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為加快新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅強組織保證

2021-11-25 01:19:40
黨員干部之友 2021年3期
關(guān)鍵詞:干部人才

在全省組織部長會議上,省委常委、組織部長王可對全省組織工作作出部署。怎樣做好今年組織工作,本刊帶您重點了解以下6 個方面的內(nèi)容。

一 深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育

堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員、干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容,在落實思想建黨、理論強黨中發(fā)揮應(yīng)有作用。

推動真學(xué),推進落實理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”等制度,加大述學(xué)評學(xué)考學(xué)力度,引導(dǎo)黨員干部反復(fù)研讀《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工程,扎實開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),6 月底前把全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。

推動真懂,引導(dǎo)黨員干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,從科學(xué)理論體系上把握其深刻內(nèi)涵、精神要義和實踐要求,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。指導(dǎo)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院提高“用學(xué)術(shù)講政治”的水平,更好地幫助黨員干部研機析理、學(xué)思踐悟。

推動真信,引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就,聯(lián)系面對百年變局和世紀(jì)疫情交出的人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷,學(xué)出堅定信仰、學(xué)出對黨忠誠、學(xué)出政治自覺。

推動真用,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),深入開展“貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例”“五個一”活動,提高黨員干部學(xué)以致用、知行合一的能力。

二 扎實做好慶祝建黨100 周年有關(guān)工作

根據(jù)中央部署、省委要求,精心做好“七一勛章”提名、全國“兩優(yōu)一先”推薦、頒發(fā)“光榮在黨50 年”紀(jì)念章等工作,評選表彰山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。

“七一”前夕,走訪慰問獲得黨內(nèi)功勛榮譽表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,在全省黨員中開展黨史學(xué)習(xí)教育,把“我為群眾辦實事”作為重要內(nèi)容,激勵廣大黨員不忘初心、牢記使命。

管好辦好“燈塔—黨建在線”、黨員干部之友,開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來講黨課”和“我和我的支部”微視頻征集等活動,大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡。

三高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,著力建設(shè)政治過硬、現(xiàn)代化建設(shè)能力強的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)干部隊伍

把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆與全面貫徹《2019—2023 年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》及我省實施意見結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進市縣鄉(xiāng)與黨政機關(guān)、國有企業(yè)、高校等領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),統(tǒng)籌推進換屆時的優(yōu)選配備和平時的干部育選管用工作,整體性提升全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平。

堅持事業(yè)為上、政治標(biāo)準(zhǔn)為首,選拔使用德配其位、才配其位的好干部。把配強班子、選好干部與推進事業(yè)更好地結(jié)合起來,堅持人崗相適、人事相宜。下功夫把班子和干部情況在平時掌握起來,落細落實政治素質(zhì)考察,建立完善干部政治素質(zhì)檔案,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān),大力選拔使用政治過硬、對黨忠誠、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的干部,敢擔(dān)當(dāng)善作為、真抓實干、實績突出、群眾公認的干部,堅持以人民為中心、秉公用權(quán)、依法辦事、廉潔從政、干凈干事的干部。

堅持提升干部素質(zhì)和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)相結(jié)合,全面加強專業(yè)能力、專業(yè)精神建設(shè)。深入推進干部專業(yè)化能力培訓(xùn)工程,構(gòu)建全省領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層干部通用能力和部分重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)能力教育培訓(xùn)框架。研究加強干部政治歷練、政治訓(xùn)練的有效措施,抓好法治思維和法治能力、制度執(zhí)行力和治理能力培訓(xùn),推動完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。從班子整體功能和承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)出發(fā),大力選拔具有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強的干部,推動形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。

堅持落實結(jié)構(gòu)性要求和完善常態(tài)化機制相結(jié)合,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。深入開展年輕干部理想信念宗旨教育,拓寬選人用人視野,注重遞進式培養(yǎng)。對政治業(yè)務(wù)能力過硬、工作實績突出、條件比較成熟的優(yōu)秀年輕干部,大膽提拔使用。深化優(yōu)秀年輕干部“789”工程,逐級建立年輕干部配備情況監(jiān)測預(yù)警機制,健全日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)、適時使用的常態(tài)化工作機制。嚴格落實市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時的配備要求,保質(zhì)保量配備到位。統(tǒng)籌培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部,統(tǒng)籌用好各年齡段干部。

堅持嚴肅換屆紀(jì)律和強化選人用人監(jiān)督相結(jié)合,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。認真落實《關(guān)于嚴肅換屆紀(jì)律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》要求,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認真組織黨員、干部和相關(guān)人員學(xué)習(xí)“十嚴禁”紀(jì)律要求,做到知敬畏、存戒懼、守底線。堅持全過程從嚴監(jiān)督,對違反換屆紀(jì)律行為實行“零容忍”,始終保持嚴肅紀(jì)律的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)規(guī)定,深入開展選人用人工作專項檢查,以選人用人的風(fēng)清氣正涵養(yǎng)山青水秀的政治生態(tài)。

四完善從嚴管理和正向激勵機制,推動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難

嚴格干部日常管理監(jiān)督。注重抓早抓小抓預(yù)防,落實談心談話、提醒函詢誡勉等制度,對苗頭性傾向性問題,及時咬耳扯袖。突出政治監(jiān)督、強化履職監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,以及省委重點工作安排不上心、不務(wù)實、不盡力等問題,對不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為的從嚴處理。鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告專項整治成果,進一步規(guī)范對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的日常管理,深入推進干部檔案專項審核全覆蓋。充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議作用,增強監(jiān)督工作合力。建好用好全省干部數(shù)據(jù)中心及公務(wù)員管理、干部監(jiān)督等信息系統(tǒng),提升工作質(zhì)量和效率。

激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。結(jié)合慶祝建黨100 周年,大力選樹和表彰各個層面、各個領(lǐng)域的先進典型,營造崇尚實干、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?。完善和加強公?wù)員獎勵工作,深化拓展做“人民滿意的公務(wù)員”活動。堅持把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響,穩(wěn)妥推動受處理處分影響期滿、符合有關(guān)條件的干部合理使用。制定嚴查誣告陷害行為辦法。落實關(guān)心關(guān)愛基層干部的政策,分步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。

優(yōu)化獎懲分明的考核機制。緊扣“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和省委部署要求,把各市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核升級為高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。對省直部門單位,區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型、不同職能進行差異化考核。統(tǒng)籌加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、績效考核、公務(wù)員平時考核,以及黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核,強化能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向。

