韓芳

中共遼寧省委黨校 遼寧沈陽 110004

遼寧作為一個老工業(yè)基地，近年來經(jīng)濟發(fā)展緩慢，究其原因是多方面的。而要想在未來快速的發(fā)展遼寧經(jīng)濟，必須從政策、人員、策略方法上下手。本文結(jié)合遼寧的實際情況，探討了解經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并結(jié)合問題提出了合理化促進經(jīng)濟建設(shè)的方法。同時，探討了遼寧經(jīng)濟振興和發(fā)展的未來發(fā)展前景。最后得出：在未來遼寧的經(jīng)濟發(fā)展中，必須深入改革，重視就業(yè)，大力培養(yǎng)科技型人才，積極的調(diào)動服務型行業(yè)的發(fā)展，搞好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，根據(jù)不同區(qū)域定位發(fā)展方向。

1 遼寧經(jīng)濟振興發(fā)展中存在的問題

遼寧經(jīng)濟振興發(fā)展中存在的問題主要包括以下幾個方面：對于民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策不完善；多種資源匱乏，資源瓶頸現(xiàn)象嚴重；國有企業(yè)改革力度不夠，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

1.1 對于民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策不完善

近年來民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展，快速的促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。而遼寧地區(qū)在民營企業(yè)發(fā)展中，仍然存在較多的問題，包括政策扶持力度不夠，導致民營企業(yè)發(fā)展緩慢的問題，也包括民營企業(yè)受重視程度不夠，缺乏技術(shù)性人才導致好的項目發(fā)展緩慢的情況。

1.2 多種資源匱乏，資源瓶頸現(xiàn)象嚴重

人力資源，自然資源和科學技術(shù)資源等遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展資源已成為瓶頸。遼寧的大學非常多，但是大量的大學畢業(yè)生選擇離開，去較發(fā)達的地區(qū)找工作。近年來，遼寧省的人力資源發(fā)展嚴重失衡，人才流失嚴重，數(shù)量上可以滿足社會需求，但特定行業(yè)的需求卻存嚴重失衡。主要原因是缺乏高端人才和服務的“吸引人才”政策。

1.3 國有企業(yè)改革力度不夠，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢

計劃經(jīng)濟時代的頑固思想導致遼寧部分干部群眾的思想非常落后，傳統(tǒng)的舊的管理模式使的企業(yè)員工工作積極性非常差，“求穩(wěn)”心態(tài)影響非常大。

2 遼寧經(jīng)濟振興和發(fā)展的建議

遼寧經(jīng)濟振興和發(fā)展的建議包括以下幾點：加大國有企業(yè)的改革力度，提供優(yōu)惠措施，大力發(fā)展民營經(jīng)濟；重視人才的培養(yǎng)，大力引進科技型人才；轉(zhuǎn)變觀念，科技引領(lǐng)，發(fā)展更多的創(chuàng)新型企業(yè)；循序漸進的發(fā)展遼寧服務業(yè)。

2.1 加大國有企業(yè)的改革力度，提供優(yōu)惠措施，大力發(fā)展民營經(jīng)濟

民營企業(yè)的發(fā)展對于未來區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展影響巨大。遼寧地區(qū)也是如此，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，其原有的國有企業(yè)由于受體制的影響，總體發(fā)展速度緩慢，人員的積極性和創(chuàng)新力度不夠。而新型的民營經(jīng)濟在市場經(jīng)濟的影響下，以盈利為目的，企業(yè)內(nèi)部人員的工作積極性較高，同時創(chuàng)新意識更明顯。為此，未來民營企業(yè)的發(fā)展對于遼寧經(jīng)濟的發(fā)展起到較為重要的作用。而要想不斷的發(fā)展民營企業(yè)，遼寧省要從根本上為民營企業(yè)提供較大的優(yōu)惠措施，讓民營企業(yè)在一個相對公平的環(huán)境下發(fā)展，以此為遼寧經(jīng)濟的振興和發(fā)展提供有利的幫助。

2.2 重視人才的培養(yǎng)，大力引進科技型人才

一個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和進步其執(zhí)行者還是人，而科技型和技術(shù)型人才越多，越能為該區(qū)域提供更多的技術(shù)支持和發(fā)展經(jīng)濟的動力。遼寧省近年來人才流失較為嚴重，人才培養(yǎng)力度也有待提升。為了后續(xù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，遼寧省必須高度重視人才的培養(yǎng)，積極的建設(shè)高校發(fā)展，通過高校建設(shè)，不斷的培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。同時，要通過政策優(yōu)惠措施來不斷的吸引科技型人才，通過人才的引進來幫助遼寧經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.3 轉(zhuǎn)變觀念，科技引領(lǐng)，發(fā)展更多的創(chuàng)新型企業(yè)

為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長的突破，遼寧必須順應經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是促進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展的重要起點。遼寧歷來高度依賴工業(yè)，需要作出巨大的努力來改變對重工業(yè)和單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的工業(yè)體系的依賴。遼寧除了做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外，還必須加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和航空，智能機器人等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育。另外必須大力發(fā)展先進制造業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，智能農(nóng)業(yè)，金融，服務和旅游業(yè)。結(jié)合遼寧實體，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，徹底擺脫GDP負增長的困境。

2.4 循序漸進的發(fā)展遼寧服務業(yè)

2020年受新冠肺炎的影響，全國的服務業(yè)受到了嚴重的影響，遼寧地區(qū)也是如此。各類服務業(yè)經(jīng)濟嚴重下滑。2021年，在全國人們的共同努力下，新冠肺炎終于得到了有效的控制。接下來就是要大力發(fā)展經(jīng)濟，全面復蘇經(jīng)濟發(fā)展。在有效控制疫情的環(huán)境下，不斷發(fā)展服務業(yè)，讓經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

3 遼寧經(jīng)濟振興和發(fā)展的未來發(fā)展前景

基于以上遼寧經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題以及建設(shè)性意見，再結(jié)合遼寧省的實際情況，未來遼寧經(jīng)濟振興和發(fā)展的未來發(fā)展前景可以從以下幾方面著手：①加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效的促進經(jīng)濟發(fā)展；②重視創(chuàng)新發(fā)展，以此來振興遼寧實體經(jīng)濟；③依托“一帶一路”，不斷深入改革開發(fā)；不斷的發(fā)揮比較優(yōu)勢，對區(qū)域經(jīng)濟進行有效布局；重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，振興農(nóng)村發(fā)展。

4 結(jié)語

在未來遼寧的經(jīng)濟發(fā)展中，必須深入改革，重視就業(yè)，大力培養(yǎng)科技型人才，積極的調(diào)動服務型行業(yè)的發(fā)展，搞好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，根據(jù)不同區(qū)域定位發(fā)展方向。只有這樣才能健康穩(wěn)定的發(fā)展經(jīng)濟，才能保證遼寧未來的經(jīng)濟發(fā)展走在正確的道路。