鄭麗萍

（國網(wǎng)湖南省電力有限公司寧遠縣供電分公司，湖南 寧遠 425600）

前言

基層供電所作為電網(wǎng)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)關(guān)鍵，是民眾與電網(wǎng)系統(tǒng)進行接觸與溝通的重要場所，因此，基層供電所的建設(shè)與管理將直接體現(xiàn)出電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量?；鶎庸╇娝饕植寂c各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的電力配送、維修等工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾的日常工作生活提供保障。但基層供電所在電網(wǎng)系統(tǒng)中處于管理末端位置，經(jīng)常會因為疏忽出現(xiàn)管理不善問題，進而對供電系統(tǒng)的正常運作產(chǎn)生影響，因此要加強對基層供電所建設(shè)與管理的重視。

一、基層供電所建設(shè)的準(zhǔn)則

基層供電所對于廣大群眾的日常生活發(fā)揮著重要作用，其即使為人們提供日常用電服務(wù)的重要場所，同時也是保障人們正常用電的基礎(chǔ)性場所?；鶎庸╇娝慕ㄔO(shè)要堅持以人為本，從用戶的角度出發(fā)，為用戶提供全方面的用電服務(wù)，主要表現(xiàn)在以員工為本與以客戶為本兩方面[1]。以員工為本，通過對員工的激勵、維護與尊重，是員工能以良好的心態(tài)投入到熱場工作中，以為客戶提供更好的服務(wù)。以客戶為本，通過向客戶提供更加安全的用電服務(wù)，落實客戶服務(wù)相關(guān)措施，積極解決客戶問題，從而實現(xiàn)向客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一供電所的職能。

二、基層供電所建設(shè)與管理所存在的問題

（一）建設(shè)體系不完善

基層供電所當(dāng)前的建設(shè)工作還不夠完善，建設(shè)環(huán)節(jié)的崗位設(shè)置與責(zé)任分配不明晰，致使日常資料得不到科學(xué)規(guī)范的管理，加上缺乏正確的管理方法與合理的考核機制，安全管理工作無法落實到位，時常出現(xiàn)偷電漏電情況，甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（二）管理機制不健全

管理機制不完善的情況至今還存在基層供電所中。受硬件設(shè)施的影響，管理工作不能有效地展開，導(dǎo)致供電所內(nèi)部監(jiān)管體制混亂，為供電工作帶來安全隱患。同時，由于管理機制的不健全，供電所的工作人員重心都在供電業(yè)務(wù)方面，致使供電所內(nèi)部的控制管理被忽視，給部分不法分子提供了伺機而動的機會。

（三）供電服務(wù)不到位

在供電所的服務(wù)層面存在著工作人員的服務(wù)耐心不夠，沒有主動追蹤用戶整個用電過程感受，致使服務(wù)不到位，用戶對服務(wù)方面投訴過多。例如，某用戶在辦理某一項用電業(yè)務(wù)，由于基層供電所之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、指引工作不到位，導(dǎo)致用戶需要反復(fù)奔走，只為解決一些基礎(chǔ)問題，最終引發(fā)投訴。

（四）工作人員缺乏工作積極性

在基層供電所有關(guān)工作的開展中，工作人員的工作積極性與工作熱情直接影響著供電所的工作質(zhì)量與效率，基層供電所要想提供群眾滿意的服務(wù)需求，就需要相關(guān)人員秉持著積極認真的工作態(tài)度，堅守著為人民服務(wù)的工作原則。但在實際的管理過程當(dāng)中，多數(shù)基層供電所工作人員對供電所工作的重要性缺乏正確的認識，再加上薪資待遇與編制等客觀條件因素的影響，員工的工作積極性長期匱乏，無法全身心投入工作當(dāng)中，對供電所管理工作的開展造成了嚴重的阻礙。

（五）從業(yè)人員不專業(yè)

供電所從業(yè)人員的專業(yè)知識相對欠缺，加之基層供電所建設(shè)地區(qū)大多相對落后，缺少專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致大部分從業(yè)人員專業(yè)性差，服務(wù)意識不高，僅限于收費與抄表操作。而維修人員的專業(yè)素質(zhì)低，主動服務(wù)意識差，不能及時完成日常的檢查維護工作，為基層供電安全埋下隱患。

三、基層供電所建設(shè)與管理的強化措施

（一）完善供電所建設(shè)體系的構(gòu)建

在新時代背景下，依靠招募一專多能型人才與建立一次到位的服務(wù)來建設(shè)“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供電所，通過互聯(lián)網(wǎng)營銷構(gòu)建鄉(xiāng)村供電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為基層地區(qū)三農(nóng)發(fā)展提供更好的供電服務(wù)水平[2]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的建設(shè)將由傳統(tǒng)的線下服務(wù)模式向線上服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變，對能夠共享用電的電能表展開推廣，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等提供更加方便的服務(wù)。此外還要提高基層供電所的客戶滿意率、搶修時限率與電費回收率，打造星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。通過打造星級供電所實行網(wǎng)格化單元管理，開展標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場作業(yè)，使基層供電所的運行效率得到有效提升。

