周宇園
(廊坊師范學(xué)院,廊坊 065500)
近幾年,我國(guó)人力資源外包行業(yè)發(fā)展迅速,但是與其相關(guān)的法律法規(guī)尚不完善,給企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來了諸多風(fēng)險(xiǎn),如信息泄露風(fēng)險(xiǎn)、跨文化交流風(fēng)險(xiǎn)及信用風(fēng)險(xiǎn)等。分析探討企業(yè)人力資源外包管理的利弊及如何規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn),是本文的研究目的。
有效性是內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì)目的,即用內(nèi)部控制達(dá)到了企業(yè)或單位管理的目的。企業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià),是指企業(yè)評(píng)判與監(jiān)督內(nèi)部控制機(jī)制是否正常運(yùn)行、內(nèi)控體系是否真實(shí)有效及控制管理的目的是否實(shí)現(xiàn)等。因此,企業(yè)在評(píng)價(jià)內(nèi)控有效性時(shí),需要注意以下幾點(diǎn)。第一,不得違背國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。只要還站在中國(guó)國(guó)土之上,任何機(jī)構(gòu)與企業(yè)、單位都不得違背本國(guó)法規(guī)。第二,滿足企業(yè)的基本目標(biāo),如資產(chǎn)的完整與安全、信息的可靠性與可信性、預(yù)防及規(guī)避不當(dāng)行為和風(fēng)險(xiǎn)、確保授權(quán)和法定責(zé)任的恰當(dāng)履行等。如果內(nèi)部控制建設(shè)不以企業(yè)基本目標(biāo)為主,或者在實(shí)際執(zhí)行過程中達(dá)不到預(yù)計(jì)效果,那么內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)而言就不復(fù)存在?;诤弦?guī)合法前提下衡量企業(yè)的內(nèi)部控制成效,可對(duì)企業(yè)基本目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),即財(cái)產(chǎn)及資源的配置及應(yīng)用程度、履行法定責(zé)任情況、會(huì)計(jì)信息可靠性與可信性、財(cái)務(wù)管理質(zhì)量與水平等。
企業(yè)在將人力資源管理工作進(jìn)行外包的過程中,需要將企業(yè)內(nèi)部一些相關(guān)信息資料傳達(dá)給外包機(jī)構(gòu),這些資料,尤其是員工的個(gè)人信息極易被一些不良外包機(jī)構(gòu)利用。因此,在外包管理中,企業(yè)信息遭泄露的風(fēng)險(xiǎn)非常大。除此之外,很多企業(yè)在將人力資源管理工作進(jìn)行外包的過程中,對(duì)外包機(jī)構(gòu)的具體資質(zhì)與能力并不完全了解,有些企業(yè)甚至并未對(duì)外包機(jī)構(gòu)進(jìn)行任何調(diào)查,一旦外包機(jī)構(gòu)能力不足,未能達(dá)到管理目標(biāo),就很容易產(chǎn)生一些信用風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等,反而會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來更多的問題。
企業(yè)將自身的人力資源管理工作進(jìn)行外包,意味著需要對(duì)原有的人員配置及管理體系進(jìn)行調(diào)整,這容易影響員工的原有利益。同時(shí),外包機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)員工的能力和績(jī)效進(jìn)行分析后,也很可能會(huì)對(duì)一些員工的崗位提出調(diào)整意見,容易影響員工的工作積極性,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力下降。
初創(chuàng)企業(yè)處于運(yùn)營(yíng)初期,良好的企業(yè)文化能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展帶來巨大價(jià)值。但是企業(yè)將人力資源管理進(jìn)行外包,往往會(huì)造成員工同時(shí)受到自身企業(yè)與外包機(jī)構(gòu)兩種不同企業(yè)文化的沖擊,這種影響可能并不是直接的,但仍然會(huì)影響員工的日常工作,影響企業(yè)的發(fā)展。并且,外包機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行人力資源管理時(shí),并不會(huì)著重考慮其企業(yè)文化,造成企業(yè)自身的文化難以發(fā)揮作用,有時(shí)甚至還會(huì)造成員工的不滿,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)相繼出現(xiàn),企業(yè)獲取人力資源服務(wù)的方式變得更加多元化,其服務(wù)范圍也變得更加深入。首先,在企業(yè)內(nèi)部極可能出現(xiàn)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)重置、人力資源外包工具化的現(xiàn)象。其次,各類信息的數(shù)據(jù)化發(fā)展,使企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理必須要依賴數(shù)據(jù)及信息技術(shù)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下,人力資源的產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生著顛覆性的變化,其中包括企業(yè)內(nèi)部的人力資源部、各中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)的主管部門,只有以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),才能使“以人為本”的理念更好地在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中落實(shí)。最后,產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要與共享數(shù)據(jù)及共享人才發(fā)展理念相結(jié)合,并依托于人才價(jià)值提升的相關(guān)理念,進(jìn)而通過大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)的應(yīng)用,才能夠有效地實(shí)現(xiàn)共同創(chuàng)造價(jià)值并共享價(jià)值的最終目標(biāo)。