公務(wù)員是干部隊伍的重要組成部分,要與各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)一體謀劃、一體推進。認真貫徹實施公務(wù)員法,推動公務(wù)員考核、獎勵、回避、辭去公職、辭退、轉(zhuǎn)任等配套法規(guī)的落實。深入推進公務(wù)員分類改革,探索開展公務(wù)員分類考錄、分類考核、分類培訓(xùn)。持續(xù)鞏固公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施成果,探索制定職級公務(wù)員日常管理辦法??茖W(xué)推進公務(wù)員考錄選拔,做好省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)考”,完善來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔長效機制。規(guī)范公務(wù)員調(diào)任工作,進一步暢通國有企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)秀人才進入黨政機關(guān)渠道。優(yōu)化公務(wù)員平時考核體系,做好公務(wù)員績效管理試點工作。

五牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動基層黨組織全面進步、全面過硬

高質(zhì)量做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作。選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,村要更注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)要更注重選拔治理和服務(wù)能力強的干部。全面推行村(社區(qū))黨組織書記任職縣級黨委備案管理,常態(tài)化實施在外優(yōu)秀人才“回引計劃”,推行村黨組織書記專業(yè)化管理。統(tǒng)籌村(社區(qū))“兩委”換屆與其他村(居)組織建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系。把做好換屆與整頓軟弱渙散基層黨組織、解決基層治理難點堵點問題結(jié)合起來,建立防范和整治“村霸”問題長效機制。

著力提升黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。聚焦非公有制企業(yè)、社會組織、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地以及高校的院系班級、民辦高校等薄弱點,細化措施、補齊短板,推動黨的組織有效嵌入各類基層組織、黨的工作有效覆蓋各類群體。深入推進“兩新”組織黨建“百千萬提升工程”,全面加強律師、注冊會計師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評估等重點行業(yè)黨建工作,探索加強快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興行業(yè)黨建工作。

發(fā)揮基層黨組織在重大任務(wù)落實中的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接加強農(nóng)村黨建工作,落實紀(jì)念“萊西會議”30周年座談會成果,研究制定黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的具體措施。完善“抓鄉(xiāng)促村”工作責(zé)任制,充分發(fā)揮“加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊作用,選派新一輪第一書記,扎實推進集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。深入實施城市基層黨建全域提升攻堅三年行動計劃,制定黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的指導(dǎo)意見,完善“網(wǎng)格呼叫、分級響應(yīng)、部門報到”工作機制,推進“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)。堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,持續(xù)抓好模范機關(guān)建設(shè)。堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),深化黨建入章、雙向進入交叉任職等成果,落實企業(yè)黨委研究決定、前置研究討論事項“三張清單”,推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。健全事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)組織體系、制度體系、工作機制,開展高校黨組織“議事決策規(guī)范提升年”活動,指導(dǎo)公立醫(yī)院做好黨委會會議和院長辦公會會議議事規(guī)則修訂工作。完善離退休干部黨建工作機制,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、服務(wù)管理、發(fā)揮作用等各項工作。

持續(xù)推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入抓好黨支部工作條例(試行)的貫徹落實,全面推行黨支部評星定級管理。制定進一步規(guī)范主題黨日的指導(dǎo)意見,推動組織生活經(jīng)常嚴肅認真開展。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。深入推進黨員分類管理、黨員量化積分管理,完善黨員教育工作體系。優(yōu)化升級“燈塔—黨建在線”業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),提升黨建工作信息化水平。

六深入實施“人才興魯”戰(zhàn)略,加快打造人才聚集高地

構(gòu)建更具競爭力吸引力的人才發(fā)展生態(tài)。完善省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重大事項報告、重要情況通報和督促落實機制,深化黨委書記人才工作項目,加快山東人才發(fā)展集團發(fā)展,進一步優(yōu)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、用人主體積極作為、社會力量廣泛參與的人才工作格局。完善人才資源統(tǒng)計監(jiān)測制度,科學(xué)編制《山東省“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、企業(yè)吸引集聚人才的“主陣地”作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈融合發(fā)展。支持濟南建設(shè)人才特區(qū)、青島建設(shè)院士創(chuàng)新特區(qū),帶動輻射全省人才一體化開發(fā)。

加快推進人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。實施領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”,加強對院士和國家級領(lǐng)軍人才的梯次培育。深入推進海外英才集聚計劃,積極引進國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀青年科技人才。完善“以才引才”工作機制,實施新一輪泰山人才工程,優(yōu)化提升齊魯人才計劃,繼續(xù)開展“山東—名校人才直通車”活動。實施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃和技能興魯行動。服務(wù)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,加快推進鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。

完善具有活力的人才發(fā)展體制機制。突出能力水平和業(yè)績貢獻導(dǎo)向,以工程遴選、職稱評聘、項目評審、獎勵評定等為重點,進一步推進人才分類評價改革。推進科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點改革,健全體現(xiàn)人才價值的激勵機制。以部分高校、新型科研院所、產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)等為重點,探索人才工程、科技項目、創(chuàng)新平臺一體化支持機制。完善人才創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)支持,健全普惠性人才政策“無形認證”機制。編制發(fā)布《2021 年山東人才發(fā)展藍皮書》。

搞活一座城先要搞活關(guān)鍵的人 加快建設(shè)“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍

中共青島市委組織部

全省組織部長會議上印發(fā)了中共青島市委組織部、中共濰坊市委組織部、中共臨沂市委組織部、省衛(wèi)生健康委黨組、省港口集團有限公司黨委、齊魯工業(yè)大學(xué)(省科學(xué)院)黨委等單位典型材料?,F(xiàn)予以摘要刊發(fā),以供學(xué)習(xí)借鑒。

習(xí)近平總書記指示青島“辦好一次會,搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。搞活一座城,先要搞活關(guān)鍵的人。青島市委堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明提出打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍,多角度多層次展開積極探索,為青島改革發(fā)展全面起勢注入新動能。

一、堅持事業(yè)為上,樹起“三化一型”鮮明導(dǎo)向。面對新時代新使命,到底需要一支什么樣的干部隊伍,青島市委深入調(diào)研,先后召開4 次常委會、1 次全委會專題研究,在全市739 名市管班子成員和1268 名市直機關(guān)處長中開展問卷調(diào)查,對標(biāo)深圳等先進城市,找準(zhǔn)了青島干部在市場化意識、法治化素養(yǎng)、專業(yè)化精神、開放型氣質(zhì)方面的差距不足和努力方向。市委全會專題審議通過《加快建設(shè)“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍的意見》,出臺《“三化一型”干部隊伍建設(shè)五年規(guī)劃綱要》,制定配套制度文件,努力推動“三化一型”融入血液、形成自覺,成為新時代青島干部的鮮明特質(zhì)。

二、大膽創(chuàng)新創(chuàng)意,鍛造“三化一型”過硬隊伍。聚焦育選管用全鏈條,轉(zhuǎn)變思路蹚新路,形成了一套改革創(chuàng)新、務(wù)實管用的干部工作新打法。

