孫佳晶
山東楊帆環(huán)保工程股份有限公司 山東濟南 250000
早在20世紀90年代,我國就已經(jīng)開始大力開發(fā)各類工程項目,污水處理項目就是其中之一,但城鎮(zhèn)污水處理項目并沒有得到足夠的重視,建設(shè)完成后,運行過程中也存在各種各樣的問題,缺少創(chuàng)新。在新的發(fā)展背景下,城鎮(zhèn)污水處理項目長期存在的問題仍未得到解決,因此,我國的城鎮(zhèn)污水處理項目的建設(shè)以及管理均逐漸趨于停滯。最近幾年,我國的經(jīng)濟發(fā)展水平有了明顯的提高,有關(guān)人們身體健康的問題和環(huán)境污染問題引起了社會各界的廣泛關(guān)注,并逐漸開始研究城鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè)和運營管理策略,以促進其優(yōu)化升級[1]。
現(xiàn)階段,我國城市污水處理管理比較混亂,有些污水處理企業(yè)的環(huán)保意識不強。部分城市污水處理項目從設(shè)計、施工再到生產(chǎn)運營,管理措施落實不到位,造成項目設(shè)計不合理,質(zhì)量也達不到合格標準,項目施工和運營對周邊生態(tài)環(huán)境造成較為嚴重的破壞。部分污水處理企業(yè)過分追求經(jīng)濟效益,忽視自身的社會責任,城市污水未經(jīng)有效處理就直接排放到自然環(huán)境中,對環(huán)境造成嚴重破壞。同是,生態(tài)環(huán)境部門對城市污水排放企業(yè)的監(jiān)察力度不夠。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的快速提升,小型城市污水處理企業(yè)的數(shù)量不斷增多,部分小型企業(yè)由于自身條件限制,甚至沒有專業(yè)的污水處理設(shè)備,即便有些擁有污水處理設(shè)備,其設(shè)備也過于簡陋,污水處理工藝非常落后。除此之外,部分污水處理企業(yè)不能很好地對城市污水處理進行檢查和控制,導致城市污水污染自然水體[2]。
加強對重點項目的管理,相關(guān)部門會整理出某市“四個一百”相關(guān)重點項目的清單,可根據(jù)清單內(nèi)容,進行相應的管理工作,對清單內(nèi)容進行篩選,手續(xù)不全的項目應從建設(shè)計劃中刪除。把強化管理作為今后工作的重點內(nèi)容,嚴格落實相關(guān)政策,據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的實施意見》,應在適當?shù)臈l件下,在全市范圍內(nèi)加大環(huán)境監(jiān)管力度,根據(jù)實際情況開展工作。關(guān)于煤礦機械化改造項目的建設(shè)工作,應嚴格實行污染防治制度,完成污水處理項目的手續(xù)檢查工作,并落實與項目有關(guān)的政策,以盡快在其的項目中實施BIM技術(shù)。
污水處理項目實施離不開專業(yè)團隊的保障。污水處理工程的每個環(huán)節(jié)都需要相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員、施工人員和監(jiān)理人員等共同參與,項目團隊作為一個組織和集體,需要從團隊組建和管理等角度去強化污水項目的具體實踐能力。項目團隊的組建應當更加符合污水處理工程實際需求。污水處理配套項目,作為國家基礎(chǔ)性的建設(shè)項目,項目團隊不僅要具備良好的建設(shè)工程實施方面的知識和技能,還要懂得污水處理中涉及其他領(lǐng)域的專業(yè)知識,如化學知識、生物知識和物理知識等,只有這樣才能夠更好地滿足建設(shè)項目的特殊性需求。除此之外,項目團隊也要具備設(shè)計能力,能夠?qū)⑹┕づc設(shè)計進行結(jié)合和分析,最大限度地維護在管網(wǎng)等設(shè)計規(guī)劃上的科學合理性。在很多污水建設(shè)能力較強的國家中,污水工程實施團隊中不僅包括了建筑方面的人才,還引進了生物專業(yè)、化學專業(yè)、物理專業(yè)和機械工程專業(yè)的優(yōu)秀人才,在工程項目具體落實中,可以給出相關(guān)的專業(yè)性意見,避免工程項目建設(shè)施工中對于其他方面專業(yè)掌握不足而造成缺憾和疏漏。項目團隊的管理也是十分關(guān)鍵的,需要加強各個崗位部門的信息共享,這樣可以積極發(fā)揮不同專業(yè)人員的智慧和業(yè)務優(yōu)勢,共同提升對污水處理配套工程項目的實踐執(zhí)行能力[3]。
根據(jù)城市化的建設(shè)理論和實際的發(fā)展情況來看,城市是有很多種類型的,如工業(yè)城市、農(nóng)業(yè)城市、旅游城市等,不同類型的城市有其獨一無二的發(fā)展模式和發(fā)展理念。目前,城市由于歷史背景和社會自然發(fā)展等原因,會分出各種類型的區(qū)域,如工業(yè)區(qū)、高新科技區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)等,根據(jù)各個地區(qū)的實際狀況,研究其存在的問題,才是建設(shè)污水處理項目的關(guān)鍵。此外,處理工業(yè)污水需要強大的科學技術(shù)和資金力量的支持,還要利用相關(guān)的福利政策,配合日常的工業(yè)污水處理工作。
PPP模式是現(xiàn)在最為常見的污水處理項目運營模式,已經(jīng)取得了一定的發(fā)展,采用政府和社會資本相結(jié)合的發(fā)展模式。只不過這種運營模式離不開第三方監(jiān)督管理機制,該發(fā)展模式在細節(jié)方面還需要繼續(xù)研究,因此,污水處理項目的管理運營還存在一定的難度。PPP模式本質(zhì)上合作性比較強,還需要繼續(xù)進行創(chuàng)新。在應用全新的科學技術(shù)過程中,某市根據(jù)本地污水處理項目的具體情況,采用了全新的污水處理方法。此外,在污水處理項目運營管理方面的工作也應該采用靈活性思維,可以運用其他領(lǐng)域的科學知識理論來開展工作,以提高污水處理項目的建設(shè)水平。
總之,污水處理配套工程,在國家發(fā)展中的意義十分重大。工程實施建設(shè)效果關(guān)系到項目最終社會服務能力的發(fā)揮,這就對項目管理模式提出了更高的要求。工程項目的管理不僅需要做到全面有效,還要符合市政建設(shè)的特點以及標準。