■天津大學(xué)建筑學(xué)院教授 天津大學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃研究總院有限公司總規(guī)劃師 黃晶濤

天津大學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃研究總院有限公司建筑師 劉曉宇

天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司風(fēng)景園林院院長 朱陽

在經(jīng)歷了近20年的快速發(fā)展階段后，我國城市建設(shè)開始進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)，保護(hù)傳承城市歷史文脈，成為了推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要生成力[1]。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》中指出：在當(dāng)代城鄉(xiāng)建設(shè)中，系統(tǒng)保護(hù)、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，對延續(xù)歷史文脈、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)定文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國具有重要意義。以歷史文化遺產(chǎn)為基底，通過保護(hù)傳承利用的方式推進(jìn)城市發(fā)展，將是未來城鄉(xiāng)建設(shè)的重要議題。

歷史文化街區(qū)作為歷史文化名城的基本單元，是文物保護(hù)單位、歷史建筑、歷史環(huán)境以及相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有機(jī)集合，可以較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，是一座城市歷史文化的集中代表，在我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系中起著承上啟下的作用。歷史文化街區(qū)的保護(hù)更新是推動(dòng)城市高質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但由于對歷史文化挖掘不夠，近年來，歷史文化街區(qū)的保護(hù)更新建設(shè)存在一定的局限性。在時(shí)間上，只是從特定歷史階段來評(píng)估其價(jià)值，忽視了歷史文化的層層積淀；在空間上，過于重視文物保護(hù)單位等單體，未充分重視歷史文化街區(qū)的整體性。

本文以邯鄲市串城街南段規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐為例，基于城市歷史景觀方法，從時(shí)間和空間維度分析梳理城市遺產(chǎn)的歷史文化內(nèi)涵，從業(yè)態(tài)策劃、空間更新和多元利益主體協(xié)作方面提出近期和遠(yuǎn)期保護(hù)更新規(guī)劃策略，以探索歷史文化遺產(chǎn)在城鄉(xiāng)建設(shè)中的可持續(xù)傳承方式。

城市歷史景觀

城市歷史景觀（HUL）概念

2005年，在維也納舉辦的“世界遺產(chǎn)與當(dāng)代建筑”國際會(huì)議上通過的《維也納備忘錄》第一次正式提出了“城市歷史景觀”的定義：“城市歷史景觀是指自然和生態(tài)環(huán)境內(nèi)任何建筑物、結(jié)構(gòu)和開放空間的整體組合……城市歷史景觀根植于當(dāng)代與歷史上在這個(gè)地點(diǎn)上出現(xiàn)的各種社會(huì)表現(xiàn)形式和發(fā)展過程?！薄俺鞘袣v史景觀”的概念拓展了文化遺產(chǎn)的含義，涵蓋的區(qū)域背景和景觀背景更為廣泛，其未來的保護(hù)與發(fā)展需要上位決策者、規(guī)劃師、建筑師、文物保護(hù)工作者以及當(dāng)?shù)鼐用竦榷嘣嬷黧w的共同參與[2]。

在此之后，城市歷史景觀的研究一直在繼續(xù)深入，其概念與保護(hù)理論不斷完善。2011年，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）大會(huì)通過了《關(guān)于城市歷史景觀的建議書》，正式明確了城市歷史景觀的概念：“文化和自然環(huán)境價(jià)值及屬性在歷史上層層積淀而產(chǎn)生的城市區(qū)域，其超越了‘歷史中心城區(qū)’或‘建筑集合體’的概念，包含更廣泛的城市背景及其地理環(huán)境[3]?！逼湟饬x是在承認(rèn)城市動(dòng)態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立了將整體城市環(huán)境統(tǒng)一視為城市遺產(chǎn)的前提下，提出了將城市遺產(chǎn)保護(hù)納入更廣泛的城市發(fā)展框架之下的保護(hù)方法[4]。

