張媛媛
【摘要】本文對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)二者關(guān)系進(jìn)行分析,并從房?jī)r(jià)、二手房等多個(gè)方面來(lái)闡述不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響,提出與信息技術(shù)深度融合,增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記便捷性、完善不動(dòng)產(chǎn)登記體系,提升登記工作效率以及增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記透明度,為物權(quán)交易提供安全保障等策略,希望能為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供有效建議。
【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記制度;房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);二手房;房?jī)r(jià) 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.
1、不動(dòng)產(chǎn)登記制度與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)二者關(guān)系分析
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,為了讓不動(dòng)產(chǎn)權(quán)者更好地適應(yīng)現(xiàn)階段實(shí)際情況,通過實(shí)施與推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度,來(lái)保障不動(dòng)產(chǎn)交易合法性與規(guī)范性,規(guī)避房產(chǎn)交易過程中潛在風(fēng)險(xiǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記制度推行過程中,雖然會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生一些影響,但并不會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)直接下降,其改變房?jī)r(jià)也不是不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施目的,切實(shí)解決房屋產(chǎn)權(quán)問題,詳細(xì)記錄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變更情況,明確房產(chǎn)實(shí)際歸屬。從整體上看,不動(dòng)產(chǎn)登記制度與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性并不明顯,主要促進(jìn)房產(chǎn)稅征收、產(chǎn)權(quán)登記合理以及輔助其他與房產(chǎn)相關(guān)工作開展,更好地保護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益,為物權(quán)交易提供安全保障[1]。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
2.1房?jī)r(jià)方面影響
自不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施以來(lái),房?jī)r(jià)是否會(huì)被不動(dòng)產(chǎn)登記制度所影響是現(xiàn)下大眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)話題,從目前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,房?jī)r(jià)波動(dòng)變化不僅僅是受到不動(dòng)產(chǎn)登記制度影響,也包含各方面因素,如市場(chǎng)、房產(chǎn)稅高低等,出臺(tái)與實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度,主要目的為房產(chǎn)稅征收提供便利。說(shuō)明房?jī)r(jià)并不受不動(dòng)產(chǎn)登記制度直接影響,通過以制度方式來(lái)輔助我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,一方面能夠起到維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的作用,規(guī)避房地產(chǎn)交易風(fēng)險(xiǎn),保障消費(fèi)者合法權(quán)益;另一方面不動(dòng)產(chǎn)登記制度推行與實(shí)施,在某種程度上也達(dá)到促進(jìn)房產(chǎn)稅征稅工作高效開展的效果,雖然會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生一定影響,但不會(huì)發(fā)生房?jī)r(jià)直線下跌情況。征收房產(chǎn)稅也不會(huì)過多影響人們?cè)袑?duì)房屋的需求變化,房?jī)r(jià)被不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施帶來(lái)一些影響,房?jī)r(jià)直接受到不動(dòng)產(chǎn)登記制度大波動(dòng)影響并無(wú)有效說(shuō)明。其中針對(duì)老舊房屋產(chǎn)權(quán),此方面情況同樣是長(zhǎng)時(shí)間所遺留待解決問題,要求有關(guān)部門必須提升對(duì)老舊房屋產(chǎn)權(quán)重視程度,根據(jù)實(shí)際情況,提出針對(duì)性解決措施,切實(shí)解決老舊房屋產(chǎn)權(quán)問題[2]。就現(xiàn)階段擁有多套房產(chǎn)人員而言,增加房產(chǎn)稅征收必然會(huì)讓其對(duì)個(gè)人所擁有的房產(chǎn)進(jìn)行拋售,基于此,二手房市場(chǎng)活躍且供給量得到一定提升,與此同時(shí)房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)中供求關(guān)系也會(huì)產(chǎn)生變化,所以不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施與推行,并不是影響房?jī)r(jià)變動(dòng)的直接因素。
2.2二手房方面影響
將受益人相關(guān)權(quán)益進(jìn)行保障是不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施與推行核心目的,因此,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響并不明顯,就二手房市場(chǎng)而言,通過借助不動(dòng)產(chǎn)登記制度作用,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)潛在相關(guān)信息進(jìn)行收集與整理,從不動(dòng)產(chǎn)登記管理平臺(tái)所記錄的信息來(lái)看,雖然大部分人員對(duì)房屋需求量并未增加,但可能會(huì)對(duì)二手房需求量產(chǎn)生一些影響,某種程度上對(duì)穩(wěn)定二手房市場(chǎng)內(nèi)部?jī)r(jià)格起到了維護(hù)作用,確保二手房?jī)r(jià)格合理性。若想獲取更多優(yōu)質(zhì)房源,可通過不動(dòng)產(chǎn)信息管理平臺(tái)進(jìn)行查看,也為有關(guān)部門監(jiān)管房地產(chǎn)行業(yè)提供了極大地便利。同時(shí)房屋購(gòu)買者也可將不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行出售,以此來(lái)增加二手房市場(chǎng)供應(yīng)量,達(dá)到對(duì)二手房市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行控制的目的。針對(duì)二手房房產(chǎn)稅征收,雖然會(huì)影響一手房?jī)r(jià)格,但從整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)角度上分析,不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施與推行,有利于促進(jìn)二手房供給量增加,平衡二手房市場(chǎng)供求關(guān)系,維護(hù)房?jī)r(jià)穩(wěn)定性。
