范 羽

（國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心，呼和浩特 010010）

稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要組成部分，是調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能的重要手段，用稅收力量能夠推動(dòng)市場(chǎng)效益的“加法”，振奮市場(chǎng)信心和勇氣，促進(jìn)國(guó)際稅收局面健康發(fā)展。所以，提高國(guó)際稅收認(rèn)識(shí)、了解國(guó)際稅收立場(chǎng)，是國(guó)家稅收部門應(yīng)該極力推進(jìn)的事情。大家只有都清楚地了解國(guó)際稅收對(duì)于國(guó)際發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)的重要作用，才能夠積極配合相關(guān)部門完成國(guó)際稅收的工作內(nèi)容。但是，目前國(guó)際稅收宣傳工作主要采用傳統(tǒng)的模式，宣傳時(shí)依然采用報(bào)刊、電視節(jié)目、廣播等渠道，這些宣傳方式存在一定的不足和局限性，宣傳模式單一枯燥，交流的互動(dòng)性較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足納稅人的需要。新媒體的宣傳方式相較于傳統(tǒng)宣傳方式來(lái)說(shuō)，具有更多的形式和途徑，新媒體利用社交平臺(tái)，如微博、抖音、QQ、微信等App多樣化展示，采用視頻的動(dòng)態(tài)展示方式，更加直觀地將晦澀的內(nèi)容以輕松愉快的方式表達(dá)出來(lái)，使稅收宣傳得到即時(shí)、快速的反饋，多樣化的宣傳方式使國(guó)際稅收宣傳的內(nèi)容被廣大人民群眾所熟知，可以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到最大限度的傳播和宣傳效果，真正做到全方位宣傳。利用新媒體技術(shù)開(kāi)展國(guó)際稅收的宣傳是一種新方式，但是其產(chǎn)生的效果和意義是不可忽視的，具有強(qiáng)大的生命力和感召力。我們必須充分利用新媒體技術(shù)的強(qiáng)大力量，創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)際稅收宣傳，深入開(kāi)展各種教育性的主題、專題宣傳和討論，切實(shí)做好國(guó)際稅收的宣傳工作，積極圍繞稅收工作的中心展開(kāi)宣傳教育和推廣的內(nèi)容，把握好宣傳內(nèi)容的合理性、合規(guī)性、合法性，減少國(guó)際稅收宣傳工作中的問(wèn)題，使國(guó)際稅收工作積極有序開(kāi)展。

一、傳統(tǒng)國(guó)際稅收宣傳中存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)宣傳交互性差

對(duì)于傳統(tǒng)宣傳來(lái)說(shuō)，因?yàn)閭鞑ソ橘|(zhì)的限制，大部分受眾都是被動(dòng)接受的狀態(tài)，得到的信息大多是標(biāo)準(zhǔn)化、程式化的內(nèi)容，難以達(dá)到奪人眼球、讓人記憶猶新的效果，這種宣傳與受眾之間的交流幾乎為零，交互性差，難以達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）傳統(tǒng)宣傳方式單一

傳統(tǒng)的宣傳方式包括線下推廣和線上推廣，線下推廣包括“地推”、發(fā)傳單、貼廣告。“地推”是真人線下點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推廣，但是其覆蓋范圍小，轉(zhuǎn)化率低下，人工成本高；發(fā)傳單主要是員工線下發(fā)放推廣傳單，推廣范圍小，傳單閱讀率低；貼廣告則是購(gòu)買高價(jià)廣告牌，推廣成本高昂，并且無(wú)法達(dá)到特別有效的宣傳效果。線上推廣主要包括軟文推薦、音頻、視頻等方式。軟文主要指通過(guò)文字的形式營(yíng)銷產(chǎn)品，進(jìn)行推廣，耗時(shí)長(zhǎng)、成本低，覆蓋面廣，轉(zhuǎn)化率高；音頻指通過(guò)主播朗讀的形式推廣產(chǎn)品，配合音樂(lè)易形成腦部記憶，但無(wú)法形成眼部記憶，轉(zhuǎn)化效果一般；以視頻播放的方式推廣品牌，視覺(jué)沖擊力強(qiáng)，能在短期內(nèi)吸引用戶注意力，但用戶轉(zhuǎn)化率低下。

