方 震

習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，“黨的力量來(lái)自組織，組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)”。在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)要聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)?；鶎狱h組織是黨在我軍的神經(jīng)末梢，處于黨建體系最前沿、建設(shè)鏈路最終端、練兵備戰(zhàn)最前線。闊步建設(shè)一流軍隊(duì)、建強(qiáng)過(guò)硬基層的新時(shí)代，基層黨組織必須扛起自主建設(shè)使命責(zé)任，聚焦備戰(zhàn)強(qiáng)自身，堅(jiān)強(qiáng)堡壘抓備戰(zhàn)，切實(shí)推動(dòng)基層組織優(yōu)勢(shì)向制勝優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

一、高擎忠誠(chéng)旗幟，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)

“基層過(guò)硬首先政治上要過(guò)硬?！闭莆照晤I(lǐng)導(dǎo)、把握政治方向，既是黨組織的“看家本領(lǐng)”，也是打勝仗的“傳家法寶”?；鶎狱h組織必須貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)一切的政治要求，始終把強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，幫助官兵解決好聽(tīng)誰(shuí)指揮、為誰(shuí)扛槍、與誰(shuí)斗爭(zhēng)等根本性關(guān)鍵性問(wèn)題。一要對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)。所謂“國(guó)之大者”，就是黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，什么是黨和國(guó)家最重要的利益，什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)。做到心中有數(shù)，要求基層黨組織抬高政治站位，帶頭深學(xué)篤信習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)持不懈抓好創(chuàng)新理論大眾化通俗化，推動(dòng)黨的意志、黨的理論、黨的政策“飛入尋常百姓家”，內(nèi)化為情感意志，外化為自覺(jué)行動(dòng)，激發(fā)起奮斗強(qiáng)軍的強(qiáng)大勢(shì)能。二要對(duì)“軍之本者”貫徹有力。所謂“軍之本者”，就是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“建軍之本、強(qiáng)軍之魂”。做到貫徹有力，要求基層黨組織深刻把握支部建在連上的政治意蘊(yùn)、內(nèi)在機(jī)理和時(shí)代要求，增強(qiáng)堅(jiān)守這一重要原則和制度的自信自覺(jué)。當(dāng)前，要以重大主題教育為載體抓好政治灌注，以建黨百年為切入點(diǎn)抓好紅色歷史學(xué)習(xí)教育，以抗疫斗爭(zhēng)偉大實(shí)踐為教材抓好黨和國(guó)家制度優(yōu)越性宣傳闡釋?zhuān)該碜o(hù)支持政策制度改革為檢驗(yàn)抓好軍令暢通，引領(lǐng)官兵增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。三要對(duì)“備之要者”堅(jiān)持有效。所謂“備之要者”，就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)部隊(duì)建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。做到堅(jiān)持有效，要求基層黨組織把打勝仗作為最大講政治，牢固立起備戰(zhàn)打仗指揮棒，堅(jiān)決破除“過(guò)日子”“降低訓(xùn)練難度保安全”等錯(cuò)誤思維，徹底革除“管理型”“生活型”等積弊套路，堅(jiān)持工作思路向打仗對(duì)標(biāo)、心思精力向打仗集中、骨干選配向打仗靠攏、人力物力向打仗投入、表彰獎(jiǎng)勵(lì)向打仗傾斜，保證基層建設(shè)“準(zhǔn)星”始終對(duì)準(zhǔn)備戰(zhàn)打仗“靶心”。

