九十年來(lái),檢察征程波瀾壯闊、檢察事業(yè)步履鏗鏘。上海檢察走過(guò)了崢嶸歲月,我們從一張張老照片里,探尋著上海檢察的過(guò)去與現(xiàn)在。檢察記憶應(yīng)當(dāng)融入檢察人的血脈,喚起使命,照亮前路。
1951年,上海市人民檢察署正式成立,揭開(kāi)了新中國(guó)成立后上海檢察工作的歷史第一頁(yè)。
1951年1月24日,上海市人民檢察署在這所建筑中正式成立
上海市人民檢察署成立大會(huì)上上海市副市長(zhǎng)潘漢年講話(huà)
上海市人民檢察署成立大會(huì)上第一任檢察長(zhǎng)揚(yáng)帆講話(huà)
檢察署成立后,公訴、職務(wù)犯罪案件辦理和刑事訴訟監(jiān)督三塊業(yè)務(wù)大力開(kāi)展。檢察署的首要任務(wù)是肅清敵對(duì)的反革命分子。
1951年4月29日在逸園(今上海文化廣場(chǎng))召開(kāi)的全市公審反革命分子萬(wàn)人大會(huì)會(huì)場(chǎng)
在刑事訴訟監(jiān)督方面,1951年6月,上海市人民檢察署對(duì)謝復(fù)生等人的一起重罪輕判的反革命案件提出復(fù)判意見(jiàn)。隨后,軍管委員會(huì)就謝復(fù)生案作出了支持上海市人民檢察署復(fù)判意見(jiàn)的決定書(shū)。
1954年,隨著我國(guó)第一部憲法和人民檢察院組織法的通過(guò),人民檢察署改為人民檢察院,檢察工作進(jìn)入了黃金發(fā)展階段。
1956年1月10日,毛澤東主席在國(guó)務(wù)院副總理兼上海市市長(zhǎng)陳毅陪同下視察江南造船廠(chǎng),時(shí)任上海市人民檢察院檢察長(zhǎng)王范陪同視察
1955年,根據(jù)《中共中央關(guān)于切實(shí)做好鎮(zhèn)反檢察工作的通知》,上海市人民檢察院編輯了《檢察業(yè)務(wù)》33個(gè)典型冤假錯(cuò)案專(zhuān)輯。1956年,“清案”工作順利收尾。
上海市人民檢察院編輯的《檢察業(yè)務(wù)》33個(gè)典型冤假錯(cuò)案專(zhuān)輯
1956年,上海市蓬萊區(qū)人民檢察院為檢察通訊員頒發(fā)聘書(shū)
另一項(xiàng)工作,是檢察院的一般監(jiān)督工作。這項(xiàng)工作開(kāi)展的形式之一是聘請(qǐng)檢察通訊員協(xié)助檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展一般監(jiān)督,檢察通訊員就是為檢察機(jī)關(guān)提供違法犯罪線(xiàn)索的聯(lián)絡(luò)員。
1957年反右斗爭(zhēng)開(kāi)始,檢察工作陷入窘境。1966年至1968年上海檢察工作和組織機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡。1975年,檢察機(jī)關(guān)正式被撤銷(xiāo)。
上海檢察制度的探索,正是經(jīng)歷了這個(gè)法治進(jìn)程的曲折階段,正是檢察前輩做出了艱辛努力和犧牲,才有了鳳凰涅槃的底氣和勇氣,在撥亂反正后迎來(lái)了檢察工作的第二個(gè)春天。
1978年3月第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的憲法,明確重新設(shè)立人民檢察院。同年8月20日,上海市人民檢察院在吳興路96號(hào)重新建立。次年,上海市人民檢察院積極恢復(fù)重建區(qū)、縣檢察院。
1995年6月,上海市人民檢察院第一分院、第二分院揭牌成立
2014年12月28日,全國(guó)首個(gè)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院——上海市人民檢察院第三分院正式成立。時(shí)任上海市委書(shū)記韓正、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明為上海市人民檢察院第三分院揭牌
上海檢察機(jī)關(guān)從20世紀(jì)50年代初期開(kāi)始辦理貪污和違紀(jì)案件。2016年11月開(kāi)啟了監(jiān)察體制改革的序幕。2018年1月上海檢察系統(tǒng)自偵部門(mén)全部完成轉(zhuǎn)隸。上海檢察機(jī)關(guān)反腐工作從起步、發(fā)展到完成轉(zhuǎn)隸,歷經(jīng)近40年,對(duì)促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)起到了重要作用。
2018年,以專(zhuān)業(yè)化辦案為方向,上海檢察機(jī)關(guān)成立“捕訴合一”的刑事檢察部門(mén)。1979年,上海市人民檢察院設(shè)立刑事檢察處,后成立了未成年人檢察和金融檢察部門(mén)。
上海檢察機(jī)關(guān)的刑事執(zhí)行監(jiān)督始于20世紀(jì)50年代初,檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建后,監(jiān)所檢察得到全面、迅速發(fā)展。1984年,上海市人大常委會(huì)及最高人民檢察院批復(fù)同意上海市人民檢察院在安徽、江蘇設(shè)立4個(gè)派駐檢察院。
1992年,上海檢察系統(tǒng)在全國(guó)率先成立預(yù)防貪污賄賂犯罪咨詢(xún)接待室,1995年成立反貪局
1986年,首創(chuàng)未成年人刑事檢察,在長(zhǎng)寧區(qū)人民檢察院設(shè)立了第一個(gè)“少年起訴組”
2018年10月24日,上海市滬東、滬西地區(qū)人民檢察院成立,標(biāo)志著全市監(jiān)獄等相關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,由市檢察院派出院統(tǒng)一開(kāi)展檢察監(jiān)督。
上海檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞檢察職能,因地制宜、獨(dú)具特色。2011年,上海市人民檢察院成立了金融檢察處,這是全國(guó)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)首家金融檢察專(zhuān)業(yè)辦案部門(mén)。
2017年,隨著《民事訴訟法》和《行政訴訟法》的修改,檢察機(jī)關(guān)逐步承擔(dān)起公益訴訟的職責(zé)。除了新誕生的公益訴訟檢察,四大檢察中還有兩大重要角色——民事和行政檢察。1990年,上海檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察部門(mén)成立。2018年,順應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,民行處正式分立,民事、行政、公益訴訟與刑事檢察共同構(gòu)成了如今的“四大檢察”。
上海也是全國(guó)檢察改革的排頭兵,早在20世紀(jì)90年代末便已開(kāi)啟辦案責(zé)任制與人員分類(lèi)管理的探索。黨的十八屆三中全會(huì)后,上海檢察積極深化司法體制綜合配套改革,完善人員分類(lèi)管理和職業(yè)保障,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)新型專(zhuān)業(yè)化辦案組織建設(shè),建立檢察官辦案組。2014年7月31日上海市司法改革試點(diǎn)推進(jìn)小組審議通過(guò)《上海檢察改革工作實(shí)施方案》,市院也先后下發(fā)了多份檢察改革文件;2015年9月開(kāi)展全市首批統(tǒng)一遴選入額檢察官工作;2018年,上海市人民檢察院開(kāi)始內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。
上海檢察機(jī)關(guān)舉行員額檢察官憲法宣誓儀式
回望歷史,我們感慨萬(wàn)千,展望未來(lái),我們心潮澎湃。上海檢察將銘記歷史,不負(fù)使命,努力為把上海建設(shè)成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)檢察力量。