（三）傳統(tǒng)宣傳強(qiáng)度不足

傳統(tǒng)宣傳方法日常宣傳的密度不夠，國(guó)際稅收宣傳往往是在開(kāi)展稅收活動(dòng)的時(shí)間點(diǎn)前期加強(qiáng)宣傳，也就是在每年的4月份進(jìn)行宣傳，而且相關(guān)部門也沒(méi)有充分利用傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)宣傳強(qiáng)度，致使國(guó)際稅收宣傳難以達(dá)到預(yù)期效果。

二、運(yùn)用新媒體創(chuàng)新國(guó)際稅收宣傳

新媒體是在報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)的媒體形式之后發(fā)展起來(lái)的一種新的數(shù)字化的媒體形式，如我們現(xiàn)在常見(jiàn)的微信、微博、貼吧等社交平臺(tái)，優(yōu)酷、快手、秒拍等視頻平臺(tái)，豆瓣、天涯等社區(qū)及今日頭條、百家號(hào)、微信公眾號(hào)、一點(diǎn)資訊等自媒體平臺(tái)都屬于新媒體的范疇。那么如何做好一個(gè)新媒體的宣傳呢？首先，需要了解背景，知道宣傳的出發(fā)點(diǎn)、需達(dá)成的目的等；其次，收齊素材，盡可能全面掌握，收集盡可能齊全的相關(guān)素材，并整理思路、熟悉素材，根據(jù)素材確定宣傳立意、框架、呈現(xiàn)手法等；再次，精心編輯，對(duì)圖、文、視頻、音頻等素材進(jìn)行精心編輯，實(shí)施有機(jī)組合；最后，實(shí)施傳播，采取重點(diǎn)推送、廣泛分享、“大號(hào)”助力、事件營(yíng)銷等方式助力傳播。

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，我們更加注重信息的傳播，過(guò)去的大眾傳媒主要依靠電視、廣播、報(bào)紙等途徑進(jìn)行信息的傳遞與傳閱，信息傳遞的速度受到極大制約。而新媒體傳遞信息的關(guān)口擴(kuò)展的范圍非常寬廣，且其監(jiān)管不像傳統(tǒng)媒體那樣嚴(yán)苛，審核把關(guān)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)也并不死板和堅(jiān)決，所以傳遞的信息多種多樣、五花八門，廣大人民群眾能接收到各種各樣的信息。而媒體的加工和炒作，放大社會(huì)焦點(diǎn)，引領(lǐng)社會(huì)輿論，加速信息傳播，使得傳播效果呈指數(shù)增長(zhǎng)。新媒體的出現(xiàn)削弱了大眾傳媒的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，民眾也可以發(fā)出自己的聲音，將自己的觀點(diǎn)發(fā)表出去，普通百姓擁有更多的言論自由和空間，擁有更多的自主選擇權(quán)，可以獲取自己感興趣的內(nèi)容，在大眾傳媒中獲得個(gè)性化的定制推送內(nèi)容，減少煩瑣的篩選環(huán)節(jié)，這將新媒體時(shí)代的信息傳遞的作用發(fā)揮到了極致，提高了新媒體信息的價(jià)值。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的推行，微博、微信、抖音等多種App進(jìn)入人們的生活，新媒體在人們的生活中也扮演著愈發(fā)重要的角色，給更多的人帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，給企業(yè)和政府部門的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提出了新的要求，稅務(wù)部門的工作少了幾分神秘的色彩，多了一些理解。