一是創(chuàng)造性開展體悟?qū)嵱?xùn)。改變傳統(tǒng)干部掛職做法,點名調(diào)訓(xùn)7 個批次、961 名干部,不進黨政機關(guān),而是到深圳、上海等對標(biāo)城市的民營企業(yè)、中介組織和投資機構(gòu),掛起職務(wù)、當(dāng)起職員,接受思想觀念、素質(zhì)能力、行為狀態(tài)的全新洗禮。實訓(xùn)干部提出400 多條改革創(chuàng)新建議,市委常委會、市政府常務(wù)會專題研究、納入決策。依托實訓(xùn)隊成立青深、青滬企業(yè)家聯(lián)誼會,架起青島鏈接資源的“橋梁”。

二是全面推行“三述”思想方法、工作方法。制定《黨支部“三述”規(guī)范》,圍繞政治理論、專業(yè)理論“述理論”,圍繞法律法規(guī)、政策規(guī)定和黨委政府部署要求“述政策”,圍繞對標(biāo)先進、典型引路“述典型”,班子成員帶頭述、處長隊伍重點述、其他干部廣泛述,提升各級干部想透、說清、干實的能力。目前組織開展7萬余場,解決問題8000 余個,掀起了思維方式、工作方式的自我革命。

三是構(gòu)建開放包容的干部工作格局。拓展干部鍛煉場景,選派23 名干部到國家部委以干帶訓(xùn),選派千名干部聯(lián)系服務(wù)萬戶企業(yè),選派百名市直、鎮(zhèn)街干部上下交流任職掛職;對機關(guān)新錄用公務(wù)員,全部安排到村、社區(qū)、企業(yè)鍛煉一年。對接國家部委和中央企業(yè),引進50名干部人才來青實踐鍛煉,從駐青單位、科研院所引進110 名專業(yè)干部來青掛職;近兩年拿出50 個功能區(qū)管委會主任、市直企業(yè)總經(jīng)理等崗位,面向全國公開選聘;從2018 年起,每年面向全國“雙一流大學(xué)”招錄“青選計劃”優(yōu)選生,累計招錄734 名,研究生學(xué)歷占73%,北大清華畢業(yè)的70 多人,激活了“一池春水”。

四是以正確用人導(dǎo)向帶動干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。面向全市和駐青單位集中選拔百名優(yōu)秀年輕干部,30 名副局級人選中“80 后”占60%。開展“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動,評選表彰“擔(dān)當(dāng)作為好處長”,營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。盯住處長這個機關(guān)工作中樞,加強組織力執(zhí)行力建設(shè),打通“中梗阻”。制定不勝任公務(wù)員管理辦法,對存在14 種庸政、懶政、怠政具體情形的,納入“不勝任工作人員池”,把壓力傳導(dǎo)到每一個人。

三、勇于刀刃向內(nèi),讓組織部門成為推動“三化一型”的強力引擎。打造“三化一型”干部隊伍,組織部門必須首先走在前列,才能用“三化一型”視野發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“三化一型”干部。出臺《在火熱一線打造開放型組工干部隊伍的若干措施》,在全市組織開展領(lǐng)導(dǎo)舉薦、干部自薦工作,開展“組織部長傾聽干部說說心里話”活動,創(chuàng)新開展部機關(guān)干部赴鎮(zhèn)村體悟活動,打破組織工作的封閉神秘,讓組織工作更有溫度,更好服務(wù)“三化一型”干部隊伍建設(shè),塑造“更加開放、更有激情、更具活力”的新時代青島組工品牌。

下一步,我們將認真貫徹全國、全省組織部長會議精神,不斷深化干部工作新探索,加快打造“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍,為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供堅強組織保證。

深化產(chǎn)才融合 推動高質(zhì)量發(fā)展

中共濰坊市委組織部

近年來,濰坊市委深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,認真落實省委部署要求,牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換十大產(chǎn)業(yè)大抓人才工作,推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈深度融合、互促共進。2020 年,全市引進高端技術(shù)人才1718 人,新增青年人才6.4 萬人,新入選省級以上重點人才工程人選48 人,分別比上年度增長43.8%、68.4%和21.1%;新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)逆勢上揚,增加值同比增長38.1%、22.4%。

一、堅持黨管人才原則,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振。認真履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé),創(chuàng)新行業(yè)主管部門“管行業(yè)就要管人才”的工作機制。在統(tǒng)籌謀劃上,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實。組織行業(yè)主管部門與人才職能部門共同制定全市發(fā)展規(guī)劃,每個產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、定位、布局、保障同步嵌入人才工作,做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與人才規(guī)劃協(xié)同做、產(chǎn)業(yè)資金與人才資金協(xié)同投、招商引資與招才引智協(xié)同推。指導(dǎo)行業(yè)主管部門出臺各自領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)意見,推動產(chǎn)才深度融合發(fā)展。在工作推進上,堅持市和縣(市、區(qū))聯(lián)動,實施黨委書記人才工作項目,市委書記帶頭,組織縣(市、區(qū))和行業(yè)主管部門“一把手”根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,確定人才工作項目53 個,一月一調(diào)度、一季一通報、半年一觀摩、年底組織考核,增強既抓產(chǎn)業(yè)又抓人才的內(nèi)生動力。在工作力量上,結(jié)合機構(gòu)改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等16 個部門增加人才工作職能,為發(fā)改、科技等7 個部門增設(shè)人才工作科室;市縣設(shè)立人才發(fā)展服務(wù)中心,為人才提供全周期服務(wù);成立濰坊人才發(fā)展集團,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,開展人才招引、項目孵化等市場化、專業(yè)化服務(wù)。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)引才育才,提高人才與產(chǎn)業(yè)匹配度。堅持以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn),緊扣產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈。一是拓寬渠道精準(zhǔn)引才。分產(chǎn)業(yè)分企業(yè)建立人才需求目錄,常態(tài)化走進中科院、北大、清華等大院大所350 余批次;探索“云招才”“會展引才”“大賽引才”新模式,精準(zhǔn)引進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。特別是對能夠搶占產(chǎn)業(yè)制高點的頂尖人才,一事一議、一人一策引進,目前已吸引合作院士157 人,320 個高端人才項目落戶濰坊。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用引才。通過出臺專項政策、發(fā)放引才補貼等支持企業(yè)引才用才,量身定制“濰柴集團人才9 條”“歌爾集團人才8 條”“壽光蔬菜集團人才7 條”等政策,對高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)進行個性化支持。歌爾集團全球攬才已達1.3 萬人,累計申請專利2.03 萬項,成為我省第一家市值過千億元的高新技術(shù)企業(yè)。設(shè)立“人才濰坊伯樂獎”,每引進1 名國家級重點人才,市財政獎勵企業(yè)家20 萬元,目前已發(fā)放獎金760 萬元。三是注重培育本土人才。組織實施領(lǐng)軍人才、鄉(xiāng)村之星、首席技師等十大類人才計劃,每年列支5600 萬元跟蹤支持本土人才成長成才,1 人當(dāng)選俄羅斯工程院外籍院士、1 人被評為“大國工匠”。