二、傳播打仗道理，強(qiáng)化思想整備

“掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)?！鄙朴酶锩览砑?lì)革命隊(duì)伍、燃旺革命激情，是黨組織思想引領(lǐng)力所在。調(diào)研感到，少數(shù)基層黨組織抓教施教“硝煙味”不濃、“臨戰(zhàn)感”不強(qiáng)，停留于把兵“哄好、管住、不出事”，官兵耳中缺軍情、眼中缺敵情、胸中缺激情。解決好這一問(wèn)題，機(jī)關(guān)基層、主體客體都有大量功課要做。從“講什么”層面看，基層黨組織必須摁住“一切為了前線勝利”來(lái)發(fā)力，傳播打仗道理，催生無(wú)形戰(zhàn)力。重點(diǎn)是旗幟鮮明、融入經(jīng)常講好四類(lèi)課：一是軍隊(duì)使命課。要大講“強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安”，大講人民軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略安排，大講建軍百年奮斗目標(biāo)，大講“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”新時(shí)代使命任務(wù)，大講“體系支撐下的精兵作戰(zhàn)”基層大有可為，引領(lǐng)官兵牢記使命、忠誠(chéng)使命、獻(xiàn)身使命，奮力跑好屬于新時(shí)代基層的“接力棒”。二是軍情形勢(shì)課。要錨定“兩個(gè)一百年”目標(biāo)解讀我軍政治優(yōu)勢(shì)，立足“兩個(gè)大局”解讀我軍發(fā)展位勢(shì)，緊跟戰(zhàn)備周期輪換制改革解讀我軍建設(shè)趨勢(shì)，緊扣“更多逆風(fēng)逆水”解讀我軍軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)，結(jié)合一線博弈較量解讀我軍應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)官兵把思想上的銹蝕和懈怠堅(jiān)決清除出去，保持全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)的戒備狀態(tài)。三是軍人職業(yè)課。要緊緊扭住軍隊(duì)職業(yè)化改革縱深推進(jìn)，大講職業(yè)情懷、職業(yè)追求、職業(yè)人格、職業(yè)素養(yǎng)，教育官兵時(shí)刻對(duì)照統(tǒng)帥勝戰(zhàn)之問(wèn)、價(jià)值之問(wèn)、本領(lǐng)之問(wèn)，剖析檢視理念意識(shí)、精神狀態(tài)、崗位能力、作風(fēng)形象等方面差距不足，集中精力真想打仗、真謀打仗、真研打仗、真練打仗。四是軍功光榮課。要持續(xù)深化馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀和革命軍人生死觀、榮辱觀教育，講透講好“備戰(zhàn)有功、第一光榮”“武藝練不精、不算合格兵”等基本道理，注重厚植尚武、練武、精武時(shí)代風(fēng)尚，著力培塑為了勝利一往無(wú)前、除了勝利一無(wú)所求的價(jià)值追求，大力激發(fā)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神。