（一）思想層面

要明確國(guó)際稅收宣傳在整個(gè)稅收管理、征收過(guò)程中的作用，要摒棄對(duì)于新媒體的偏見(jiàn)，改變一味依賴傳統(tǒng)宣傳手段的方式，將新媒體與傳統(tǒng)媒體進(jìn)行結(jié)合。在稅收過(guò)程中，在思想上要敢于創(chuàng)新、善于學(xué)習(xí)、勇于改變。提倡“傳統(tǒng)+新媒體”的思維，充分利用傳統(tǒng)媒體的公信力，同時(shí)結(jié)合新媒體、自媒體的特點(diǎn)，構(gòu)筑契合新宣傳目標(biāo)的矩陣。通過(guò)權(quán)威媒體首發(fā)，獲得權(quán)威公信力，如先在中央權(quán)威紙媒報(bào)道、地方主流紙媒引用，再通過(guò)新聞客戶端、互聯(lián)網(wǎng)媒體、微信自媒體等引爆。

（二）組織機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促使各部門之間相互合作和幫助，建立健全宣傳小組和相關(guān)機(jī)構(gòu)，提高宣傳團(tuán)隊(duì)的地位，使宣傳工作更好地開(kāi)展。同時(shí)，提高稅收宣傳人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，有計(jì)劃地實(shí)施新型人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)吸收新媒體專業(yè)人才的力度，為國(guó)際稅收宣傳團(tuán)隊(duì)注入新生力量。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)自身對(duì)于新技術(shù)的認(rèn)識(shí)和培養(yǎng)，鼓勵(lì)成員自主學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)。

（三）資金投入

在資金投入方面，需要整合資源，加大宣傳方面的資金投入，購(gòu)置新媒體宣傳需要的各項(xiàng)設(shè)備硬件，同時(shí)需要做好資金的預(yù)算控制，盡可能杜絕違法亂紀(jì)的事件。此外，在一定程度上，資金投入的比例和方向會(huì)有所偏移，以前投入在傳統(tǒng)媒體上的資金需要拿出一大部分投入新媒體行業(yè)。

（四）宣傳手段

在宣傳手段上，需要迎合當(dāng)代人的習(xí)慣和接受方式，通過(guò)動(dòng)畫、視頻等多樣化的新媒體方式進(jìn)行國(guó)際稅收宣傳，在微博、微信、抖音、快手等平臺(tái)上進(jìn)行內(nèi)容輸出，激發(fā)納稅人觀看的興趣，讓受眾轉(zhuǎn)變態(tài)度，由被動(dòng)接收到主動(dòng)接受，使其愿意主動(dòng)了解和自身相關(guān)的稅收信息，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。同時(shí)，廣開(kāi)建議與意見(jiàn)的道路，讓納稅人可以適時(shí)提出對(duì)于國(guó)際稅收宣傳、稅收政策，甚至是工作人員工作方法的相關(guān)改進(jìn)手段和方式。

（五）宣傳內(nèi)容

在宣傳內(nèi)容上，稅務(wù)人員應(yīng)該進(jìn)行把控，根據(jù)納稅人的需求推動(dòng)各項(xiàng)政策的宣傳。在宣傳過(guò)程中，應(yīng)避免直接宣讀相關(guān)法律條例，要以納稅人更能接受的趣味解讀的方式，將冗長(zhǎng)復(fù)雜的政策進(jìn)行概括和描述，去除官話、套話，直擊要點(diǎn)。

（六）日常管理

加強(qiáng)日常管理宣傳，時(shí)刻把握輿論動(dòng)向，消除納稅人的誤解和不安，做到事前規(guī)劃、事中跟進(jìn)、事后總結(jié)的全方位、全過(guò)程管理，及時(shí)改進(jìn)國(guó)際稅收宣傳管理工作的不足，真正將宣傳工作落到實(shí)處。

（七）制度保障

建立新媒體宣傳的常態(tài)化制度，推行國(guó)際稅收宣傳績(jī)效制度，提高宣傳人員的積極性，加強(qiáng)宣傳團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；建立稅收宣傳監(jiān)管部門，保障日常宣傳工作的合法性，杜絕監(jiān)守自盜行為，避免工作偏離，為今后的國(guó)際稅收工作保駕護(hù)航。