何偉民

（中國礦業(yè)大學 礦業(yè)工程學院， 江蘇 徐州 221116）

一、“三全育人”的概念

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。習近平總書記先后在全國高校宣傳思想工作會議、全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會等會議上做出一系列重要講話。對教育工作提出了一系列富有創(chuàng)見的新理念、新思想、新觀點，系統(tǒng)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，標志著黨對教育規(guī)律的認識達到了新高度，為推進新時代教育改革發(fā)展提供了強大思想武器。習近平總書記強調，要堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員、全程、全方位育人。

“三全育人”即全員育人、全程育人、全方位育人，2017年2月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，《意見》對高校思想政治工作提出了明確要求。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，2018年5月，教育部辦公廳印發(fā)了《關于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》。《通知》明確提出了要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推動實施高校思想政治工作質量提升工程，形成全員、全過程、全方位育人格局，著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。[1-2]

二、“三全育人”體系構建工作保障

1.高度重視，全面構建大思政工作格局

把“三全育人”作為人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點，納入“十四五”規(guī)劃、“雙一流”學科建設、全國黨建標桿院系創(chuàng)建、行業(yè)領域拔尖人才培養(yǎng)等各項任務中去。把“四個服務”作為立德樹人的根本目標，整合優(yōu)勢資源，動員各種力量，加快構建新時代高?！叭恕彼枷胝喂ぷ黧w系，定期分析推進“三全育人”工作，學校、院系按期召開黨委常委會（黨委會）、校長辦公會（黨政聯(lián)席會）專題研究推進拔尖人才培養(yǎng)模式改革、課程思政、隊伍建設等工作。

2.改革創(chuàng)新，建立健全工作體制機制

秉承“四堅持四結合”的工作理念，即堅持目標導向、問題導向和結果導向相結合，堅持軟件建設與硬件建設相結合，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結合，堅持育人水平整體提升和品牌塑造相結合，扎實推進行業(yè)領軍人才和科技尖兵的培養(yǎng)。學校、院系分別成立“三全育人”綜合改革領導小組，由校黨委書記、校長（院黨委書記、院長）任組長，分管校領導（院領導）任副組長，職能部門（科室）負責人等任組員，建立“周碰頭、月匯報、季總結”的工作落實機制，確?！叭恕斌w系建設能夠穩(wěn)步推進。

3.保障有力，實現政策人員經費三到位

通過召開“學習全國教育大會精神專題研討會暨學生培養(yǎng)工作創(chuàng)新論壇”等形式，落實“六個下功夫”“九個堅持”的會議要求，全面達成“高校思想政治工作質量提升工程”的政策要求和剛性指標。設有分管學生工作的專職副書記，按照1∶200的師生比要求，足額配備專職輔導員。按照師生規(guī)模設立黨建與思想政治工作專項經費，納入學校（院系）經費預算。積極探索建立學生社區(qū)黨工委，開辟社區(qū)黨工委的辦公物理空間，輔導員進入學生社區(qū)辦公，做到“門常開、燈常亮、人常在”，實現輔導員與學生“零距離”，著力打造一體化育人格局。

三、多措并舉扎實推進“十大育人”工作體系

1.沉浸式課程育人

課程育人位列“十大育人”體系之首，對育人工作具有極其重要的作用。在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記對如何用好課堂教學這個主渠道做出了詳細闡述，為思政課教學改革提供了總依據。課程思政作為落實“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”重要環(huán)節(jié)，要明確把課程思政理念貫穿到人才培養(yǎng)方案修訂全過程，要求教師把思想政治教育元素融入每一門課程當中，納入課堂教學和改革的各環(huán)節(jié)、各方面，作為課堂講授的重要內容，實現立德樹人潤物無聲。[3]要加強國家級一流本科課程和一流本科課程培育項目建設。每年定期審核教師教案內容，強化工程倫理和學術道德課程建設，舉辦青年教師講課比賽，選派教學名師作為教學督導不定期隨堂聽課，把課程育人作為教學督導和教師績效考核的重要方面。高度重視和立項支持課程思政和國家級、省級精品課程建設，并將建設成效作為年終教學質量優(yōu)秀獎、優(yōu)秀基層教學組織等獎項評選的重要參考內容。課程育人的主要載體即為課堂教學環(huán)節(jié)，還需進一步加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索，如通過組建卓越工程師班、學術英才班、國際班、智能班，探索性開辦人才培養(yǎng)模式改革實驗班，綜合運用行業(yè)領域內的國際高等教育聯(lián)盟成員高校、國有特大型企業(yè)和地方政府資源，建立政校企等協(xié)同育人模式，實施精英化教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

