上的增長率，成為十八盤林場又一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。經(jīng)過“守業(yè)”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，十八盤林場初步走出了一條以林富場、以林養(yǎng)場的可持續(xù)發(fā)展道路。

二十年過去了，林場心齊了， 山綠了，林密了，樹高了，動植物越來越豐富了，“落后林場”實(shí)現(xiàn)了“美麗蝶變”。習(xí)近平總書記對塞罕壩林場的肯定和期望，也堅(jiān)定了鄒城市十八盤人的決心和信心。當(dāng)前，十八盤林場正處在改革、創(chuàng)新、發(fā)展的大好春天，鄒城市將緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，深化改革，創(chuàng)新理念，在職工待遇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源有效保護(hù)、林場可持續(xù)發(fā)展等方面下功夫，不斷開創(chuàng)林場工作新局面，為生態(tài)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)！