婁榮

（國(guó)能安順發(fā)電有限公司，貴州 安順 561000）

一、引言

在當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，低成本成為評(píng)估火電企業(yè)是否具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，有效降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，已成為火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)管理理念的發(fā)展，賦予了成本費(fèi)用控制新的含義，成本費(fèi)用控制已從傳統(tǒng)的成本費(fèi)用控制發(fā)展為現(xiàn)在的精益管理成本費(fèi)用控制?；痣娖髽I(yè)進(jìn)行成本控制的目標(biāo)要求企業(yè)采取科學(xué)的造價(jià)管理方法，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和階段進(jìn)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)成本的全過程控制，從而降低成本費(fèi)用支出，優(yōu)化資金的使用。但是受多種因素的影響，火電企業(yè)的成本費(fèi)用控制還存在一些問題，影響了控制效果，也沒有落實(shí)降本增效的要求，存在很大的改進(jìn)空間。本文對(duì)精益管理理念在火電企業(yè)成本費(fèi)用控制中的應(yīng)用進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

二、精益管理在成本費(fèi)用控制中的作用

精益管理的關(guān)鍵要素是準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)以及全員參與改善，第一個(gè)要素的目的是去掉生產(chǎn)過程中沒有附加值的環(huán)節(jié)和動(dòng)作，精簡(jiǎn)生產(chǎn)流程，去蕪存菁，以滿足客戶的訂單需求；第二個(gè)要素是鼓勵(lì)所有員工參與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化工作，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行改善。在成本費(fèi)用控制中應(yīng)用精益管理理念，就是在調(diào)查電力的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，掌握電力市場(chǎng)信息，關(guān)注電力生產(chǎn)設(shè)備的性能、生命周期和價(jià)值，減少可能的增值作業(yè)，提高電力產(chǎn)量。該模式可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電力生產(chǎn)流程的精細(xì)化管理，提升電力生產(chǎn)效率，通過對(duì)生產(chǎn)成本的動(dòng)態(tài)化管理，保證預(yù)定生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在電力開發(fā)、組織計(jì)劃及生產(chǎn)控制過程中融入成本費(fèi)用控制操作，能控制成本，降低生產(chǎn)支出，科學(xué)統(tǒng)籌資金的使用，最終提升企業(yè)效益。

三、成本費(fèi)用控制存在的問題

（一）制度保障性不足

企業(yè)要想落實(shí)成本費(fèi)用控制需要建立對(duì)應(yīng)的管理制度。但是火電企業(yè)在管理工程的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)缺乏成本考核制度的問題，或者制度執(zhí)行不到位，在成本核算、預(yù)算、控制、責(zé)任劃分等方面都做得不到位，所以無法有效對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和分解，不能讓分解后的目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門、項(xiàng)目組和員工身上。

（二）直接費(fèi)用控制不到位

在火電企業(yè)中，直接成本占很大的比例，涉及的內(nèi)容也比較多，雖然基本分為人員、材料和設(shè)備費(fèi)用三個(gè)部分，但也暴露出控制不當(dāng)?shù)膯栴}。一是生產(chǎn)人員冗余，工資超支。二是燃料采購不規(guī)范、不合理，沒有制定規(guī)劃，而是盲目采購，造成積壓、超支、浪費(fèi)問題，且沒有關(guān)注燃料質(zhì)量。燃料費(fèi)用是企業(yè)成本的大頭，需要加強(qiáng)管理。三是設(shè)備空置率較高，完好率低，而且使用成本較高，存在維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題。

（三）成本信息不準(zhǔn)確

成本信息不準(zhǔn)確主要有三個(gè)方面的原因。一是火電企業(yè)缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系，管理人員對(duì)成本費(fèi)用的支出沒有規(guī)劃；二是企業(yè)的會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)作業(yè)能力較差，存在賬實(shí)不符的問題；三是成本核算工作不準(zhǔn)確，存在盈虧不準(zhǔn)、成本不實(shí)的問題。以上問題導(dǎo)致精益管理的成本信息不準(zhǔn)確，影響了成本控制的精確性。

四、精益管理在成本費(fèi)用控制中的運(yùn)用要點(diǎn)及原則

（一）要點(diǎn)

一是目標(biāo)分解?；痣娖髽I(yè)在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過程中，都需要進(jìn)行成本費(fèi)用控制，為了避免控制工作盲目開展，消除可能存在的誤區(qū)，需要結(jié)合運(yùn)營(yíng)情況對(duì)成本費(fèi)用控制目標(biāo)進(jìn)行分解，將其細(xì)化成若干個(gè)小目標(biāo)。例如，進(jìn)行電力營(yíng)銷時(shí)，需要建立市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷數(shù)據(jù)整合、營(yíng)銷決策制定、市場(chǎng)監(jiān)管等目標(biāo)，將營(yíng)銷成本細(xì)化，進(jìn)行精益控制。