2.3房產(chǎn)中介方面影響
對(duì)房產(chǎn)中介方面產(chǎn)生的影響主要來(lái)自兩個(gè)方面:一是不利影響。從法律層面上分析,不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施與推行,有利于提升房地產(chǎn)市場(chǎng)交易流程及產(chǎn)權(quán)確定規(guī)范性,就目前房產(chǎn)中介來(lái)說(shuō),以制度方式來(lái)保護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益;同時(shí)因不動(dòng)產(chǎn)登記制度推行過程中,可增加二手房供給量,實(shí)現(xiàn)房源發(fā)售渠道有效拓展,進(jìn)而為購(gòu)房者提供更多優(yōu)質(zhì)房源,但會(huì)對(duì)以此為經(jīng)營(yíng)發(fā)展核心的房產(chǎn)中介行業(yè)帶來(lái)抑制影響。
二是有利影響。規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)行為,減少行業(yè)內(nèi)不良行為出現(xiàn)是不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施與推行主要目的,發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記制度功能作用,將不規(guī)范中介公司從房產(chǎn)中介行業(yè)消除,規(guī)范中介公司房產(chǎn)交易行為,消除行業(yè)內(nèi)不良風(fēng)氣,為購(gòu)買者提供高質(zhì)量服務(wù)。
2.4房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)整體影響
通常情況下,不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施初期階段,并不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)看到利益明顯變化,并極有可能影響少部分房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),從整體上看,影響范圍較小,反觀大眾可能會(huì)消減對(duì)房屋購(gòu)買的熱情,影響時(shí)間持續(xù)不長(zhǎng)久,不動(dòng)產(chǎn)登記制度真正落實(shí)一般需要三年左右時(shí)間,此時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際效益呈明顯回升趨勢(shì),具有較好的發(fā)展空間。就國(guó)家而言,不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施與推行,其目的推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,因此,不動(dòng)產(chǎn)登記制度出臺(tái)非常必要。現(xiàn)下正處于信息時(shí)代,通過實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)登記信息收集與管理,為規(guī)避房地產(chǎn)交易中潛在風(fēng)險(xiǎn)提供參考依據(jù),有利于提升房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展實(shí)力,房產(chǎn)稅征收工作也能高質(zhì)量完成,營(yíng)造良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。通過對(duì)房地產(chǎn)信息管理情況調(diào)研與分析,利用計(jì)算機(jī)技術(shù),以互聯(lián)網(wǎng)為載體,建立個(gè)人房產(chǎn)信息系統(tǒng),便于更好地存儲(chǔ)與管理房屋購(gòu)買信息,為有關(guān)部門研究房地產(chǎn)市場(chǎng)提供有價(jià)值參考數(shù)據(jù),并為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)指導(dǎo)。短期內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施,雖然會(huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響,是不動(dòng)產(chǎn)登記制度落實(shí)過程中必然現(xiàn)象,通過不斷完善與優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記制度,將積極推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。
3、基于不動(dòng)產(chǎn)登記制度如何有效促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.1與信息技術(shù)深度融合,增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記便捷性
隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展與進(jìn)步,促使信息技術(shù)愈加完善與成熟,被各行業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,其中大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等因自身優(yōu)勢(shì),不僅極大地提升了工作效率,也改變了大部分行業(yè)原有工作形式。基于此,在不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施過程中,通過與信息技術(shù)深度融合,為各項(xiàng)工作開展提供強(qiáng)有力技術(shù)支持,并結(jié)合信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)二者功能作用,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)平臺(tái)建立與完善,以此來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記便捷性,確保不動(dòng)產(chǎn)登記流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,同時(shí)將大眾不動(dòng)產(chǎn)信息以數(shù)字化方式存儲(chǔ),既能高效完成不動(dòng)產(chǎn)登記工作,又能減少不必要問題發(fā)生。不動(dòng)產(chǎn)登記制度在管轄范圍內(nèi)推行,其信息技術(shù)輔助與支持,不但實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享,極大地提升了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)信息登記管理質(zhì)量。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及其他信息化手段分析大眾不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)信息,并與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比,使其快速了解與掌握個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)詳細(xì)情況[3]。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)查詢系統(tǒng),為大眾查詢個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)信息提供便利。此外,注重對(duì)大眾隱私保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制進(jìn)行信息查詢,規(guī)避大眾隱私被泄露而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)受到侵犯等情況出現(xiàn)。
