濟(jì)南市園林和林業(yè)綠化局 田長秋 姜昊哲

2021年以來，濟(jì)南市園林和林業(yè)綠化局認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊扣生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉綠化發(fā)展之路，立足于早、著眼于快、落腳于實(shí)、致力于效，精心部署、市區(qū)鎮(zhèn)村四級聯(lián)動(dòng)，高水平推進(jìn)國土綠化，奮力開創(chuàng)新時(shí)期造林綠化新局面，譜寫園林和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。截至8月29日，共栽植側(cè)柏、白皮松、黃櫨、刺槐等10 余種苗木970 余萬株，造林80072畝，提前近一月完成栽植任務(wù)。

一、立足于早，搶抓造林有利時(shí)機(jī)

突出“早”字，早謀劃、早部署，早設(shè)計(jì)、早行動(dòng)。提前于2020年11月初將8 萬畝造林任務(wù)分解到區(qū)縣；指導(dǎo)各區(qū)縣對擬造林地塊地類屬性逐一核實(shí)，落地上圖，確保造林不占耕地。3月初下發(fā)《實(shí)施方案編制參考意見》，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)區(qū)縣編制造林實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)；各區(qū)縣于5月初完成造林作業(yè)設(shè)計(jì)。春季以植樹節(jié)為契機(jī)，提前在全市安排23 處義務(wù)植樹點(diǎn)，掀起全市社會(huì)造林高潮；雨季及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)，督促區(qū)縣提前行動(dòng)，扎實(shí)做好整地挖穴、苗源落實(shí)、人力機(jī)械等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、著眼于快，提前完成全年任務(wù)

引入工程化管理思維，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將工作開展晚、推進(jìn)落實(shí)慢的區(qū)縣列為重點(diǎn)督導(dǎo)對象，實(shí)行專項(xiàng)督促、臺(tái)賬銷號；及時(shí)深入基層一線，了解進(jìn)度、解決問題，上下聯(lián)動(dòng)合力推動(dòng)造林綠化進(jìn)度。組織開展雨季落葉樹容器苗造林，突破雨季不栽落葉樹慣例，通過召開現(xiàn)場會(huì)、調(diào)度會(huì)，編制雨季落葉樹栽植技術(shù)要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)常綠樹與落葉樹同步栽植，為提前完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化與氣象部門溝通聯(lián)系，及時(shí)跟蹤氣象預(yù)報(bào)，把握造林主動(dòng)權(quán)，變“等雨造林”為“造林等雨”。

三、落腳于實(shí)，提高造林成活率

嚴(yán)格落實(shí)先整地后造林要求，對整地不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不造林，確保挖穴規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)；采用魚鱗穴整地，提高雨水收集能力。嚴(yán)格苗木質(zhì)量要求，大力推廣土球苗、容器苗造林，杜絕使用裸根苗造林。指導(dǎo)區(qū)縣對常綠樹采取摘除嫩副梢、合理修剪樹形，選擇萌芽力強(qiáng)落葉樹種截干造林，進(jìn)一步提高造林苗木成活率。要求區(qū)縣就近選苗，減少長途運(yùn)輸，采取“小車快跑”方式，隨起隨運(yùn)隨栽；對不能第一時(shí)間栽植的苗木，進(jìn)行假植，并用遮陽網(wǎng)遮蓋，減少水分蒸發(fā)。要求有條件的施工單位開展穴面覆蓋，栽植后表層覆土，苗根周圍蓋草根、壓石片等減少蒸發(fā)。積極開展以水營林，南部山區(qū)用防火串聯(lián)水泵引水上山澆灌苗木，長清、平陰等區(qū)縣充分利用山區(qū)蓄水設(shè)施層級提水抗旱保苗，解決山體造林靠天澆水問題，提高成活率。

四、致力于效，確保年度造林質(zhì)量

嚴(yán)格落實(shí)造林全過程監(jiān)管，指導(dǎo)區(qū)縣開展造林前后影像資料留存、矢量數(shù)據(jù)落地。組織技術(shù)人員下沉一線，開展造林技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高造林質(zhì)量；通過微信群等信息技術(shù)手段，為植樹造林提供遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展，掌握工作動(dòng)態(tài)。出臺(tái)《年度造林考核評價(jià)辦法》，從局屬單位抽調(diào)66 人組成37 個(gè)督導(dǎo)組深入各造林鎮(zhèn)街實(shí)地督查指導(dǎo)，確保造林質(zhì)量和進(jìn)度。壓實(shí)林長責(zé)任，及時(shí)發(fā)布市總林長令和林長巡林通知，督促基層林長加大巡林頻次，推動(dòng)國土綠化高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，濟(jì)南市將深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》精神，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉綠化發(fā)展之路，按照因地制宜、適地適樹原則，科學(xué)開展造林綠化，提高混交林比例,推動(dòng)造林由“一針獨(dú)攬”向“混交提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行國家耕地“非農(nóng)化”“非糧化”要求，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)開展造林落地上圖入庫工作，實(shí)現(xiàn)造林科學(xué)化、信息化、精細(xì)化管理，確保工作可落實(shí)、可追蹤、可驗(yàn)收。創(chuàng)新開展造林管護(hù)，指導(dǎo)區(qū)縣對新造林地開展補(bǔ)植、松土、除草、擴(kuò)穴、有害生物防治等撫育工作，試點(diǎn)開展國有林場代管集體公益林，持續(xù)強(qiáng)化苗木管護(hù)，確保造林苗木“栽得上、保得住”，不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，提升森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，努力為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省貢獻(xiàn)更大力量。