2.融入式科研育人

“加快一流大學和一流學科建設”被寫入黨的十九大報告，是高等教育在新時代的重要任務，實現高等教育兩個一流協(xié)調并進，內涵式發(fā)展。習近平總書記在科學家座談會上強調，廣大科學家和科技工作者要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍?！半p一流”建設是新時代中國特色社會主義發(fā)展的內在要求，也是我國高等教育發(fā)展的必由之路。以“雙一流”建設為導向，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理規(guī)劃學科領域專題，結合實際，突出特色，結構調整，設置學科前沿課程，以問題為導向課程，交叉學科研討課程，構建以優(yōu)勢學科為主導，多學科相互支撐、交叉滲透、協(xié)調發(fā)展的學科體系，全面提升教育水平，提高科研質量。加強海外實習基地建設，提升優(yōu)秀學子參與海外實習的覆蓋面，通過課堂理論到實踐、實踐到理論的創(chuàng)新提升，拓寬學生國際化視野，引導學生聚焦國際科學前沿、產生支撐國家和地方發(fā)展的引領性技術。充分發(fā)揮離退休教師的榜樣示范作用，定期舉辦資深教授與青年教師座談會，推行“講好專業(yè)口述史、說好學科建設事”主題黨日活動，以“讀懂中國”活動優(yōu)秀作品在中國教育電視臺展播為契機，深入發(fā)掘學校榜樣老教師，開展思政教育的品牌活動，使廣大青年在記述和傳播老同志的故事中受到生動鮮活的黨史國史教育，接受老一代前輩專家的精神洗禮，從而促使青年教師引導學生服務國家需求。把論文寫在祖國大地上。每學期舉辦學術規(guī)范與學術道德專題講座，明確項目負責人或科研團隊負責人對師生開展誠信教育，涌現出一批有代表性的優(yōu)秀研究生導師團隊和優(yōu)秀研究生導師。

3.貫通式實踐育人

實踐育人是黨和國家歷來高度重視的工作，堅持理論與實踐相結合，加強高校實踐育人工作，是黨的教育方針的重要內容。把社會主義核心價值體系貫穿于國民教育全過程，向實踐學習，向人民群眾學習，深入實施素質教育，是大力提高高等教育質量的必然要求。軍事訓練作為學生入學后的第一次實踐教育，要上升到加強國防建設和國家人才培養(yǎng)的高度抓實、抓細、抓好。要堅持第一課堂和第二課堂相貫通，依托國家級教學科研平臺，引導更多學生參與到“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、“創(chuàng)青春”全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽、中國國際互聯(lián)網+大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、學科專業(yè)競賽中來，大力開展學生科技創(chuàng)新訓練。創(chuàng)新性實施“金地、金杯、金壇、金師、金生”五金工程，整合社會實踐、研究生實訓等各類實踐基地資源，努力建設教學與科研、理論和實踐緊密結合，精心規(guī)劃實踐內容，強化現場教學環(huán)節(jié)。為了有效踐行黨的十九大精神，定期組織師生奔赴各地開展實踐活動，教育引導師生在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。組織科研服務于解決基層問題，在寒暑假集中組織以“優(yōu)秀學子母校行”為主題的活動實踐，利用在校學生返鄉(xiāng)機會回到戶籍所在地中學，介紹國家和學校資助政策，并通過集中答辯、集中評審、集中表彰的方式選樹優(yōu)秀實踐團隊典型，進一步擴大影響力。高質量組織“三下鄉(xiāng)”主題社會實踐，構建“X+Y+Z+N”的社會實踐體系（X個國家專項社會實踐項目、Y個省級項目、Z個校級重點項目、N個院級重點項目），引導學生積極投身科技下鄉(xiāng)、教育扶貧，以實際行動助力脫貧攻堅，精心培育出一批有代表性、有影響力的社會實踐品牌項目，結合學院實際和學院特色工作，成功打造一批優(yōu)秀志愿服務項目。