三、搭建吸引力大、承載力強的平臺載體,加速人才集聚、助推產(chǎn)業(yè)升級。聚焦全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造一批高能級平臺載體,為集聚高精尖人才、促進成果轉(zhuǎn)化、孵化科技企業(yè)提供支撐。一是引進高端新型研發(fā)機構(gòu)。聚焦高水平建設(shè)國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū),依托北京大學(xué)科研力量,建設(shè)北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院,打造全球領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研轉(zhuǎn)化基地,目前已引進美國科學(xué)院院士鄧興旺、國家級重點人才張興平等高端人才73 人;與國家農(nóng)業(yè)智能裝備研究中心共建智慧農(nóng)業(yè)科技園,研發(fā)壽光型智能玻璃溫室,能耗比荷蘭低50%以上。二是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。著眼為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,深化與中科院半導(dǎo)體所和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作,共建濰坊先進光電芯片研究院,聘任18 名院士擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會委員,研發(fā)的光子晶體芯片可替代進口、打破國外壟斷,3 年內(nèi)孵化半導(dǎo)體(激光)產(chǎn)業(yè)企業(yè)60家以上,形成半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)集群。三是深入推進“一企一平臺”工程。已建成企業(yè)重點實驗室、博士后科研工作站等省級以上研發(fā)平臺590 多家,其中國家重點實驗室1 家、國家企業(yè)技術(shù)中心13 家、國家工程研究中心7 家。濰柴集團內(nèi)燃機可靠性國家重點實驗室集聚海內(nèi)外頂尖研發(fā)人才312 人,承擔(dān)國家科技計劃項目11 項,申請專利1762 件,成功研發(fā)全球首款熱效率突破50%的商業(yè)化柴油機。

下一步,我們將認真貫徹這次會議精神,虛心學(xué)習(xí)省直單位和兄弟市的先進經(jīng)驗,進一步深化人才與產(chǎn)業(yè)融合模式,推動人才高效配置、產(chǎn)業(yè)高速增值,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

堅持整體優(yōu)化提升 建強基層治理帶頭人隊伍

中共臨沂市委組織部

抓好基層黨組織建設(shè),關(guān)鍵在人。近年來,臨沂市委把建強帶頭人隊伍作為基層黨組織建設(shè)的重中之重,樹立系統(tǒng)觀念,強化改革創(chuàng)新,培養(yǎng)了一批新時代城鄉(xiāng)基層改革發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

一、以“改革思維”優(yōu)選頭雁。一是從優(yōu)秀群體“選”。面向退役軍人、回鄉(xiāng)企業(yè)家、大學(xué)畢業(yè)生等選配1530 名村黨組織書記,優(yōu)先充實到軟弱渙散村黨組織,一大批年輕有為的“兵支書”“企支書”“學(xué)支書”投身鄉(xiāng)村振興,雁陣效應(yīng)不斷凸顯。二是從在外人才“引”。依托駐外流動黨組織,實施“歸雁回引”工程,召開懇談會、發(fā)布“求賢帖”,摸排各類人才11430 名,成功回引834 名,聘任“沂蒙鄉(xiāng)村振興顧問”269 名。三是從機關(guān)干部“派”。深入挖潛干部資源,累計選派910 名機關(guān)退休和在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到“兩新”組織、城市社區(qū)擔(dān)任“紅領(lǐng)書記”,其中縣級干部115 名,沉在一線抓黨建抓服務(wù)抓治理。四是面向社會“考”。設(shè)定“門檻”,公開考選村黨組織書記388 名,平均年齡37.3 歲,大專以上學(xué)歷占56%,整體優(yōu)化了村黨組織帶頭人年齡結(jié)構(gòu)和知識層次;按照每個社區(qū)不少于2 人的標(biāo)準(zhǔn),公開考聘674 名社區(qū)專職工作者,61 人入選社區(qū)“兩委”班子,成為社區(qū)治理的中堅力量。

二、按“專業(yè)要求”提升能力。一是抓實集中培訓(xùn)。每月舉辦1 期沂蒙鄉(xiāng)村振興“萬人大課堂”,成立臨沂“兩新”組織黨建學(xué)院,培訓(xùn)各領(lǐng)域黨組織書記52 場次、2 萬余人,實現(xiàn)基層帶頭人培訓(xùn)全覆蓋。二是辦好學(xué)歷教育。落實省“學(xué)歷+ 能力”辦學(xué)要求,累計從村、社區(qū)干部招收4382 名專科學(xué)歷教育學(xué)員,遴選369 名專兼職教師和課外輔導(dǎo)員授課,探索實施學(xué)習(xí)、工作“雙培養(yǎng)”“雙評價”制度,提升辦學(xué)質(zhì)量效果。三是強化梯次培育。健全跟蹤培養(yǎng)制度,建立社區(qū)書記工作室15 個、“兩新”組織書記工作室50 個;實施鄉(xiāng)村振興“雙百培育工程”,遴選107 名“王傳喜式好支書”、85 個“代村式好支部”,形成示范效應(yīng)。四是加強后備培養(yǎng)。建立后備人才“選拔、培育、扶持、使用”四項機制,儲備“兩新”組織黨務(wù)人才3961 名、村級后備人才1.9 萬余名,從中選拔9300 余名作為書記后備人選進行重點培養(yǎng)。

三、用“干部理念”管理隊伍。一是推進村黨組織書記專業(yè)化管理。著眼解決村黨組織書記“難選、難干、難管、難留”的問題,健全完善專崗定標(biāo)、專職管理、專項扶持、專薪激勵和動態(tài)調(diào)整機制,先后將4410 名村黨組織書記納入專業(yè)化管理,占比62.6%,人均月報酬增長95.6%,有力調(diào)動了積極性。二是構(gòu)建城市社區(qū)工作者職業(yè)體系。全面落實社區(qū)工作者“3 崗18 級”薪酬待遇,組織評選40 名“最美社區(qū)工作者”、108 名“發(fā)現(xiàn)榜樣”人選,推薦145 人為“兩代表一委員”,社區(qū)工作者成為受尊敬、有干頭、有奔頭的職業(yè)。三是建立“紅領(lǐng)書記”長效管理機制。健全完善任職規(guī)劃、述職評議、激勵保障、負面清單等“十項制度”,設(shè)立“紅領(lǐng)書記論壇”,實施組織結(jié)對共建。魯南制藥集團“紅領(lǐng)書記”公維禹被市委市政府授予“改革創(chuàng)新狠抓落實獎”, 87 名在職“紅領(lǐng)書記”先后得到提拔重用。