3.2完善不動(dòng)產(chǎn)登記體系,提升登記工作效率
通過完善與優(yōu)化現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記體系,有利于促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作高效開展,也進(jìn)一步提升了不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率,鑒于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)信息共享,為全國(guó)范圍內(nèi)開展不動(dòng)產(chǎn)房產(chǎn)稅征收提供了極大地便利,充分利用登記系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)信息,切實(shí)解決房屋產(chǎn)權(quán)問題,站在整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)角度上分析,若想確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展,不動(dòng)產(chǎn)登記制度精準(zhǔn)落實(shí),可對(duì)市場(chǎng)中房產(chǎn)轉(zhuǎn)移及銷售情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,實(shí)現(xiàn)有效宏觀調(diào)控我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)?,F(xiàn)正處于信息時(shí)代,發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)現(xiàn)階段居民住房情況進(jìn)行全方面統(tǒng)計(jì),并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與管理,為房地產(chǎn)開發(fā)商今后發(fā)展規(guī)劃提供參考,保證未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃制定合理性與科學(xué)性,同時(shí)也可根據(jù)消費(fèi)者偏向與喜好進(jìn)行針對(duì)性產(chǎn)品開發(fā),例如新型智能化家居系統(tǒng)的運(yùn)用,不僅將房地產(chǎn)產(chǎn)品高科技性充分顯現(xiàn),也達(dá)到增加產(chǎn)品價(jià)值目的,彌補(bǔ)傳統(tǒng)房地產(chǎn)銷售不足,與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立良好合作關(guān)系,拓展客戶群體,深入挖掘市場(chǎng)現(xiàn)有資源,最大程度上滿足客戶各項(xiàng)需求。此外,為更好地推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施與落實(shí),要求與房產(chǎn)工作相關(guān)部門承擔(dān)起不動(dòng)產(chǎn)登記信息整合重要責(zé)任,加快不動(dòng)產(chǎn)登記制度落實(shí),為形成不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.3增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記透明度,為物權(quán)交易提供安全保障
不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)建立,除了要保證系統(tǒng)功能完善性以外,也要注重不動(dòng)產(chǎn)登記工作透明度增強(qiáng),通過制定配套的公開體系,使其讓大眾在進(jìn)行房產(chǎn)交易時(shí),可根據(jù)登記系統(tǒng)所提供的參考信息,規(guī)避房產(chǎn)交易過程中潛在風(fēng)險(xiǎn),更好地保護(hù)普通大眾合法權(quán)益,為物權(quán)交易提供安全保障[4]。保證房產(chǎn)交易公開性,既能將交易平臺(tái)外在形象良好樹立,又能保護(hù)大眾隱私及財(cái)產(chǎn)不受侵犯,以制度方式來(lái)規(guī)范房產(chǎn)交易流程。交易平臺(tái)內(nèi)部需要完善市民產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享,使其進(jìn)一步加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記部門與其他房產(chǎn)相關(guān)部門間協(xié)作性,便于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)信息高效查詢,促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)部門調(diào)查工作效率提升。由于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記歸屬于國(guó)家層面,因不同地區(qū)出臺(tái)政策差異性,加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距影響,促使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間也各不相同,因此,需要結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況,提出相應(yīng)物權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)防范舉措,最大程度上保障交易平臺(tái)公平、公正及公開,法律手段保護(hù)市民私有財(cái)產(chǎn)。
3.4減少政府部門制約,規(guī)避不動(dòng)產(chǎn)登記風(fēng)險(xiǎn)
由于我國(guó)推行土地集體所有制,土地交易實(shí)際開展過程中,一般情況下,當(dāng)?shù)卣紩?huì)對(duì)其進(jìn)行干預(yù),在一定程度上嚴(yán)重制約了土地市場(chǎng)中各項(xiàng)活動(dòng)開展,不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施,要求政府有關(guān)部門應(yīng)減少對(duì)房產(chǎn)交易過多的行政干預(yù),避免因此方面流程繁瑣而導(dǎo)致登記風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生,進(jìn)而政府部門需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?;诖耍块T可將部分工作轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,通過保險(xiǎn)制度在房產(chǎn)交易中引入,使其讓保險(xiǎn)公司對(duì)登記錯(cuò)誤產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行承擔(dān),達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)目的。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,隨著城市化深入建設(shè),為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,同樣也伴隨著諸多問題待解決,影響著房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,基于此,通過實(shí)施與推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度,不僅有利于規(guī)范房地產(chǎn)交易行為,規(guī)避其風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上也為有關(guān)部門開展房產(chǎn)稅征收提供了便利,不斷完善與優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記制度,為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
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