三、聚力組訓(xùn)抓訓(xùn)，強(qiáng)化練兵質(zhì)效

“軍事訓(xùn)練是最直接的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備?！毙聲r(shí)代基層部隊(duì)，力量更加合成，功能模塊清晰，任務(wù)趨向獨(dú)立。基層黨組織能不能把抓訓(xùn)組訓(xùn)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)、工作落實(shí)在、質(zhì)量搞上去，既是效能發(fā)揮最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，也是發(fā)揮效能最經(jīng)常的平臺(tái)。倘說(shuō)思想政治引領(lǐng)是“發(fā)動(dòng)起來(lái)想練”這個(gè)上篇文章，那么更為具體、更為直接的則是做好“組織起來(lái)練好”的下篇文章。調(diào)研感到，應(yīng)當(dāng)把握三個(gè)關(guān)鍵：一是正副書(shū)記要當(dāng)好“頭雁”。“喊破嗓子，不如做出樣子?！被鶎榆娬鞴俚谝簧矸荻际菓?zhàn)斗員、指揮員，第一責(zé)任都是領(lǐng)兵備戰(zhàn)、帶兵打仗。只有自己軍事素質(zhì)過(guò)硬，才能立起崇高威信、帶出過(guò)硬部隊(duì)。具體看，必須做到“四中”：目光中正，始終聚焦戰(zhàn)場(chǎng)，傾力鉚在戰(zhàn)位；樣子中看，“兩個(gè)能力”要很能，“五個(gè)不會(huì)”都要會(huì)；擔(dān)責(zé)中用，帶頭參訓(xùn)敢于爭(zhēng)先，用心抓訓(xùn)勤于擔(dān)當(dāng)；成績(jī)中查，自身訓(xùn)練硬邦邦，練兵成績(jī)亮堂堂。二是黨員隊(duì)伍要擦亮“身份”。黨員都是“先鋒戰(zhàn)士”，練兵備戰(zhàn)理應(yīng)當(dāng)先鋒；黨員屬于“特殊材料”，真練實(shí)訓(xùn)理當(dāng)特別過(guò)硬。基層黨組織要高度重視練好用好這支“特殊隊(duì)伍”，激勵(lì)黨員強(qiáng)化身份意識(shí)、代表意識(shí)、尖兵意識(shí)，平素操課黨員先練、險(xiǎn)難課目黨員先來(lái)、重大演訓(xùn)黨員先干、關(guān)鍵時(shí)刻黨員先上，不斷厚實(shí)知識(shí)密度、能力硬度，日積月累打造成懂訓(xùn)練、會(huì)指揮、善組訓(xùn)、叫得響的中堅(jiān)骨干，進(jìn)而靠這塊“好鋼”去引領(lǐng)官兵、帶動(dòng)官兵。三是黨群掛鉤要著力“幫訓(xùn)”。基層群眾組織是黨組織的得力助手，與官兵靠得近、與群眾貼得緊，是抓好軍事訓(xùn)練必須緊緊依靠和充分運(yùn)用的重要力量。但從調(diào)研情況看，兩個(gè)群眾組織的為戰(zhàn)“貢獻(xiàn)率”不夠高，存在邊緣化傾向?；鶎狱h組織要結(jié)合新“雙爭(zhēng)”評(píng)比、群眾性練兵比武等活動(dòng)，積極發(fā)揮好群眾組織聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，摸索走開(kāi)基層訓(xùn)練聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建路子，聚焦中心開(kāi)展主題團(tuán)日，大力暢通軍事民主渠道，深入開(kāi)展“兵教兵、兵教官”“一幫一、一對(duì)紅”訓(xùn)練實(shí)踐，群策群力謀練兵之法，比學(xué)趕幫強(qiáng)打贏之能，不斷提升基層實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練質(zhì)效和層次。

四、燃旺組織爐火，強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘

“黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。”只有把黨內(nèi)生活的“爐火”燃旺，才能不斷純潔組織、凈化組織、堅(jiān)強(qiáng)組織，才能真正發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)戰(zhàn)率戰(zhàn)的戰(zhàn)斗堡壘作用。把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)，內(nèi)在要求基層從嚴(yán)從實(shí)抓好黨內(nèi)政治生活。從當(dāng)前情況看，少數(shù)基層黨組織存在貫徹民主集中制不力、黨內(nèi)工作行政化、原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng)等問(wèn)題，“由內(nèi)而外”制約抓訓(xùn)備戰(zhàn)實(shí)效，需要下大力解決。一要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。注重把提高貫徹民主集中制意識(shí)和能力作為必修課，學(xué)懂弄通《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會(huì)（支部）工作規(guī)定》，堅(jiān)決按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則研究決定重大事項(xiàng)，自覺(jué)落實(shí)支委成員都是平等一票、少數(shù)服從多數(shù)、形成決議必須堅(jiān)決執(zhí)行等原則，穩(wěn)慎處理好民主與集中、少數(shù)與多數(shù)、書(shū)記與委員、支委會(huì)與支部大會(huì)、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)等基本關(guān)系，確保決策高質(zhì)量、執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格組織生活。突出增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性總要求，貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格七項(xiàng)組織生活制度，重視搞好疫情常態(tài)防控、部隊(duì)常態(tài)動(dòng)散等新情況下基本制度堅(jiān)持，做到堅(jiān)決落實(shí)、不隨意變通，全面落實(shí)、不任意取舍，長(zhǎng)期落實(shí)、不有始無(wú)終。特別是要強(qiáng)化黨管黨員、黨管干部功能，全面管思想、管工作、管紀(jì)律、管作風(fēng)，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，做到士兵問(wèn)題不出班、黨員問(wèn)題不出黨小組、干部問(wèn)題不出黨支部。三要重視維護(hù)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是班子的生命。軍隊(duì)改革重塑大背景下，基層單位編成復(fù)雜性、分布廣泛性、狀態(tài)流動(dòng)性、功能拓展性，都對(duì)攥指成拳、凝神聚力提出新要求?；鶎狱h組織成員必須像愛(ài)護(hù)眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持用堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、統(tǒng)一的使命責(zé)任、共同的前途命運(yùn)、火熱的戰(zhàn)天斗地來(lái)呵護(hù)團(tuán)結(jié)、鞏固團(tuán)結(jié)，既有原則問(wèn)題上堅(jiān)持真理的勇氣，又有非原則問(wèn)題上協(xié)調(diào)謙讓的胸懷，最大限度增進(jìn)黨委（支部）凝聚力戰(zhàn)斗力。