四、搭“創(chuàng)業(yè)舞臺”推動發(fā)展。在農(nóng)村,實施“雙創(chuàng)一領(lǐng)”行動。扶持村黨組織創(chuàng)辦合作社2022 家、創(chuàng)辦集體增收好項目1890 余個、領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊5385 支,累計帶動村集體增收2.2 億元,為農(nóng)村困難群體提供愛心服務(wù)4.6 萬余次。在城市,實施攻堅提升行動。以深入推進市委書記項目“黨建引領(lǐng)城市基層治理”為契機,推動新建63 個城市社區(qū)、1635 個紅色物業(yè)小區(qū)、867 個小區(qū)“紅色驛站”,解決了一大批群眾身邊的關(guān)鍵“小事”。在“兩新”組織,實施“黨建領(lǐng)航”工程。創(chuàng)新推出金融助企“紅領(lǐng)書記引領(lǐng)貸”,開通“惠企政策直通車”,為277 家企業(yè)、87 個項目紓困解難,爭取各類資金、減免稅費2.4 億元?!凹t領(lǐng)書記”助推翔宇實業(yè)、奔騰激光等一大批企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步,我們將認真貫徹落實此次會議精神,抓好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉,完善基層黨組織帶頭人全鏈條工作機制,帶動基層黨建各項工作不斷創(chuàng)新突破,為開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面貢獻力量。

在大戰(zhàn)大考中鍛造高素質(zhì)黨員干部人才隊伍

省衛(wèi)生健康委黨組

習(xí)近平總書記強調(diào),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。2020年,省衛(wèi)生健康委黨組堅持“在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷”,把大戰(zhàn)大考作為鍛造高素質(zhì)黨員干部人才隊伍的“試金石”,為堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。

一、強化一線政治歷練,在大戰(zhàn)大考中踐行 “兩個維護”。疫情就是命令,防控就是責(zé)任,生命重于泰山。在疫情面前,白衣就是鎧甲,醫(yī)護人員就是戰(zhàn)士。委黨組始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話和重要指示批示精神為根本遵循,從政治上看待疫情防控工作,發(fā)揮把方向、管大局、保落實重要作用,召開委黨組會51 次,主任辦公會19 次,第一時間集體學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話和重要指示批示精神。印發(fā)《充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的通知》和《致全省醫(yī)務(wù)工作者的一封信》,號召黨組織發(fā)揮政治功能、黨員擦亮身份,扛起疫情防控政治責(zé)任,對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,不折不扣抓好各項任務(wù)落實。按照全國一盤棋要求,主動把我省疫情防控放到全國大局中審視。一方面,緊急動員12 批1794 名醫(yī)護人員馳援湖北、支援黃岡,拿出精干醫(yī)護力量,助力打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。另一方面,落細落實疫情防控預(yù)案和一系列辦法、規(guī)程,堅持生命至上,全力推進重點人群篩查和患者救治,檢測省內(nèi)重點人群2000 萬人次,本土病例治愈率99%以上,輸入病例實現(xiàn)“零死亡”,用捍衛(wèi)人民健康的實際行動檢驗“兩個維護”的成色成效。

二、注重一線考察識別,在大戰(zhàn)大考中強化使命擔(dān)當(dāng)。把疫情防控“戰(zhàn)場”作為黨員干部人才“考場”,在一線檢驗識別德才素質(zhì)。一是政績在一線考察。制定印發(fā)《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)一線考察識別干部的工作方案》,將考察識別黨員干部人才的探頭延伸到委疫情防控指揮專班、定點醫(yī)療機構(gòu)、流行病學(xué)調(diào)查現(xiàn)場等重大斗爭最前沿。選派3 個考察組到20 家委屬單位蹲點考核,逐個班子建立責(zé)任清單、成績清單、事跡清單、問題清單,近距離考察黨員干部人才戰(zhàn)疫實績,作為評價政治素質(zhì)、工作能力、擔(dān)當(dāng)精神的重要依據(jù)。二是干部在一線培養(yǎng)。從委機關(guān)和委屬單位選派政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強、有培養(yǎng)潛力的干部人才80 余人到疫情防控一線戰(zhàn)疫情保落實,抽調(diào)118 人到指揮專班疫情防控組、醫(yī)療救治組等各專業(yè)組工作、18 人參與指揮專班辦公室日常工作。組建省、市疫情研判、醫(yī)療救治專家組,通過集中指導(dǎo)、遠程培訓(xùn)、線上會診,加大對基層和年輕醫(yī)務(wù)人員的傳幫帶力度。重視發(fā)揮中醫(yī)作用,加強中醫(yī)人才培養(yǎng)鍛煉,積攢了全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的后勁。三是關(guān)愛在一線落實。為2.17 萬名一線醫(yī)務(wù)人員發(fā)放臨時性工作補助9450 萬元,組織健康查體療養(yǎng)3200 人,為3516 名醫(yī)務(wù)人員子女解決入學(xué)、升學(xué)問題,將黨和政府的關(guān)懷和溫暖傳遞到一線醫(yī)務(wù)人員心中,打一場有溫度的疫情防控戰(zhàn)。

三、突出一線選人用人,在大戰(zhàn)大考中樹好鮮明導(dǎo)向。對在疫情防控斗爭中挺身而出、扎實工作、經(jīng)受住考驗的黨員干部人才,結(jié)合一貫表現(xiàn),同等條件下優(yōu)先提拔重用。一是干部注重從一線提拔。委機關(guān)6名在疫情防控吃勁崗位經(jīng)受考驗、連續(xù)作戰(zhàn)、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部,從一級主任科員提拔擔(dān)任副處長。二是黨員在一線發(fā)展。在援鄂醫(yī)療隊、山新醫(yī)療隊抗疫一線建立臨時黨組織34 個,火線發(fā)展醫(yī)療系統(tǒng)黨員176 人,黨旗在疫情一線高高飄揚,黨員榮譽感、使命感、責(zé)任感充分激發(fā)。三是職稱評聘向一線傾斜。堅持一線醫(yī)務(wù)人員優(yōu)先申報、優(yōu)先參評、優(yōu)先聘任,全省8 名一線醫(yī)務(wù)人員被評為泰山學(xué)者、17 名被評為齊魯衛(wèi)生與健康領(lǐng)軍人才、685 名優(yōu)先晉升職稱,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的正能量。四是表彰獎勵看一線表現(xiàn)。扎實開展疫情防控突出典型表彰工作,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)62 名個人、8 個集體、4 名共產(chǎn)黨員、2 個基層黨組織受到國家表彰,1588 名個人、320 個集體、72 名共產(chǎn)黨員、47 個基層黨組織受到省級表彰,鼓舞了士氣。