4.浸潤式文化育人

文化是一個民族的血脈，作為一種精神力量，文化育人始終既要指向當下，又要面向未來，更要回首過去。通過凝練辦學文化和精神，使其成為在校學生的精神文化標識，從而促進學校內涵式發(fā)展。要始終把愛國主義教育放在首位，以重大節(jié)日為契機，通過組織集中觀看《厲害了，我的國》《桂香街》《我和我的祖國》等電影，舉辦“我和祖國同框，真情告白祖國”等主題活動，厚植愛國主義情懷；舉行知名校友塑像落成典禮、發(fā)行校友人物傳記、制作退休老教師專題訪談錄，定期開展優(yōu)秀校友講壇、畢業(yè)生專題黨課等活動，實施學校、院系辦學精神的凝練工程、展示工程、傳承工程、教育工程；組織學習習近平總書記給首鋼醫(yī)院實習的西藏大學醫(yī)學院學生的回信、給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體“90后”黨員的回信、給北京科技大學全體巴基斯坦留學生的回信、給復旦大學《共產黨宣言》展示館黨員志愿服務隊全體隊員的回信、給中國石油大學（北京）克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生的回信，引導學生要堅定理想信念，以人民為中心，珍惜學習時光，練就過硬本領，不畏艱難險阻，在艱苦奮斗中矢志拼搏奮斗，砥礪意志品質，勇?lián)鷷r代使命，為推動構建人類命運共同體貢獻力量；實施校園文化建設培育項目，強化校園精神的培育，構建以項目驅動為引領的文化創(chuàng)新和傳承體系，凝聚校園文化特色，進一步推動學校文化繁榮發(fā)展，充實文化內涵，豐富文化載體，增強文化自覺，堅定文化自信。

5.情境式網絡育人

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“互聯(lián)網突破了課堂、高校、求知的傳統(tǒng)邊界，對學生的影響越來越大。從一定意義上說，誰贏得了互聯(lián)網，誰就贏得青年。”構建校院兩級網絡管理、運營陣地，指定專人負責院系網絡陣地，不斷加強輔導員班主任網絡引路人、教師網絡觀察員、黨員骨干網絡信息員、運營主體網絡管理員四支力量，定期舉辦安全知識講座引導師生增強網絡安全意識，遵守網絡行為規(guī)范。出臺網絡育人考核評價標準，把網絡育人工作納入考核，將優(yōu)秀網絡文化成果記入院系科研成果統(tǒng)計，列為教師職務職稱評聘條件，作為師生評獎評優(yōu)依據。積極探索“互聯(lián)網+思政”的網絡育人，加強“融媒體+思政”建設，高質高效運營學校、院系官方微信公眾平臺，重點建設一批高校思政類公眾號。優(yōu)化整合各類在線教育平臺、網絡在線開放課程、各類新媒體、中英文網站等門戶資源，充分發(fā)揮各類短視頻APP、微信視頻號、學習強國在網絡文化育人中時空開放性強、對象參與性高、資源豐富性足等優(yōu)勢，加強國家級虛擬仿真實驗教學中心建設，開設一批有代表性的實驗教學網絡課程。加強校園信息化建設，大力建設“智慧校園”，開發(fā)校園信息平臺的服務、咨詢功能，著力提升信息和數據共享度，實現與學生事務相關的核心網絡共融、共通、共享，建立融教育、管理、服務、發(fā)展一體的綜合平臺。高質量開展網絡文化節(jié)，凸顯網絡文化節(jié)的品牌效應，優(yōu)質作品助力網絡空間建設，力爭形成一批主題鮮明、思想深刻、生動活潑的優(yōu)質網絡文化產品，提高學生參與率，引領校園風尚。

6.和風式心理育人

充分發(fā)揮學校大學生心理健康教育中心的職能中樞作用，牢牢把握二級院系在心理健康教育中的主體作用，將心理健康教育工作的重心前移至學生宿舍區(qū)，構建院系心理健康教育輔導站和心理輔導工作室，選派專職輔導員擔任負責教師，配備有心理專業(yè)背景的或具有心理咨詢師職業(yè)資格證書的輔導員擔任兼職心理咨詢教師，定期開展心理狀況篩查，積極構建心理預警系統(tǒng)，對重點關注對象做到底數清、情況明、聯(lián)系準，實現對心理危機事件的積極預防、主動預警和及時干預。[4]要加強院系心理自助中心的學生組織建設，從學生黨員、學生骨干中挑選一批人際溝通能力強、個性活潑開朗、善于交流，并且愛好從事心理健康工作的學生，對他們進行心理常識、心理咨詢、團體心理輔導等相關心理知識的培訓，使他們和班級心理委員一道成為心理健康學生干部隊伍，常態(tài)化開展心理異常行為關注、情感壓力疏解、心理健康教育活動組織等工作。打造新生團輔、“魅聲達人”配音大賽、“心語馨愿”演說家、“愛在身邊、溫馨家園”主題班會等一批品牌活動，定期開展“跑起來喊出來”“5·25”心理健康教育主題活動，達到和風細雨、潤物無聲的育人實效。