基于對城市歷史景觀概念形成與發(fā)展歷程的梳理，可以發(fā)現(xiàn)其強(qiáng)調(diào)了城市遺產(chǎn)在動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中的整體性。在時(shí)間上，關(guān)注的是從產(chǎn)生至發(fā)展到當(dāng)代的整體脈絡(luò)，不局限于某一特定歷史時(shí)期；在空間上，將城市整體環(huán)境作為遺產(chǎn)對象來考慮，既包括有形的物質(zhì)遺產(chǎn)，也包含無形的非物質(zhì)遺產(chǎn)。在另一個(gè)層次上，將城市遺產(chǎn)保護(hù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，以維護(hù)和改善人類整體生活環(huán)境作為終極目標(biāo)。

城市歷史景觀保護(hù)方法

在城市歷史景觀的概念不斷明晰后，基于其理論框架的保護(hù)方法研究受到重視。城市歷史景觀保護(hù)方法作為一個(gè)整合建成環(huán)境保護(hù)政策與實(shí)踐的工具，旨在保證城市保護(hù)模式能夠尊重城市不同歷史文化脈絡(luò)的價(jià)值、傳統(tǒng)及其環(huán)境，幫助重新定義城市遺產(chǎn)在空間發(fā)展過程中的中心地位[5]。

2013年，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）在《歷史名城煥發(fā)新生：城市歷史景觀保護(hù)方法詳述》中指出：“城市歷史景觀保護(hù)方法是統(tǒng)籌兼顧，將城市遺產(chǎn)保護(hù)目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合在一起?！盵6]因此，在保護(hù)實(shí)踐中需要以更為廣闊多元的視角分析城市的歷史環(huán)境，理解文化和自然價(jià)值在歷史長河中不斷層疊交互所形成的層次，兼顧城市遺產(chǎn)的保護(hù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市的功能性和宜居性，綜合考慮城市中參與的多元主體的利益?；趯?shí)踐，提出了以全面評(píng)估為基礎(chǔ)，建立保護(hù)與管理框架和協(xié)調(diào)機(jī)制的城市歷史景觀保護(hù)方法。

在上述宏觀的城市歷史景觀保護(hù)方法基礎(chǔ)上，諸多實(shí)踐在具體操作層面通過歷時(shí)性和共識(shí)性分析，進(jìn)行城市遺產(chǎn)的保護(hù)探索。歷時(shí)性分析重視城市遺產(chǎn)在時(shí)間上、脈絡(luò)上不斷沉淀的層次，對不同歷史時(shí)期均進(jìn)行深入挖掘，平等地對待各時(shí)期的歷史價(jià)值；共時(shí)性強(qiáng)調(diào)在當(dāng)代城市遺產(chǎn)展現(xiàn)的所有層次，在空間上呈現(xiàn)出的整體性特征。城市歷史景觀其實(shí)是在不同時(shí)期迭代影響下的結(jié)果，每個(gè)時(shí)期的歷史文化遺產(chǎn)以不同形式呈現(xiàn)，有的留存較多，有的僅留存在文獻(xiàn)中，差異化的結(jié)果組成了城市遺產(chǎn)的整體性。因此，對于城市遺產(chǎn)的深入挖掘和歷史文化的辨析，既要從時(shí)間脈絡(luò)上進(jìn)行梳理，又要對其當(dāng)下的共時(shí)性景觀特征進(jìn)行全面識(shí)別[7]。

本文基于上述城市歷史景觀保護(hù)方法，從時(shí)間和空間兩個(gè)維度上重新梳理邯鄲市串城街的歷史文化，辨析其當(dāng)代的歷史景觀價(jià)值，通過與上位決策者、在地居民建立合作關(guān)系，編制歷史文化街區(qū)的保護(hù)更新規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)在城鄉(xiāng)建設(shè)中的可持續(xù)傳承。

邯鄲市串城街歷史文化辨析

邯鄲市位于河北省南部，地處冀、晉、魯、豫四省交界處，歷史悠久，文化資源豐富，是國家級(jí)歷史文化名城。串城街位于邯鄲老城的中心區(qū)域，處于大北城、歷史城區(qū)、明清老城三重老城的核心區(qū)域。

