孫銘曉 王雅萍 董廣鳳

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隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，當(dāng)環(huán)境繼續(xù)惡化時，會對社會未來的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。通過培訓(xùn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員和增加環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施，不僅能改進技術(shù)人員的運作，而且可以提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，改善當(dāng)前的環(huán)境問題，并為隨后的解決方案提供更科學(xué)和適當(dāng)?shù)膮⒖純r值。加強監(jiān)測管理制度和全面執(zhí)行環(huán)境管理方案對改善環(huán)境監(jiān)測具有一定的作用和積極影響。

1 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的必要性

環(huán)境監(jiān)測是針對環(huán)境質(zhì)量各種因素的科學(xué)分析方法，它不僅為當(dāng)前的環(huán)境保護奠定重要基礎(chǔ)，而且還包含了環(huán)境治理和環(huán)境變化的概要。由于環(huán)境監(jiān)測是全面的，它在環(huán)境保護方面發(fā)揮著不可或缺的作用。第一，環(huán)境監(jiān)測可以審查生態(tài)條件，并將數(shù)據(jù)定義為提高環(huán)境質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。第二，環(huán)境監(jiān)測是確定環(huán)境污染的科學(xué)工具，為治理提供了重要數(shù)據(jù)。第三，環(huán)境監(jiān)測可以動態(tài)進行，對環(huán)境變化敏感。因此，數(shù)據(jù)和信息可以及時分發(fā)到環(huán)境中，這對控制環(huán)境污染、發(fā)出警報和智能防護具有重要作用。

2 環(huán)境監(jiān)測在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性

2.1 為環(huán)保法落實提供數(shù)據(jù)支持

中國的環(huán)保工作依賴于環(huán)境監(jiān)測，這也是中國環(huán)保法律實施的重要保障。隨著我國污染程度的增加，各國政府越來越重視環(huán)境保護問題，隨之而來的是與空氣污染、河流污染和噪音污染有關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)和治理結(jié)構(gòu)?；诂F(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測方法和儀器，可以有效地測量被監(jiān)督對象的污染排放總量。同時向環(huán)境監(jiān)理單位提供監(jiān)理對象污染物排放的具體數(shù)據(jù)，以確定監(jiān)理對象污染物排放是否滿足基本要求。

2.2 為環(huán)境治理提供理論基礎(chǔ)

從現(xiàn)代意義上講，環(huán)境保護不僅保護環(huán)境不受污染，而且還保護污染環(huán)境的有效管理和修復(fù)[1]。作為環(huán)境保護的一部分，需要大致了解保護區(qū)內(nèi)的污染情況，包括該區(qū)域污染源和環(huán)境污染的程度。分析通過環(huán)境監(jiān)測工具收集的數(shù)據(jù)，制定有效環(huán)境治理的計劃。概括地說，只要該地區(qū)的環(huán)境污染能夠根據(jù)其環(huán)境保護方案得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測收集到的環(huán)境污染信息和數(shù)據(jù)就可以成為環(huán)境管理的不可或缺的理論基礎(chǔ)。

3 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的發(fā)展措施

3.1 注重環(huán)境監(jiān)測的資金投入

第一，各國政府必須把重點放在環(huán)境監(jiān)測方面的投資上，為公共行政年度籌資并安排專項資金。建議實行透明的資金流動方案，接受公眾監(jiān)督，，提高特別基金的使用效率。其次，要注意環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的更新和維護，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時注意新技術(shù)和設(shè)備的廣泛應(yīng)用，為環(huán)境監(jiān)測營造健康可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。最后，政府應(yīng)盡可能與社會企業(yè)聯(lián)合投資?？梢酝ㄟ^政策支持、財政補貼、政策傾斜等多種方式引入資金，鼓勵更多人投身環(huán)保事業(yè)，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測工作的自我效能。

3.2 實施環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)垂直管理改革工作

深化社會改革措施的行業(yè)必須不斷創(chuàng)新和保持發(fā)展能力。為了更好地適應(yīng)新時代環(huán)境工作的有效發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)也應(yīng)該改革自己的管理程序。垂直管理是本屆政府改革的一個重要趨勢。省監(jiān)督機關(guān)的統(tǒng)一規(guī)則規(guī)定，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境進行有針對性的檢查，下屬部門必須充分滿足上述環(huán)境監(jiān)督要求[2]。建立監(jiān)測儀器、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和工作人員責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。同時必須強調(diào)，根據(jù)實際情況進行的創(chuàng)新和優(yōu)化遵循提高環(huán)境監(jiān)測效率的原則和政策，在較高的發(fā)展水平上促進環(huán)境控制。同時，深化管理改革需要有效的問責(zé)制創(chuàng)新，審查和審查問責(zé)制，以進一步保護環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，防止欺詐等非法活動。

3.3 創(chuàng)建專門的檢測數(shù)據(jù)庫，引進自動檢測技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)很復(fù)雜。因此，受影響地區(qū)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。通過建立數(shù)據(jù)庫，可以提供大量的環(huán)境保護數(shù)據(jù)，同時為環(huán)境保護措施提供適當(dāng)?shù)恼吆蛿?shù)據(jù)資源。必須建立不同類別的數(shù)據(jù)庫，以克服時間和空間限制，實現(xiàn)資源共享，提高數(shù)據(jù)效率，并在工作中避免潛在的數(shù)據(jù)差異和重復(fù)。此外，環(huán)境監(jiān)測需要引進自動檢測技術(shù)。如今，人工智能是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的必然趨勢。這對建立數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)很重要。對環(huán)境變化進行動態(tài)控制管理是為了及時提醒受災(zāi)者，污染源和污染數(shù)據(jù)明顯受到污染。它在執(zhí)行環(huán)境條例和預(yù)防環(huán)境災(zāi)害方面發(fā)揮著重要作用，使有關(guān)部委和工作人員能夠在提出環(huán)境管理建議的同時，對緊急情況提出建議。

3.4 提高環(huán)境監(jiān)測建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施

國家必須增加環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)資金。中國幾乎每個縣都建立了自己的環(huán)境監(jiān)測站，有助于開展環(huán)境監(jiān)測工作，也很務(wù)實。為了提高環(huán)境監(jiān)測的有效性，首先必須加強環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只有不斷推進監(jiān)測站建設(shè)，才能確保環(huán)境監(jiān)測技術(shù)達(dá)到理想水平[3]。因此，各國政府必須根據(jù)每個區(qū)域的具體情況加強這方面的支助，并投入更多資金建造環(huán)境監(jiān)測站，以促進成功的發(fā)展。將環(huán)境監(jiān)測納入市場體系在一定程度上促進了環(huán)境技術(shù)在國家政府政策框架內(nèi)的發(fā)展。

4 結(jié)語

日益嚴(yán)重的環(huán)境問題嚴(yán)重影響了經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量，不利于我國社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，中國在進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，要想保證經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定，促進人民生活水平的提高，就必須重視環(huán)境監(jiān)測，建立和完善各種環(huán)境監(jiān)測工作制度，加強環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的教育和培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)測工作水平，使環(huán)境監(jiān)測能夠為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。