7.清單式管理育人

管理作為高等院校生存與發(fā)展的重要組成內容，促使高校各單位、部門如齒輪嚙合一般有序運行，為高?？茖W研究與人才培養(yǎng)打下堅實基礎。明晰管理人員、科研平臺研究人員、專任教師的責任清單，依托國家級一流本科專業(yè)點和省級一流本科專業(yè)建設，支持、鼓勵專任教師投入金課建設、教材編撰、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目指導中，提升學生培養(yǎng)質量；加強輔導員隊伍建設，推動輔導員的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展，更好地按照輔導員職業(yè)能力標準做好學生學業(yè)指導、思想政治教育、黨團班級建設、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、生涯規(guī)劃等各項工作[5]；加強對管理人員的考核及培訓，嚴格執(zhí)行績效管理制度，提升管理人員工作能力，選聘想做事能做事做成事的教師擔任學科平臺帶頭人，提升學科影響力；在多種場合開展師德師風教育和案例警示，對涉及師德師風問題的教師，一經查實，嚴格按照上級規(guī)定進行嚴肅處理；注重研究生導師師德師風教育，加強導師對師德師風相關文件的學習，明晰導師職責范圍。明確導師作為研究生思想政治教育工作的首要責任人，既是研究生學業(yè)的指導者，也是研究生思想的引領者，對存在師德師風問題及對研究生言語不當的導師進行個別談話。

8.體驗式服務育人

新時代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，同樣體現在高校中。在發(fā)揮思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢同時，更要把崗位思政作為服務育人的著力點，讓學生親自感受到各個服務崗位工作人員的工作狀態(tài)，深入挖潛各個崗位承載的育人元素，做到以理服人，以情動人，在溫馨服務中教育人、引導人，打通服務育人“最后一公里”。通過舉辦“我與后勤面對面”加強在校學生與宿舍管理人員、餐飲人員的交流溝通，使學生感受到后勤人員的不易，激勵學生樹立“愛國家、愛學校、愛他人、助他人”的情懷。舉辦“我在圖書館的一天”實地體驗工作人員的艱險，讓學生從服務中體會到直屬單位工作人員的敬業(yè)和付出，幫助他們樹立正確的勞動觀，達到尊重勞動和勞動者、踏實工作的目的。組織學生骨干在學生宿舍公共區(qū)域消毒，為學校學生的安全護航，以學生自治服務平臺為依托，引導學生更好地踐行社會主義核心價值觀。[6]疫情防控期間，組織志愿者實地體驗學校安保人員的工作不易，通過崗位服務讓學生懂得學校安保人員在平安校園建設過程中做出的貢獻。邀請校醫(yī)院人員為在校學生做健康知識和應急救援講座，不僅使得在校學生和學校醫(yī)護人員有了近距離的溝通，還進一步幫助在校學生了解健康知識，掌握健康行為和生活方式。[7]通過完成崗位工作目標來實現育人功能，不僅可以使解決實際問題與解決思想問題得以有機結合，更能夠適應和滿足學生成長訴求、時代發(fā)展要求和社會進步需求。