歷時(shí)性的歷史脈絡(luò)分析

基于對邯鄲以及串城街歷史文化街區(qū)的歷史文獻(xiàn)分析和田野調(diào)查，其歷時(shí)性脈絡(luò)可追溯至殷商時(shí)期。彼時(shí)，邯鄲為殷都的京畿之地，殷紂王曾在邯鄲一帶建立諸多離宮，至春秋時(shí)期初步形成了城市的雛形。在此基礎(chǔ)上，戰(zhàn)國時(shí)期趙國都城遷至邯鄲，趙王新建廓城和宮城，俗稱趙王城。后經(jīng)秦、西漢的發(fā)展，在戰(zhàn)國城址的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市建設(shè)，邯鄲進(jìn)入鼎盛發(fā)展期，成為當(dāng)時(shí)的全國五大都會(huì)之一，歷時(shí)400余年。后經(jīng)東漢、三國、隋唐的動(dòng)蕩時(shí)期，邯鄲失去了昔日繁榮的景象，在區(qū)域中位置不顯，盛唐時(shí)期，僅為一驛站。宋代時(shí)為趙國大北城的一小部分，城廓南北狹長，叢臺(tái)在縣北側(cè)。直到明清時(shí)期，邯鄲城才開始有所恢復(fù)和發(fā)展，至明嘉靖年間擴(kuò)修為最終的格局。串城街在明清時(shí)期逐漸形成，是當(dāng)時(shí)邯鄲老城政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。進(jìn)入近代時(shí)期，串城街仍然是重要的商業(yè)中心。但進(jìn)入城市快速發(fā)展時(shí)期，串城街落后于周邊區(qū)域的快速建設(shè)與發(fā)展，逐漸成為落后的棚戶區(qū)。

串城街歷史文化街區(qū)是邯鄲古城歷史發(fā)展的重要物質(zhì)載體，是不同歷史時(shí)期的老城的中心。在物質(zhì)空間層面上，保留明清時(shí)期的街巷格局、景觀環(huán)境和重要的歷史建筑；在非物質(zhì)層面上，不同時(shí)期的文化互相影響、不斷層積，形成了多元的文化體系。

共時(shí)性的整體空間分析

明萬歷二十九年至民國時(shí)期，邯鄲的老城格局逐漸形成以串城街（城內(nèi)中街）為主街，城內(nèi)東街、南北斜街、桃園街、回車巷等為支巷的老城街巷格局。直至今日，雖然邯鄲城內(nèi)很多建筑已不存在，但以串城街為主體框架的街巷格局依然存在，主要的歷史街巷尺度基本上保持了原貌。

串城街歷史文化街區(qū)保持著較為清晰的歷史街巷格局。街區(qū)內(nèi)串城街、城內(nèi)中街、桃園街、北斜街、南斜街、回車巷為主的魚骨狀歷史街巷格局結(jié)構(gòu)保存完整，肌理走向清晰，街巷尺度維持較好。

實(shí)踐中的城市歷史景觀保護(hù)方法

邯鄲老城的歷史格局演變

串城街的區(qū)域位置

文物建筑、歷史建筑以及不同時(shí)期修建、增建、加建建筑層積在街巷結(jié)構(gòu)中，與景觀環(huán)境共同整體構(gòu)成了串城街的歷史景觀，也是城市遺產(chǎn)的重要組成部分。串城街歷史文化街區(qū)內(nèi)文物建筑僅有3處，歷史建筑1處，除王銘鼎故居位于串城街東側(cè)以外，其余建筑集中于串城街街道兩側(cè)。

串城街歷史文化街區(qū)的街巷格局

串城街歷史文化街區(qū)的建筑現(xiàn)狀

串城街歷史文化街區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系

從現(xiàn)行的保護(hù)規(guī)劃上來看，區(qū)分了保護(hù)層級(jí)和更新規(guī)劃的重點(diǎn)。核心保護(hù)范圍是包含文物建筑的街道空間，其延續(xù)的街巷兩側(cè)的建筑均不在內(nèi)，在一定程度上忽視了串城街歷史景觀的整體性。從保護(hù)的級(jí)別和相關(guān)法律法規(guī)來看，一條街道兩側(cè)建筑的保護(hù)方式和強(qiáng)度會(huì)存在較大的差異。

