謝堯通 張雁秀

摘要：近幾年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快，測(cè)繪技術(shù)水平也在快速提升，目前在諸多領(lǐng)域已得到普及應(yīng)用。測(cè)繪技術(shù)的主要特征為專業(yè)性與普遍性，有助于拆遷工作的順利開(kāi)展，因此意義重大。本文首先分析土地房屋征收中測(cè)繪技術(shù)的重要作用，然后主要闡述土地房屋征收中測(cè)繪技術(shù)的具體應(yīng)用途徑，希望為土地房屋征收測(cè)繪技術(shù)發(fā)展提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：土地房屋征收;測(cè)繪技術(shù);作用;應(yīng)用

目前國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)工作正在如火如荼的開(kāi)展，土地房屋征收工作為其中的一大重點(diǎn)，要想確保工作正常開(kāi)展，就要對(duì)征收土地以及建筑物參數(shù)指標(biāo)進(jìn)行全面掌握，這樣才能確保之后工作的順利進(jìn)行。在這樣的前提下，新型房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)開(kāi)始得到普及應(yīng)用，在土地房屋征收中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，全面提升測(cè)繪工作效率，為土地房屋征收工作全面開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地房屋征收工作的重要作用

1.1測(cè)繪技術(shù)能提升相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

近幾年土地房屋征收工作正在穩(wěn)定開(kāi)展，做好前期工作相當(dāng)有必要，首先要做的就是入戶展開(kāi)全面調(diào)查，主要調(diào)查內(nèi)容為對(duì)房屋面積、裝修以及居住等情況等相關(guān)數(shù)據(jù)展開(kāi)收集整理。不過(guò)由于受到歷史原因等方面的影響，房產(chǎn)證面積與實(shí)際面積之間往往存在一定出入，可能原因在于房屋被翻蓋，尤其對(duì)于集體土地拆遷來(lái)說(shuō)這種問(wèn)題非常常見(jiàn)。雖然在拆遷政策上已經(jīng)作出明確規(guī)定違規(guī)建設(shè)房屋需要拆除，然而對(duì)違規(guī)建設(shè)房屋進(jìn)行認(rèn)定難度較大。因此在開(kāi)展工作時(shí)往往遇到各種各樣的問(wèn)題與矛盾，倘若在前期調(diào)查時(shí)能夠通過(guò)測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)定，就可以解決面積不統(tǒng)一等矛盾和問(wèn)題，為之后拆遷工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

1.2測(cè)繪技術(shù)能有效編制實(shí)際拆遷費(fèi)用

在土地房屋征收的時(shí)候，要想精準(zhǔn)計(jì)算拆遷成本就要遵循下面流程：首先有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況編制費(fèi)用預(yù)算中，然后提交至項(xiàng)目管理單位，不過(guò)現(xiàn)實(shí)情況確實(shí)項(xiàng)目單位無(wú)法在第一時(shí)間對(duì)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行計(jì)算，原因在于無(wú)法對(duì)征收成本進(jìn)行合理控制。因此業(yè)主單位通常會(huì)委托測(cè)繪部門對(duì)擬征收土地面積與功能進(jìn)行測(cè)繪，對(duì)所得結(jié)果展開(kāi)分析，這樣就可以了解擬征收土地以及房屋相關(guān)情況，結(jié)合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求開(kāi)始進(jìn)行成本測(cè)算，然后對(duì)征收單位提供的預(yù)算數(shù)據(jù)與所得測(cè)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，隨后再進(jìn)行復(fù)核。

1.3測(cè)繪技術(shù)可避免出現(xiàn)征收爭(zhēng)議問(wèn)題

通過(guò)以上分析可知，測(cè)繪單位在專業(yè)方面相當(dāng)強(qiáng)，也歸屬在咨詢單位的范疇之內(nèi)，因此在房屋征收的時(shí)候測(cè)繪部門應(yīng)該歸屬在第三方的范疇之內(nèi)，做出的各種專業(yè)測(cè)繪可以實(shí)現(xiàn)公正公平，不至于出現(xiàn)各種各樣的爭(zhēng)議事件，對(duì)實(shí)際測(cè)繪工作開(kāi)展價(jià)值很大。除此之外，在房屋拆遷環(huán)節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)可能存在較大分歧，也可以通過(guò)測(cè)繪技術(shù)加以合理解決，避免征收環(huán)節(jié)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題或矛盾。

2 土地房屋征收過(guò)程中測(cè)繪技術(shù)具體應(yīng)用途徑

目前國(guó)內(nèi)土地房屋征收過(guò)程中測(cè)繪技術(shù)已得到普及應(yīng)用，而且在確定征收范圍方面發(fā)揮著重要作用，可以說(shuō)土地房屋征收為國(guó)家各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵所在，當(dāng)然也是隨后房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前提與保障，因此在征收過(guò)程中一定要確保土地位置，空間規(guī)模等相關(guān)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)可靠。然而當(dāng)前使用的傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)難以滿足實(shí)際需求，基礎(chǔ)設(shè)施測(cè)量無(wú)法嚴(yán)格遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與制度成本，因此有關(guān)部門一定要靈活運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題，為之后相關(guān)工作開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)，同時(shí)在土地房屋征收過(guò)程中也要確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