下一步,我們將認真貫徹這次全省組織部長會議精神,落實新時代黨的組織路線,貫徹新時期衛(wèi)生健康工作方針,不斷提升全省醫(yī)療衛(wèi)生黨員干部人才隊伍建設(shè)質(zhì)量,為健康山東和新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)貢獻力量。

統(tǒng)籌優(yōu)化干部資源加快建設(shè)一流強港

省港口集團有限公司黨委

全省港口一體化改革,是省委、省政府落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,服務(wù)“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的重大舉措。省港口集團成立以來,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力選好干部、建好班子、抓好隊伍,以干部隊伍大融合推動港口一體化改革,以干部資源大優(yōu)化助力世界一流海洋港口建設(shè)。2020 年,在疫情沖擊、全球經(jīng)濟下行大環(huán)境下,實現(xiàn)逆勢增長、完成歷史跨越,貨物吞吐量超過14 億噸、集裝箱量突破3000 萬標(biāo)箱,分居世界第一位和第三位,各項指標(biāo)在全國港口“第一方陣”中持續(xù)領(lǐng)跑。

一、緊緊抓住一個關(guān)鍵,服務(wù)保障港口一體化改革。一體化改革涉及7 個地市港口、6 萬多名干部職工,各單位底子厚薄不均、干部職級不對等,對一體化改革的認識也有較大差距。面對這種情況,我們緊緊抓住干部這個關(guān)鍵因素,以干部隊伍建設(shè)凝聚共識、集聚人心、匯聚合力。一是堅持港口一家人理念。開展“我是山東港口人,我為集團發(fā)展建言獻策”活動,收集12 大類、2.7萬余條建議,全港形成“八個勇于、八個自覺”思想共識。二是堅持一把尺子量到底。制定《干部管理暫行規(guī)定》,統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、明確選任條件、規(guī)范選任程序,做到以事?lián)袢?、人崗相適,營造風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的氛圍。三是堅持干部工作一盤棋。充分發(fā)揮黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對各港口干部情況進行全面摸底,統(tǒng)籌謀劃考慮、綜合分析研判、擇優(yōu)選拔使用,進一步盤活港口干部資源。

二、突出抓好兩個重點,建強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。一體化改革之前,各港口企業(yè)干部年齡偏大、學(xué)歷偏低、經(jīng)歷單一,日照港、煙臺港中層干部平均年齡超過50 歲。面對這種現(xiàn)狀,我們抓住干部資源優(yōu)化和年輕干部隊伍建設(shè)這兩個重點,加大干部儲備、加強干部培養(yǎng)、加速干部成長。一方面,統(tǒng)籌抓好干部資源優(yōu)化升級。突出政治能力訓(xùn)練,依托集團黨校開展各類培訓(xùn)31 次、累計培訓(xùn)3000 余人次,進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強干部交流,四大港口主要負責(zé)同志全部交流任職、42 名班子成員調(diào)整比例達到1/2,集團交流調(diào)整干部791 人。推行競爭擇優(yōu),18 名直屬單位副職、387 名干部競聘上崗;柔性引進4 名院士,從黨政機關(guān)、國有企業(yè)、金融機構(gòu)等市場化選聘28 名高端人才,進一步提升干部隊伍綜合素質(zhì)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強15 個直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,形成年齡結(jié)構(gòu)梯次合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)合互補、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)相容和諧的配備組合。另一方面,突出抓好年輕干部培養(yǎng)選拔。加強發(fā)現(xiàn)儲備,按照省委年輕干部“789”工程要求,實施“三百工程”,各選100 名左右80 后、90 后和國際化人才,分類重點培養(yǎng)、跟蹤動態(tài)調(diào)整,讓年輕干部蓄水池始終水源充足、保持一池活水。健全培養(yǎng)體系,選派38 名干部到上級業(yè)務(wù)主管單位、有關(guān)地市和港口一線掛職鍛煉,各直屬單位中層骨干、后備干部交流比例達到20%。加大使用力度,對各級干部任職年齡和年輕干部配備比例提出指導(dǎo)性意見,總部和直屬單位40 歲左右中層正職,逐漸達到20%和30%以上。

三、暢通完善三個通道,拓展干部人才的成長空間。建立經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能三個職業(yè)發(fā)展通道,破解萬人競過獨木橋、干部能上不能下的難題。一是加強頂層設(shè)計。制定《關(guān)于進一步拓展員工職業(yè)發(fā)展通道的指導(dǎo)意見》,每個通道設(shè)置7 個業(yè)務(wù)職級,明確對應(yīng)關(guān)系和薪酬標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤、多通道晉升的管理體系。二是統(tǒng)籌組織實施。制定選聘方案,規(guī)范基本原則、資格條件、選聘程序等,各層級選聘比例,向關(guān)鍵核心崗位和基層一線傾斜,形成漸進式成長發(fā)展梯隊。經(jīng)個人申報、科隊推薦、單位評審、集團審核、公開公示,612 人被聘任相關(guān)業(yè)務(wù)職級,一批張連鋼型專業(yè)人才晉升為高級別專家,一批許振超型技能人才晉級為技能大師,干部人才積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)。三是實行動態(tài)管理。將年度綜合評價、月度績效考評與日常考核相結(jié)合,跟蹤掌握表現(xiàn)情況,對不稱職的及時降級調(diào)整,實現(xiàn)總量控制、能上能下、動態(tài)調(diào)整,鍛造想干事、能干事、干成事的干部人才隊伍。

下一步,我們將認真貫徹落實此次會議精神,站位新發(fā)展格局、深化一體化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展,進一步加強干部隊伍政治、思想、作風(fēng)、能力、紀(jì)律建設(shè),加快建設(shè)世界一流的海洋港口,用嶄新業(yè)績慶祝建黨100 周年!