（二）健全供電所的管理機制

對供電所的工作人員要明確劃分實際業(yè)務(wù)范圍，供電所既要做好周邊地區(qū)高壓用戶的增容、新裝等業(yè)務(wù)，也要做好低壓用戶的臨時用電、增容等業(yè)務(wù)，及時完成上級所派任務(wù)，強化農(nóng)村地區(qū)電價電費的調(diào)控管理[3]。在基層供電所的電力客戶服務(wù)中心就宣傳資料、電價報表與基礎(chǔ)工作流程統(tǒng)一公開展示出來，通過設(shè)立服務(wù)監(jiān)督管理平臺，就供電所建設(shè)的實際內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)范，供電所從所長到基層電工，明確做好每個人的工作任務(wù)分工。借助科學(xué)監(jiān)察管理機制，對供電所管理人員的行為、管理方式、管理內(nèi)容等進行監(jiān)管，實時就監(jiān)管所發(fā)現(xiàn)的問題進行溝通，及早處理。

（三）加強基層供電所建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理

管理部門在實行管理時要根據(jù)電力企業(yè)對于基層供電所的建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)，明確具體的責(zé)任制度，完善相關(guān)管理記錄，以此保證基層供電的安全穩(wěn)定。為了實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先要加強工作人員檢查高、低壓電網(wǎng)的能力，根據(jù)現(xiàn)實情況計算電網(wǎng)負荷量與線損率，進而制定出更加科學(xué)合理的線損管理標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)將責(zé)任明確劃分至個人，對產(chǎn)生線損率的原因及時做出分析，以避免相同事故再次發(fā)生[4]。其次要依據(jù)供電線路與電壓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定出一套無功補償管理方案。定期對設(shè)備展開維護工作，并由相關(guān)專業(yè)人員對其維護信息進行記錄。為了保證用電質(zhì)量，需要根據(jù)電壓質(zhì)量產(chǎn)生波動的原因，采取針對性的無功補償功率調(diào)整方案。還需要對供電線路實行科學(xué)合理的規(guī)劃，確保線路供電的可靠性。工作人員需要遵從“先算后停”的原則，對供電、停電工作科學(xué)合理地進行規(guī)劃，并嚴格遵循規(guī)劃方案進行操作，做好有關(guān)記錄工作。

（四）加強績效考核與相關(guān)制度的管理

為了實現(xiàn)基層供電所的可持續(xù)運營，需要對供電所的績效考核體制加強管理與建設(shè)，結(jié)合實際情況對供電所的績效考核體制做出完善，由此調(diào)動基層員工的工作積極性，加強對于員工的約束性。將管理工作的內(nèi)容、工作職責(zé)等信息公開透明化，以此加強工作人員對管理體系的認識與了解，強化管理體系的監(jiān)管作用。在日常管理中要對供電所的服務(wù)工作實行標(biāo)準(zhǔn)化管理貫徹落實以客戶為中心的服務(wù)原則，確?；鶎庸╇娝軌蛱峁┝顝V大民眾滿足的服務(wù)。為了更好地迎合社會發(fā)展的需求，基層供電所還需要打破傳統(tǒng)思維，參考現(xiàn)代考核制度方式，制定出一套科學(xué)合理的考核管理體系，并以此激發(fā)出工作人員的創(chuàng)新服務(wù)意識，使基層供電所的建設(shè)與管理水平得到顯著提升。

（五）完善基層供電所的安全管理工作

安全生產(chǎn)是基層供電所工作開展的首要前提，為工作人員的生命安全提供了重要保障。因此，基層供電所為了保證工作人員的人身安全，需要對管理工作中的安全管理措施不斷地進行完善。要落實安全管理責(zé)任，明確每位管理人員的工作責(zé)任范圍，實現(xiàn)管理人員安全管理意識的有效提升。其次要開展風(fēng)險識別工作，對各種分散的小型作業(yè)進行工作梳理，對作業(yè)操作流程做出規(guī)范，以此避免安全事故的發(fā)生[5]。還需要加強對基層供電所工作人員整體素養(yǎng)的培養(yǎng)，加大對工作人員安全技能的培訓(xùn)力度，有效提升工作人員的安全操作意識。

（六）加強從業(yè)團隊的專業(yè)知識

供電所的日常運營與管理都需要大量的人力參與，因此，從業(yè)人員的素質(zhì)直接關(guān)系著供電所的服務(wù)質(zhì)量。供電所需要加強對從業(yè)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對從業(yè)人員進行思想政治教育，以提升責(zé)任意識與服務(wù)精神。同時對從業(yè)人員展開專業(yè)技能培訓(xùn)，以此提高服務(wù)水平。此外還需要注重從業(yè)人員安全管理措施的完善，加強對供電所工作人員的安全技能培訓(xùn)，提升工作人員的安全操作意識。通過將資源合理化分配，來組建一個具備實力的高素質(zhì)團隊，進而提升基層供電所的運行水平。

總結(jié)

國家電網(wǎng)系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)離不開基層供電所的建設(shè)與管理，同時，基層供電所的建設(shè)還影響著供電所的服務(wù)質(zhì)量。由此，對供電所建設(shè)與管理的重視是不可或缺的，借助制定有效的建設(shè)管理措施對現(xiàn)有問題做出解決方案，從而促進基層供電所的可持續(xù)運營。