邯鄲市串城街南段規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐

資源的全面評(píng)估

在對串城街歷史文化街區(qū)歷時(shí)性和共時(shí)性的分析后，全面評(píng)估其內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。街區(qū)及其歷史環(huán)境是邯鄲古城的重要物質(zhì)依存，保留著豐富的文化資源及其物質(zhì)載體，如代表趙文化的藺相如回車巷、代表儒林文化的邯山書院等，是弘揚(yáng)提升邯鄲文化的重要資源。作為邯鄲老城歷史街巷格局唯一的遺存，在鞏固歷史文化名城地位、彰顯古城特色方面，具有十分重要的作用。同時(shí)，作為冀南民居集中分布的歷史古城，串城街兩側(cè)區(qū)域建筑保留了冀南民居“兩甩袖、高門樓”的建筑特點(diǎn)。建筑造型封閉厚重，院落空間外封內(nèi)開放。

在良好的歷史文化基底的對面，是其目前存在歷史文化失語、街巷空間秩序混亂、建筑風(fēng)貌較差、建筑質(zhì)量較差、景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)以及市政設(shè)施不完善等問題。為了解決上述問題，滿足多元主體的訴求，更好地傳承邯鄲古城和串城街的歷史文化，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)從城市歷史景觀的整體性保護(hù)角度入手，規(guī)劃摒棄了一般整體改造的模式，選擇局部更新、整體盤活的路線。歷史環(huán)境的社區(qū)營造，并不是要?jiǎng)?chuàng)造出全新的東西，而是要充分挖掘和利用城市歷史景觀，仔細(xì)琢磨，使積淀的層次在規(guī)劃策略引導(dǎo)下煥發(fā)新的生機(jī)。

近期“更新”規(guī)劃策略

業(yè)態(tài)策劃先行。首先，在街區(qū)內(nèi)深入挖掘和展現(xiàn)歷史文化元素，進(jìn)行業(yè)態(tài)策劃，確定“邯鄲文化休閑體驗(yàn)的傳承街，全國知名復(fù)合型歷史文化街區(qū)”的整體定位。以“戰(zhàn)國文化、冀南文化”為核心要素，開發(fā)文化IP。以結(jié)合邯鄲古代與現(xiàn)今特色元素，置入創(chuàng)意特色工藝消費(fèi)品等業(yè)態(tài)，讓游客以實(shí)物形式體驗(yàn)邯鄲博采文化來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意；以體驗(yàn)式消費(fèi)為主，將歷史元素融入業(yè)態(tài)品牌、引進(jìn)老字號(hào)商業(yè)實(shí)現(xiàn)休閑娛樂沉浸體驗(yàn)區(qū)；以文化感知為目標(biāo)，用主題客棧、茶社、書院等業(yè)態(tài)營造“崇文”氛圍實(shí)現(xiàn)文化體驗(yàn)。最終，確定以邯鄲本土文化為核心，街區(qū)內(nèi)分為文化傳承、休閑體驗(yàn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和古城生活四個(gè)功能引導(dǎo)區(qū)。