以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)全面服務(wù)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)

齊魯工業(yè)大學(xué)(省科學(xué)院)黨委

齊魯工業(yè)大學(xué)(省科學(xué)院)黨委堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、科教攻堅全過程,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,走出了一條人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、智力支持、成果轉(zhuǎn)化的特色科教融合之路,全面服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,努力踐行高校的使命與擔(dān)當(dāng)。

一、黨建引領(lǐng)教書育人,積蓄高質(zhì)量發(fā)展人力資源。立德樹人始終是高等教育的根本任務(wù)。校(院)黨委堅持社會主義辦學(xué)方向,把黨建滲透到育人各環(huán)節(jié)。在課程思政上發(fā)力,做實“為黨育人”。牽頭成立全省高校課程思政研究中心,構(gòu)建“123”課程思政工作體系,實現(xiàn)思政元素與專業(yè)課程有機結(jié)合,初步形成“課程門門有思政,教師人人講育人”的新局面,開創(chuàng)“全員、全程、全方位”育人新格局。2020 年出版的《課程思政我們這樣設(shè)計》,連續(xù)3 個月位居京東教育類圖書熱賣TOP5,新華社內(nèi)參給予關(guān)注報道。在教學(xué)改革上創(chuàng)新,做精“為國育才”。實行“2+2”“3+1”本科生培養(yǎng)模式和教科產(chǎn)三方介入的研究生導(dǎo)師組制度,打造學(xué)院、研究所、山科控股集團三位一體的教科產(chǎn)協(xié)同育人體系。更新學(xué)科專業(yè)設(shè)置,對接我省“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新增網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等12 個新工科專業(yè),改造升級20 個傳統(tǒng)工科專業(yè),培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一流人才,超過八成畢業(yè)生實現(xiàn)省內(nèi)就業(yè)。學(xué)校入選我省高水平大學(xué)“沖一流”建設(shè)高校。

二、黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力??萍甲詮娮粤⑹菚惩▏鴥?nèi)大循環(huán)、塑造我國在國際大循環(huán)中主動地位的關(guān)鍵。破解我省經(jīng)濟社會發(fā)展深層次矛盾,關(guān)鍵也在科技創(chuàng)新。校(院)黨委把黨支部建在科研團隊上,提升組織力為支部“賦能”,推動黨建工作與科技創(chuàng)新深度融合。出臺《關(guān)于服務(wù)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》,省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示以參閱件的形式向全省發(fā)布。先后實施超算大科學(xué)工程、智慧海洋重大工程,籌建山東省實驗室,攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”難題??平倘诤弦詠?,主持國家重點研發(fā)計劃5 項、國家發(fā)改委重大項目1 項、國家重點研發(fā)課題17 項、省重大科技創(chuàng)新工程17 項,獲國家科技獎勵4 項,光華工程科技獎1 項,省部級科技獎勵60 項,眾多科研成果在“十強”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。

三、黨建引領(lǐng)人才工作,強化高質(zhì)量發(fā)展智力支撐。人才是推動發(fā)展的第一動力。校(院)黨委堅持黨管人才原則,引才突出政治標(biāo)準(zhǔn),育才堅持政治引領(lǐng),通過政治把關(guān)和感情留人,最大限度把各方面人才凝聚到事業(yè)發(fā)展中來。深入實施“齊魯科教英才工程”和“3151”人才計劃,科教融合以來全職引進博士及以上人才579人,引進培育國家級人才22 人,柔性聘用國家級人才21 人,助力全省打造國際一流的高端產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。校(院)發(fā)揮高端科技智庫作用,通過聚智輔政成為省委、省政府的思想庫和智囊團。2020 年,承擔(dān)省級“十四五”規(guī)劃4 項,完成交辦任務(wù)10 余項,多項專報獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。獲“山東省人才工作先進單位”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“國家外專局引進智力工作先進單位”等稱號,3 位外國專家獲國家友誼獎。

四、黨建引領(lǐng)成果轉(zhuǎn)化,打造高質(zhì)量發(fā)展強大動能??萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化是服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的最直接有效方式。校(院)黨委認真貫徹省委、省政府關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的實施意見要求,成立科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究成果轉(zhuǎn)化工作。科教融合以來,外派掛職幫扶的專家、干部457 人次,進政府、下企業(yè)“貼身”服務(wù),先后與40 多個地方政府、100 多個龍頭企業(yè)建立科技合作關(guān)系,創(chuàng)辦科技企業(yè)70 多家,共建科技示范基地30多個,多次獲得全省科技副職先進單位稱號。充分發(fā)揮山科控股的獨特優(yōu)勢,科技成果作價入股孵化企業(yè)33家,3 個公司分別在新三板、齊魯股權(quán)交易中心“科技板”掛牌,2 個公司成為山東省瞪羚企業(yè),山科集團成為孵化培育高科技示范企業(yè)標(biāo)兵。2020 年,建設(shè)超算科技園,打造“超算+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”,設(shè)立校地產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基金項目46 項,研發(fā)經(jīng)費總額9600 余萬元,簽訂755 項共計3.9 億元的科技成果轉(zhuǎn)化合同,作價入股16 家企業(yè)。獲首批國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校、山東省科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點單位,成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織在華籌建“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心”唯一駐魯高校。

2021 年,校(院)黨委將認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步發(fā)揮好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等職能作用,更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展大局,為新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100 周年!

在攻堅克難中破浪前行——2020 年山東組織工作綜述

魯祖軒

2020 年是極不平凡的一年。貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例“五個一”,“四進”攻堅,攻堅克難獎、勇于創(chuàng)新獎,“加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊,城市基層黨建全域提升攻堅三年行動,人才制度改革攻堅……一個個“攻堅”高頻詞串起過去的一年。

一年來,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定踐行新時代黨的組織路線,認真落實“重點工作攻堅年”要求,以實際行動為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、加快新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅強組織保證。

筑牢“兩個維護”思想根基

理論滋養(yǎng)初心,思想引領(lǐng)使命。一年來,全省組織部門把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),在推動學(xué)懂弄通做實上下功夫,引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

——持續(xù)加強理論武裝。深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工程,開展學(xué)好用好攻堅克難案例“五個一”活動,舉辦為期一周的省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書班,省市舉辦主體班專題班670 多期、培訓(xùn)干部9.5 萬多人次。舉辦4 期全省領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十九屆五中全會精神專題學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)干部2200 多人,推動掌握新精神、指導(dǎo)新實踐。

——深入加強黨性鍛煉。發(fā)揮山東紅色資源和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化富集優(yōu)勢,深化沂蒙干部學(xué)院、濟寧干部政德教育學(xué)院和膠東黨性教育基地內(nèi)涵式發(fā)展,推進焦裕祿、王盡美、孔繁森、泰山“挑山工”黨性教育基地建設(shè),培訓(xùn)學(xué)員13.8 萬多人次,不斷提高學(xué)習(xí)教育感染力和穿透性。

——創(chuàng)新加強經(jīng)常性教育。開設(shè)“燈塔—山東干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”,88.5 萬多人次參加學(xué)習(xí)。制定鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干措施,引導(dǎo)全省黨員干部在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會中守初心、擔(dān)使命。

