欠薪與欠款相互交織,勞動權(quán)益與民事糾紛糾纏不清……在工程建設(shè)領(lǐng)域,一些問題不僅影響農(nóng)民工獲得工資,也給治理欠薪帶來種種障礙。人社部等十部門近期印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》,對農(nóng)民工工資專用賬戶管理進(jìn)行了規(guī)范,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
推行農(nóng)民工工資專用賬戶管理,具有明確的問題指向性。在不少工地,人工費(fèi)用與工程款不作區(qū)分,容易導(dǎo)致農(nóng)民工工資和材料費(fèi)、管理費(fèi)等資金混同或被擠占,致使農(nóng)民工工資“沒錢發(fā)”“發(fā)不出”。開設(shè)專用賬戶,專門用于支付農(nóng)民工工資,可以有效解決這類問題,保證農(nóng)民工工資“有錢發(fā)”。
《暫行辦法》對近年來實(shí)行的專用賬戶制度作出詳細(xì)規(guī)定,使其更具規(guī)范性、可操作性。賬戶的屬性是什么,賬戶應(yīng)該如何開立,監(jiān)管賬戶的職責(zé)有哪些……所有程序都有了明確規(guī)范,制度運(yùn)行因而更有保證、更加有效。工資專用賬戶、總包代發(fā)、實(shí)名制等核心制度有機(jī)銜接,錢從哪發(fā)、由誰來發(fā)、發(fā)到哪里一目了然,可以從機(jī)制上確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放?!稌盒修k法》還對撥付比例進(jìn)行了科學(xué)安排。設(shè)置合理支付比例、建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,兼顧工程施工資金使用和農(nóng)民工工資支付,既切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),也充分維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。(李平)