在企業(yè)的發(fā)展過程中,人力資源的合作伙伴充當(dāng)著連接人力資源部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的作用,也是連接企業(yè)內(nèi)部人力資源實(shí)際需求與一些外包機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵性因素,并扮演著交互實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)的重要角色。相對(duì)來說,傳統(tǒng)的人力資源管理模式主要是依靠企業(yè)內(nèi)部的人力資源工作團(tuán)隊(duì)來實(shí)現(xiàn)的,而當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的人力資源管理是利用外包機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)而更加廉價(jià)快捷地實(shí)現(xiàn)的。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,我國(guó)自由職業(yè)者的人數(shù)也在快速增加,可以從事的工作領(lǐng)域也更加廣泛,并逐漸延伸到各行各業(yè)當(dāng)中。因此,外包服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅要充分滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人力資源的實(shí)際需求,還要滿足這些逐漸增加的自由職業(yè)者的實(shí)際需求,進(jìn)而充當(dāng)好自身的紐帶作用。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,共享機(jī)制逐漸成為一種較為成熟的新型商業(yè)模式,各類資源也不再只是被個(gè)人或者某一機(jī)構(gòu)所獨(dú)有,進(jìn)而逐漸演變?yōu)楸淮蟊娝鶕碛?。因此,人力資源被某一組織獨(dú)有的現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在,而是逐漸朝著多個(gè)組織共同擁有的趨勢(shì)發(fā)展。企業(yè)占據(jù)的人力資源在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中也并不再具備任何優(yōu)勢(shì),反而逐漸演變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展過程中的包袱。在此基礎(chǔ)上,共享機(jī)制的出現(xiàn)有效地推動(dòng)了人力資源外包服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,并拓展了其實(shí)際的應(yīng)用范圍。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下,人力資源逐漸變?yōu)橐环N不需要依附于企業(yè)的存在,將人力資源與大數(shù)據(jù)平臺(tái)及新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行融合,可以有效提升人力資源外包服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性和高效性。從企業(yè)的角度出發(fā),現(xiàn)代化的人力資源管理愈發(fā)注重自身戰(zhàn)略及核心業(yè)務(wù)的發(fā)展,企業(yè)在開展相關(guān)工作時(shí),常將一些非核心業(yè)務(wù)交付第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),這樣不僅能夠有效降低企業(yè)成本,還在一定程度上提升了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效能。
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中,人力資源外包形式的出現(xiàn),多是因?yàn)槠髽I(yè)要更好地節(jié)約成本并提升企業(yè)規(guī)避勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,如代理發(fā)放工資、派遣勞動(dòng)力等具體形式。但是,伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,外包服務(wù)所涵蓋的內(nèi)容日漸廣泛,進(jìn)而更加深入企業(yè)內(nèi)部。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下,人力資源外包服務(wù)將變得更加常見,并在不斷發(fā)展的過程中逐漸占據(jù)企業(yè)人力資源管理的主導(dǎo)地位,進(jìn)而起到一定的決策性作用。這樣一來,人力資源外包服務(wù)將逐漸不再是大型企業(yè)或某一特殊類型企業(yè)的專屬,而是會(huì)成為各類企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中不可或缺的條件之一,其實(shí)際的服務(wù)價(jià)格也將變得更加親民,從而被更多的企業(yè)所接受,這在一些中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中表現(xiàn)得更為明顯。在人力資源外包服務(wù)不斷發(fā)展的過程中,其內(nèi)部的功能更加廣泛,專業(yè)性也得以不斷提升,這都是企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理無(wú)法與之相比的。
綜上所述,人力資源服務(wù)外包企業(yè)要想發(fā)揮內(nèi)部控制的有效性,勢(shì)必要分析人力資源服務(wù)外包存在的風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建情況,來提升人力資源服務(wù)企業(yè)的管理能力,繼而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為此,本文根據(jù)分析結(jié)果,建議從建設(shè)功能齊全的服務(wù)信息平臺(tái)、優(yōu)化人力資源服務(wù)行業(yè)的外部環(huán)境、壯大人力資源企業(yè)的人才隊(duì)伍、完善績(jī)效考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制四個(gè)角度,來優(yōu)化人力資源服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè),以及改善當(dāng)前外部現(xiàn)狀。