串城街歷史文化街區(qū)的景觀節(jié)點(diǎn)體系

串城街歷史文化街區(qū)近期更新效果圖

串城街歷史文化街區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃效果圖

空間更新并進(jìn)。有效利用公共財(cái)政的支持，解決歷史街區(qū)保護(hù)、風(fēng)貌整治和民生改善的三重需求。在現(xiàn)狀街巷、建筑和景觀環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，對歷史街巷進(jìn)行保護(hù)與疏通，整治其他街巷，結(jié)合功能分區(qū)疏通新街巷，在延續(xù)整體街巷格局的基礎(chǔ)上構(gòu)建完整的街巷體系。打造“縱橫交錯(cuò)”的景觀系統(tǒng)，結(jié)合現(xiàn)狀歷史遺存和街區(qū)的整體風(fēng)貌，以串城街、北斜街為主要景觀軸線，分別設(shè)置景觀節(jié)點(diǎn)。其中，主要景觀節(jié)點(diǎn)分別位于邯鄲行宮、邯鄲書院、斜街口、回車巷及北斜街東段的老槐樹區(qū)域；次要景觀節(jié)點(diǎn)分布在各個(gè)街角、出入口處，通過景觀軸線和廊道相聯(lián)系，共同構(gòu)成完整的景觀系統(tǒng)。除修舊如舊的文物建筑和歷史建筑之外，整體區(qū)域的建筑采用風(fēng)貌引導(dǎo)控制策略，主要采用延續(xù)冀南民居風(fēng)格特征，結(jié)合歷史層積要素的方式。

多元主體協(xié)作。在文化傳承和空間更新的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)多元主體的需求，建立適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)調(diào)整策略。整個(gè)街區(qū)采用政商結(jié)合、自主更新的策略，“政府、企業(yè)、居民”三位一體，政府經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營市場、居民經(jīng)營文化（生活）。邯鄲行宮、邯山書院、天主教堂三處主要節(jié)點(diǎn)，采用政府回收產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營、集中重點(diǎn)打造的策略，將其作為整個(gè)街區(qū)的驅(qū)動(dòng)點(diǎn)，以及近期需要街巷、建筑、景觀、文化和業(yè)態(tài)多維精細(xì)化設(shè)計(jì)的啟動(dòng)區(qū)。

遠(yuǎn)期“盤活”規(guī)劃策略

遠(yuǎn)期規(guī)劃是在近期的基礎(chǔ)上，延續(xù)文化表達(dá)的內(nèi)容，推動(dòng)街區(qū)內(nèi)核心保護(hù)范圍外區(qū)域的更新。這一部分的更新不應(yīng)該是大拆大建，而是以串城街歷史文化遺產(chǎn)的整體性來考慮，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。此外，還需要增強(qiáng)文化的符號(hào)化，實(shí)現(xiàn)文化的資產(chǎn)化，通過引入多方資金，逐步實(shí)現(xiàn)街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，其主要包括以下四方面內(nèi)容：一是投資主體轉(zhuǎn)向多元。由公共財(cái)政支持的搶救式改造引入民間資本合作，活躍民營經(jīng)濟(jì)在街區(qū)更新中的作用，降低公共財(cái)政壓力，提高資金使用效率；二是改造模式轉(zhuǎn)向漸進(jìn)。由核心區(qū)段的改造和民生設(shè)施的迅速建設(shè)向整體街區(qū)的逐步漸進(jìn)式更新，實(shí)現(xiàn)原住民的居住和就業(yè)逐步轉(zhuǎn)化；三是工作內(nèi)容轉(zhuǎn)向運(yùn)營。主要的工作內(nèi)容由工程改造轉(zhuǎn)向長期運(yùn)營，與有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)運(yùn)營公司合作，實(shí)現(xiàn)“細(xì)水長流”的街區(qū)運(yùn)營收益；四是重心轉(zhuǎn)向制度設(shè)計(jì)。對于政府方面而言，工作重心由近期的工程推進(jìn)轉(zhuǎn)向未來多方合作、自主更新、社區(qū)運(yùn)營等方面的制度設(shè)計(jì)。

結(jié)語

城市歷史景觀方法以更為全面整體的視角評(píng)估城市遺產(chǎn)，對城市歷史文化的保護(hù)和傳承具有積極意義。本文在邯鄲串城街南段規(guī)劃實(shí)踐中，引入城市歷史景觀方法，旨在通過深入的挖掘和分析后，提出更具有針對性的保護(hù)傳承策略。同時(shí)，將歷史文化街區(qū)的保護(hù)更新置于城鄉(xiāng)建設(shè)的語境下，探求城市高質(zhì)量發(fā)展的生成力。