發(fā)揮組織優(yōu)勢助力大戰(zhàn)大考

抗疫戰(zhàn)貧是試金石,也是磨刀石。一年來,全省組織部門動員各級黨組織和廣大黨員干部全力投入疫情防控和脫貧攻堅,讓黨旗在重大斗爭一線高高飄揚。

——突出干部示范帶領(lǐng)。組織開展進企業(yè)、進項目、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)“四進”攻堅行動,選派1.3 萬多名干部,組成2500 多個工作組,深入一線抓防控、抓發(fā)展、抓民生。召開全省抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅電視電話會議,出臺27 條舉措。1.4 萬名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興最前沿。

——突出黨員模范帶頭。全省2 萬多個機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、118.1 萬名在職黨員到社區(qū)志愿服務(wù)。省市縣下?lián)茳h費1.88 億元,黨員自愿捐款10 億多元,指導(dǎo)援助湖北醫(yī)療隊成立16 個臨時黨支部,覆蓋山東支援湖北的1812 名人員、619 名黨員,構(gòu)筑起堅不可摧的紅色防線。

——突出正向激勵帶動。出臺一攬子關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線工作人員政策,全省在抗疫一線提拔使用表現(xiàn)突出的干部1529 人、發(fā)展黨員668 名。大力弘揚偉大抗疫精神,省委表彰898 名疫情防控“先進個人”和299 個“先進集體”,表彰119 名“山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和90 個“山東省先進基層黨組織”。

建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍

事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在干部。一年來,全省組織部門堅持一切出于公心、一切為了事業(yè)、一切按照規(guī)矩選干部,突出實踐實干實績導(dǎo)向,強化育選管用工作,以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。

——公平公正選用干部。貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),落細政治素質(zhì)考察“1+3”文件,一批“李云龍”式、“老黃?!笔礁刹孔呱现匾獚徫弧3雠_《關(guān)于貫徹〈2019—2023 年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實施意見》,實施年輕干部“789”工程,加大干部在省市縣鄉(xiāng)之間、國有企事業(yè)單位和黨政機關(guān)之間交流任職。著眼干部隊伍長遠建設(shè),全省招錄選調(diào)生1386 名,招錄公務(wù)員7360名、比上年增長141%。

——精準(zhǔn)精細培養(yǎng)干部。實施干部專業(yè)化能力提升工程,舉辦“聚力改革攻堅、推動高質(zhì)量發(fā)展”系列研討班20 個、山東干部講堂4 期。推進與中央機關(guān)干部雙向交流掛職,選派新一批援藏援疆援青干部人才378 名,在“6+6”扶貧協(xié)作市對口選派掛職干部92 名。

——從嚴從實監(jiān)督干部。抓好巡視反饋問題整改落實,對70 個地方和單位黨委(黨組)選人用人工作進行專項檢查,開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告專項整治和干部人事檔案專項督查。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,全面推行公務(wù)員平時考核,及時調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為干部,“嚴實”底色更加鮮明。

——關(guān)心關(guān)愛激勵干部。堅持多要素全鏈條發(fā)力,完善各市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核和省直機關(guān)績效考核,開展“攻堅克難獎”“勇于創(chuàng)新獎”“擔(dān)當(dāng)作為好書記(好干部)”“干事創(chuàng)業(yè)好班子(好團隊)”表彰。推進職務(wù)與職級并行制度,深化公務(wù)員分類改革,鞏固鄉(xiāng)與縣公務(wù)員工資待遇拉平成果,以組織為干部擔(dān)當(dāng)促干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)。

全面加強黨的基層組織建設(shè)

根本固者,華實必茂。一年來,全省組織部門牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,增強各級黨組織政治功能和組織力,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,為發(fā)展賦能聚勢。

——把黨建責(zé)任壓得更緊。召開4 次省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,出臺《貫徹落實〈黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定〉的實施意見》《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神堅定踐行新時代黨的組織路線全面加強全省黨的組織建設(shè)的具體措施》,規(guī)范黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,聚焦85 項重點任務(wù)開展經(jīng)常性調(diào)研督導(dǎo),使基層黨建工作責(zé)任落在平時、抓在經(jīng)常。

——把基礎(chǔ)工作抓得更實。召開紀(jì)念“萊西會議”30周年座談會,選派9078 名干部組成“加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊,完成第一輪7273 個軟弱渙散和工作后進村黨組織集中整頓,村級集體收入3 萬元以下村基本清零、10 萬元以上村達到30%。做好東部地區(qū)城市基層黨建全域推進試點省份工作,實施全省城市基層黨建全域提升攻堅三年行動,開展“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)。實施“兩新”組織黨建“百千萬提升工程”,統(tǒng)籌推進國有企業(yè)、機關(guān)、高校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域基層黨建工作。

——把黨員隊伍建得更強。著眼嚴管實抓,大力實施黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動,開展黨員分類管理試點,推行黨員量化積分管理。常態(tài)化開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來講黨課”等活動,激勵廣大黨員奮勇爭先。

打造近悅遠來人才聚集高地

人才是創(chuàng)新發(fā)展活力之源。一年來,全省組織部門大力實施人才興魯戰(zhàn)略,推進人才制度改革攻堅,加快集聚各方面優(yōu)秀人才。

——優(yōu)化政策供給。升格成立省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺“人才興魯”32 條,頒布《山東省人才發(fā)展促進條例》,構(gòu)建更加積極、開放、有效的人才政策體系。深化人才制度改革攻堅,推出科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、高層次人才周轉(zhuǎn)編制池等10 多項舉措。

——優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。建立領(lǐng)軍人才梯次培育機制,大力集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才、青年人才,住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機構(gòu)院士達到98 位、國家級省級領(lǐng)軍人才達到4145 名,分別比“十二五”末增長113%、215%;引進“雙一流”高校畢業(yè)生是上年度2.1 倍。堅持“要素跟著項目走”,遴選20 家“十強”產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和高校、科研機構(gòu),實行泰山人才工程配額制,充分激發(fā)人才活力。

——優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。舉辦首屆山東人才發(fā)展大會,設(shè)立省人才發(fā)展戰(zhàn)略咨詢專家委員會和人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院,組建山東人才發(fā)展集團,開展企業(yè)家專題培訓(xùn)。落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,累計為5995 名人才發(fā)放“山東惠才卡”。常態(tài)化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,激勵廣大人才拼搏奉獻。

一年來,全省組織部門貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和關(guān)于組織工作重要論述,制定落實全面從嚴治黨主體責(zé)任意見,開展“共話優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承組工文化”系列活動,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,統(tǒng)籌推進黨建制度改革、黨建研究、組工信息宣傳、機關(guān)服務(wù)等工作,自覺做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。

2021 年,是中國共產(chǎn)黨成立100 周年,是“十四五”開局之年。全省組織部門將更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,重點抓好黨的科學(xué)理論武裝、慶祝建黨100 周年、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”換屆、實施“人才興魯”戰(zhàn)略等工作,為新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)提供更加堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100 周年。

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