文 /張慧敏，蔣春霞，劉巧兒，廖云英

文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，保持活力，提升員工工作熱情，起到了積極作用。先進(jìn)的醫(yī)院文化潛移默化地影響著員工的思想觀念和行為方式,凝聚員工的創(chuàng)造激情與愛(ài)院意識(shí),指導(dǎo)員工向著醫(yī)院期待的方向共同努力[1]。因此，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需要加大力度開(kāi)展文化建設(shè)工作。

1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府提供公共服務(wù)的平臺(tái)，在推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作上，強(qiáng)化政府責(zé)任，實(shí)行政府辦政府管的體制，實(shí)施收支兩條線的財(cái)政保障和監(jiān)管制度，保證了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。經(jīng)過(guò)多年的探索，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，居民也對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)這個(gè)“健康守門人”的信任度不斷提高。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求也相應(yīng)增高。

2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的存在問(wèn)題

2.1 文化建設(shè)體系不完善

部分城市啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)間晚，成立時(shí)間短，有部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)甚至不斷處于機(jī)構(gòu)改革的整合與分設(shè)的狀況。人員流動(dòng)性大，對(duì)機(jī)構(gòu)的向心性、凝聚力不足，導(dǎo)致文化建設(shè)工作沒(méi)有連貫性、不成體系、沒(méi)有底蘊(yùn)。

2.2 忽視文化建設(shè)的作用

在日常工作中發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的文化建設(shè)工作仍存在不夠重視的問(wèn)題。員工只重視薪酬水平、對(duì)精神文明建設(shè)方面的活動(dòng)參與度不高。社衛(wèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政管理人員多由專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗或者兼任，行政管理、醫(yī)院管理思維還沒(méi)有完全建立起來(lái)就要承受臨床與行政管理工作的雙重壓力。員工分身乏術(shù)，疲憊不堪，最終導(dǎo)致文化建設(shè)工作執(zhí)行率較低，往往流于形式，呈緩慢發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

2.3 缺乏文化建設(shè)相配套的制度

由于文化建設(shè)未受重視，體系不成熟等原因，文化建設(shè)相配套的制度，往往也被忽略。制度是文化建設(shè)工作執(zhí)行的重要保障，欲提高文化建設(shè)水平，必須以制度與標(biāo)準(zhǔn)作為重要保障。建立員工認(rèn)同、內(nèi)容完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度，包括服務(wù)規(guī)范、績(jī)效制度、獎(jiǎng)懲制度等，才能讓員工知曉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的方向，了解單位發(fā)展愿景。

3 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)工作的幾點(diǎn)思路

3.1 與黨建工作形成合力，引領(lǐng)文化建設(shè)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)應(yīng)與基層黨建工作相結(jié)合，圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作和建設(shè)目標(biāo)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié), 切實(shí)發(fā)揮醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的“總開(kāi)關(guān)”作用[2]。將黨建工作放在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作首位，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，充分落實(shí)黨的組織生活，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、積極弘揚(yáng)核心主義價(jià)值觀，主題教育活動(dòng)作為政治文化建設(shè)的重要保障，并將主題教育活動(dòng)作為文化建設(shè)的一個(gè)品牌項(xiàng)目。主旨是激發(fā)基層黨組織活力，科學(xué)引導(dǎo)員工的價(jià)值導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，通過(guò)定期開(kāi)展標(biāo)兵評(píng)選、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，用先鋒模范引領(lǐng)社衛(wèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)全體員工思想統(tǒng)一，促進(jìn)提高工作熱情和工作合力，促進(jìn)形成“爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，比奉獻(xiàn)、比服務(wù)”的良好氛圍。

3.2 明確服務(wù)理念，帶動(dòng)文化建設(shè)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是公益性的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，其工作重心已轉(zhuǎn)變成“以人的健康為重心”[3]。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除提供基本醫(yī)療服務(wù)外，更多的工作任務(wù)是為居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并通過(guò)構(gòu)建強(qiáng)而有力的社區(qū)疾病預(yù)防控制體系，使疾控工作“重心下沉, 關(guān)口前移”,夯實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用[4]。

3.3 優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)文化建設(shè)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境是文化建設(shè)的載體，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)工程。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公用房面積是否達(dá)標(biāo)及基本醫(yī)療設(shè)備配置是否齊全，不僅直接影響到員工業(yè)務(wù)開(kāi)展效率，同時(shí)也影響群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的就醫(yī)體驗(yàn)、滿意度、信任度。符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及站點(diǎn)，寬敞明亮的候診環(huán)境、便捷的數(shù)字化門診服務(wù)、完善的健康宣教園地，均是文化建設(shè)的重要陣地[5]。

3.4 倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)文化建設(shè)

“救死扶傷”是醫(yī)者的職責(zé)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的一張名片[6]。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是以醫(yī)務(wù)人員有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為前提和基礎(chǔ)的。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)把握住正確的輿論導(dǎo)向，積極宣揚(yáng)廉潔服務(wù)的優(yōu)秀事跡，采取正面教育，反面警示的方法，不斷將廉潔服務(wù)扎根員工內(nèi)心，并通過(guò)日常的服務(wù)規(guī)范進(jìn)一步規(guī)范員工的醫(yī)療及服務(wù)行為。其次，借助開(kāi)展禮儀培訓(xùn)、禮儀比賽、老年關(guān)懷活動(dòng)、健康送社區(qū)等豐富的活動(dòng)以真情服務(wù)取得群眾的信賴。

3.5 以工會(huì)活動(dòng)激發(fā)熱情，鼓勵(lì)共同參與文化建設(shè)

積極開(kāi)展工會(huì)工作，定期通過(guò)冬送溫暖、夏送清涼、節(jié)假日慰問(wèn)及員工團(tuán)建運(yùn)動(dòng)會(huì)等工會(huì)活動(dòng)，釋放員工日常工作壓力。定期通過(guò)形式豐富、具有特色的展示，讓員工回顧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程、回味共同奮斗的艱苦歲月，分享考核獲得好成績(jī)的喜悅，促進(jìn)員工對(duì)單位的認(rèn)同感和歸屬感，并將單位文化建設(shè)的點(diǎn)滴滲透到每個(gè)員工，鼓勵(lì)員工集思廣益，共同參與，為單位文化建設(shè)添磚加瓦。

文化建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，是一項(xiàng)需要不斷實(shí)踐、完善、沉淀的工作。在新時(shí)代新背景下，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)更應(yīng)多措并舉開(kāi)展文化建設(shè)，才能提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為居民“健康守門人”做好保障。