五、鞏固革命情誼，強(qiáng)化勝戰(zhàn)合力

“尊干愛(ài)兵、官兵一致歷來(lái)是我軍的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)?！蔽覀冞@支苦難后輝煌、浴血而榮光的革命隊(duì)伍，當(dāng)初一個(gè)制勝“密鑰”就是階級(jí)平等、官兵友愛(ài)、情同手足、生死相依。現(xiàn)在基層官兵關(guān)系、兵兵關(guān)系，相比過(guò)去確實(shí)有所淡化。解決基層的問(wèn)題，關(guān)鍵還要靠基層上心動(dòng)腦、用心著力?；鶎狱h組織必須牢固樹(shù)立“以兵為中心”自建理念，下大力鞏固官兵甘苦與共、生死與共的革命情誼。一要真親兵以增強(qiáng)主體感。堅(jiān)持用信任的眼光、欣賞的眼光、發(fā)展的眼光看待新時(shí)代官兵，尊重官兵主體地位、首創(chuàng)精神、情感需求、合理關(guān)切，始終把官兵當(dāng)作集體主人，以兵為主、讓兵做主；當(dāng)作建設(shè)主角，日常工作能參與、爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)能推薦、重大事項(xiàng)能知曉、骨干履職能評(píng)議；當(dāng)作任務(wù)主力，籌劃決策問(wèn)計(jì)于兵、落實(shí)工作依靠于兵、破解難題集智于兵，最大限度激發(fā)戰(zhàn)士主人翁意識(shí)。二要真知兵以增強(qiáng)歸屬感。身在兵中不知兵，何談帶兵打得贏？基層黨組織成員都要誠(chéng)心與兵交朋友、拉近與兵感情線，綜合談心溝通、“五同”觀察、外圍了解、借力家庭等多種渠道，對(duì)經(jīng)歷背景、性格脾氣、愛(ài)好特長(zhǎng)、生活習(xí)慣、心理狀況等有本“兵情冊(cè)”，知道官兵在哪里、在干什么、在想什么、有什么困難問(wèn)題需要組織解決，切實(shí)靠親知深知掌握官兵所思、所盼、所憂(yōu)、所急。三要真愛(ài)兵以增強(qiáng)獲得感。一方面要樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”理念，嚴(yán)之有據(jù)，依法管理，讓官兵心存敬畏、手握戒尺、行不逾矩、持守正道；另一方面要堅(jiān)持“愛(ài)兵愛(ài)在根本處”，回應(yīng)成長(zhǎng)成才渴望，積極創(chuàng)造育人條件，深耕公平公正、陽(yáng)光透明、風(fēng)清氣正的基層土壤，無(wú)差別關(guān)心每名官兵，等距離對(duì)待所有官兵，下功夫幫帶后進(jìn)官兵，形成人人皆可成才、人人盡展其才良好生態(tài)。四要真幫兵以增強(qiáng)幸福感。堅(jiān)持對(duì)下負(fù)責(zé)與對(duì)上負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，始終視官兵呼聲為第一信號(hào)、視官兵難題為重點(diǎn)課題、視官兵口碑為最好獎(jiǎng)杯，不等不靠為官兵辦實(shí)事辦好事辦暖事，窮盡辦法幫解工作困擾、生活困難、情感困惑，真正讓官兵思想上信賴(lài)組織、政治上依靠組織、情感上融入組織、工作上服從組織，最大限度為備戰(zhàn)打仗集聚牢不可破的群眾基礎(chǔ)、力量源泉。