2.1應(yīng)用先進(jìn)的遙感測(cè)繪技術(shù)

遙感測(cè)繪技術(shù)指的是通過(guò)遙感平臺(tái)里面的傳感器，測(cè)量并接收地面數(shù)據(jù)，然后借助相關(guān)規(guī)律將接收到的數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)應(yīng)的圖像。值得一提的是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)土地房屋規(guī)模相當(dāng)龐大，而且土地房屋面積隨時(shí)隨地都在發(fā)送電話，利用地面基站系統(tǒng)可以對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息加以確認(rèn)，在此基礎(chǔ)上就能夠?qū)Ψ课菔┕づc實(shí)際建筑面積進(jìn)行明確，不會(huì)出現(xiàn)任何偏差。一般而言，使用率最高的遙感平臺(tái)主要有氣球、飛機(jī)以及衛(wèi)星等，遙感技術(shù)主要指的是GPS、GIS以及RS等先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)。目前國(guó)內(nèi)房屋征收工作已經(jīng)開(kāi)始普及應(yīng)用先進(jìn)的遙感測(cè)繪技術(shù)，尤其在范圍確定環(huán)節(jié)經(jīng)常通過(guò)遙感技術(shù)對(duì)房屋征收面積以及相關(guān)信息進(jìn)行收集，然后與當(dāng)前數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，通過(guò)進(jìn)一步分析就可以獲得更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息。隨著遙感測(cè)繪技術(shù)的普及與應(yīng)用，不但能夠?qū)Ψ课菡魇彰娣e與范圍進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)還可以提升工作效率，數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性也得到明顯提升。

2.2合理應(yīng)用地形圖勾繪測(cè)量技術(shù)

在實(shí)際應(yīng)用地形圖勾繪測(cè)量技術(shù)的時(shí)候，首先要繪制區(qū)域地形圖，具體比例大小為1：1000，然后與房屋所有者展開(kāi)探討對(duì)區(qū)域界線加以確認(rèn)。測(cè)繪部門首先在地形圖里面對(duì)具體的界線進(jìn)行勾繪，然后利用數(shù)據(jù)畫圖并計(jì)算房屋實(shí)際征收面積與范圍，這種操作方法優(yōu)勢(shì)比較明顯，但是也存在相應(yīng)的不足之處，首先典型優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)濟(jì)性比較強(qiáng)，同時(shí)具有可操作性，不過(guò)無(wú)法對(duì)范圍性做到完全明確;其次，在勾繪地形圖的過(guò)程中精準(zhǔn)性很有可能受到外界因素影響，比如一旦外界環(huán)境出現(xiàn)了改變或者測(cè)繪人員自身原因，都有可能影響到地形圖勾繪的精準(zhǔn)性。值得一提的是，該方法一般很少單獨(dú)使用，往往與其他測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，在此基礎(chǔ)上才能對(duì)房屋征收實(shí)際面積加以掌握。

2.3確保被征收房屋房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用有效性

對(duì)征收房屋房地產(chǎn)測(cè)繪來(lái)說(shuō)，除了控制測(cè)量房產(chǎn)平面、測(cè)算面積以及調(diào)查房屋之外，同時(shí)還要測(cè)量相關(guān)要素、測(cè)繪房產(chǎn)圖、驗(yàn)收相關(guān)資料與成果，這些工作缺一不可。在具體應(yīng)用的時(shí)候，需要獲得與房屋以及用地有關(guān)的精準(zhǔn)信息與數(shù)據(jù)，這些都是房產(chǎn)征收工作中不可或缺的關(guān)鍵信息，在此基礎(chǔ)上可以對(duì)房屋產(chǎn)籍以及產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確認(rèn)，在信息方面支持并維護(hù)產(chǎn)權(quán)人個(gè)人合法權(quán)益。

3 總結(jié)

綜上所述，伴隨著科技水平的快速提升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平也獲得迅速發(fā)展，近幾年國(guó)家在現(xiàn)代化建設(shè)力度方面不斷加大，全國(guó)很多地區(qū)都開(kāi)始進(jìn)行土地房屋征收工作。在具體房屋征收的時(shí)候要想確保各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，首先就要給房屋所有者合理的資金補(bǔ)償，否則很容易發(fā)生各種矛盾沖突，因此應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)就顯得相當(dāng)有必要。應(yīng)用該技術(shù)可以對(duì)房屋證書(shū)實(shí)際面積與范圍進(jìn)行確認(rèn)，在征收房屋面積方面做到精準(zhǔn)可靠，減少矛盾沖突發(fā)生率，為國(guó)家基礎(chǔ)工程項(xiàng)目工作的正常開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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