9.精準式資助育人

充分發(fā)揮學校學生資助管理中心的統(tǒng)籌作用，院系建有資助工作領導小組和完善的資助工作管理體系，選派專職輔導員擔任院系資助工作主管，制定一系列學生資助工作管理規(guī)定和實施細則，形成與院系實際情況緊密結合的資助工作文件和資助政策。在認定家庭經濟困難學生過程中，科學合理地認定規(guī)范條例和評價標準，做到公平、公正，公示透明度高，建立家庭經濟困難學生建檔數據庫和動態(tài)情況管理數據庫，根據學生家庭經濟情況進行實時調檔，按照上級規(guī)定精準確定資助對象、資助標準、資金分配、資金發(fā)放。每年開展“溪水行動”走訪家庭經濟困難學生，通過發(fā)放寒衣補助為家庭經濟困難學生送去溫暖和關懷，開展“一人一本”“點亮微心愿”等師生結對子共建活動，專門經費用于設立學生助管和助理的勤工助學崗位，建立物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制。除國家獎助學金和學業(yè)獎學金外，通過校企合作、校友捐助、專業(yè)特設獎學金等形式拓寬企業(yè)獎助學金設立渠道，提升學生獎學金的覆蓋面，注重優(yōu)秀學子榜樣的示范作用發(fā)揮，大力宣傳“中國大學生年度人物”“中國大學生自強之星”“中國電信獎學金·天翼獎”獲得者的事跡。對孤殘學生、少數民族學生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等特殊類別學生減免學費，對身患大病重病或者遭受意外傷害、家庭出現突然變故以及遇到其他突發(fā)性、特殊性經濟困難的學生發(fā)放特殊補貼、交通補貼和意外傷害補貼，對經“綠色通道”入學的學生發(fā)放臨時補助。面向院系家庭經濟困難學生群體，建立服務小分隊，定期開展誠信教育、感恩教育、心理健康教育等主題活動，形成若干義務服務活動性質的特色品牌活動。

10.促進式組織育人

組織育人是以黨委思政系統(tǒng)組織類群為主導，其他組織類群緊密配合，最大限度地發(fā)揮各組織育人職能，把育人根本任務落到實處。加強院系黨組織班子建設，注重強化班子成員的身份意識、公平意識、服務意識、全局意識和一線意識。加強基層黨支部建設，探索按照學科領域設置教工黨支部，按照本科、碩士、博士以專業(yè)和課題組為基礎縱向設置學生黨支部，以此實現教工黨支部黨務和業(yè)務雙促進、雙提升，保證支部工作戰(zhàn)斗力的延續(xù)性和黨員培養(yǎng)的連貫性。選優(yōu)配強支部書記和支部委員，建立教工支部書記“雙帶頭人”和學生支部書記“領頭雁”培育制度，選派具有人才稱號或有行政職務的教師擔任教工支部書記，選派有示范性和代表性的優(yōu)秀學生干部擔任學生黨支部書記，實現教工支部書記“雙帶頭人”培育全覆蓋。舉辦黨支部委員培訓班，提升黨支部委員的黨建業(yè)務能力，增強支部的組織力，嚴抓支部書記抓黨建述職評議制度和定期督查“三會一課”等組織生活落實情況，壓實支部工作責任。發(fā)揮工會和教代會的橋梁紐帶作用，使工會、教代會成為教職工參與民主政治建設的主渠道，從而進一步改進工作作風，提高工作效率，提高育人成效。[8]注重團學組織作用發(fā)揮，改革學生會和社團，堅持“黨建帶團建”工作，深入貫徹“1+100”團干部聯(lián)系青年工作制度，注重打造有學習能力、組織能力、創(chuàng)新能力的團學干部隊伍，把準青年學生思想脈搏，服務青年成長成才，組織開展“十九大精神”和“新時代社會主義核心價值觀”大討論，結合重大事件和歷史紀念日，組織開展“青春心向黨，建功新時代”“不忘初心、牢記使命”升國旗儀式、“與信仰對話”“三走”“我和國旗合影”等多種形式的主題教育實踐活動，加強理論學習類社團建設，增強團員青年思想引領的針對性和實效性，培養(yǎng)大學生的愛國主義情操與社會責任感。

四、結語

立德樹人是高校的根本使命，育人工作是一項長期的、系統(tǒng)性的工程，在新時代做好育人工作是對高等學校提出的新任務和新要求。習近平總書記在黨的十九大報告中提出了“培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”的新要求。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，時代新人的培養(yǎng)就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到具體行動上，開創(chuàng)立德樹人工作新局面，就必然要滿足學生全面發(fā)展和終身發(fā)展的訴求，要提升思想政治教育的可操作性和實效性?！笆笥恕斌w系構建作為全面推進“三全育人”改革的必要條件，我們就必須全面準確地認知“十大育人”的功能優(yōu)勢，改良“十大育人”體系現有的實施內容、載體、路徑和方法來育人，積極整合和利用有效因素。引導學生在主題教育實踐中堅定理想信念、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中增長知識才干、在勞動實踐中磨煉意志品質、在社會實踐中強化使命擔當，培育出又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的可擔當民族復興大任的時代新人。