二是資源整合。有些管理人員過于重視細(xì)節(jié)，認(rèn)為精益管理越細(xì)致越好，忽視了精益管理的微反應(yīng)，導(dǎo)致成本費(fèi)用控制偏離正確方向，降低了電力產(chǎn)品的質(zhì)量，影響了控制成效和銷售情況。因此，火電企業(yè)需要注意資源整合，關(guān)注精益管理的地位，分析成本費(fèi)用控制中存在的不足，然后改進(jìn)精益管理措施，科學(xué)控制成本費(fèi)用，并提升精益管理水平。要從企業(yè)整體角度出發(fā)，制定完善的成本費(fèi)用控制體系，落實(shí)精益管理。

（二）原則

一是關(guān)注細(xì)節(jié)，化繁為簡(jiǎn)。雖然精益管理要求關(guān)注電力生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，并要求所有員工參與，但這并不意味著要為此制定特別詳細(xì)的管理目標(biāo)，管理目標(biāo)特別細(xì)致也可能增加執(zhí)行成本，違背成本費(fèi)用控制的初衷。因此，管理人員需要結(jié)合實(shí)際，整合相似環(huán)節(jié)，歸并同樣的資源，靈活奠定精益管理基礎(chǔ)，保證控制目的明確，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，從而提升成本費(fèi)用控制質(zhì)量。

二是系統(tǒng)全面，互動(dòng)銜接。精益管理的落實(shí)要求所有員工參與，也就是說火電企業(yè)所有部門都需要參與，建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成本費(fèi)用控制涉及火電生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要想保證全員參與，不僅要建立全面的系統(tǒng)，還要保證其與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)一致。如果戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生變化，各部門和崗位人員都需要順勢(shì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要建立精益管理互動(dòng)體系，減輕成本費(fèi)用控制阻力，使全部員工認(rèn)可精益管理理念，從而積極參與成本費(fèi)用控制活動(dòng)。

五、成本費(fèi)用控制中的精益管理措施

（一）樹立精益管理意識(shí)

火電企業(yè)要明確成本費(fèi)用控制的重要性，按照當(dāng)前的成本費(fèi)用控制需求，遵循精益管理理念的原則，全面進(jìn)行成本費(fèi)用控制，建立完善的管理體系。企業(yè)要引導(dǎo)員工樹立相應(yīng)的管理意識(shí)，了解精益管理的內(nèi)涵和意義，強(qiáng)化成本費(fèi)用控制機(jī)制。財(cái)務(wù)人員需要將目標(biāo)成本細(xì)化到各個(gè)部門和項(xiàng)目組，分別負(fù)起成本指導(dǎo)、分析和考核等責(zé)任，后者又要按照該方法的要求，將成本目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，轉(zhuǎn)變成年度、季度、月度的成本目標(biāo)，指導(dǎo)員工精細(xì)化施工。例如，進(jìn)行預(yù)算考核，將指標(biāo)設(shè)定為資本效益指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)增加值、利潤(rùn)總額）、發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)（營(yíng)業(yè)收入、單位完全成本、兩壓、帶息負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債率）以及其他考核指標(biāo)（應(yīng)收賬款、周轉(zhuǎn)率、系統(tǒng)外營(yíng)業(yè)收入）。預(yù)算主要指標(biāo)則包括利潤(rùn)總額、發(fā)電量、利用小時(shí)、售電均價(jià)、入爐綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)、供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗以及綜合廠用電率等。具體的指標(biāo)值要結(jié)合不同的分公司，聯(lián)系過往歷史指標(biāo)的完成情況及當(dāng)年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行設(shè)定。

（二）發(fā)揮信息技術(shù)的作用

火電企業(yè)要落實(shí)精益管理成本費(fèi)用控制，還可以積極利用信息技術(shù)，打造信息化成本費(fèi)用控制系統(tǒng)，將目標(biāo)成本的劃分錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本數(shù)據(jù)的智能管理。對(duì)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要設(shè)定不同的管理指標(biāo)，并要求管理人員落實(shí)。此時(shí)可以配合先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)人員落實(shí)該方法的情況進(jìn)行考核，檢查是否完成了既定的成本費(fèi)用控制目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)完成的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成的人員進(jìn)行處罰，以提高財(cái)務(wù)人員應(yīng)用該方法的積極性。財(cái)務(wù)人員還要對(duì)火電企業(yè)的成本組成進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保電力生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)要素都得到核算，以提供準(zhǔn)確的成本信息，方便決策的制定。

（三）提升員工業(yè)務(wù)能力

一是強(qiáng)化精益管理成本費(fèi)用控制意識(shí)，使負(fù)責(zé)成本費(fèi)用控制的人員了解精益管理的重要性及成本控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，并能按照企業(yè)規(guī)模，合理運(yùn)用精益管理理念。二是提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，使其掌握企業(yè)的成本內(nèi)容，合理使用內(nèi)部收益率指標(biāo)，明確資金成本的作用進(jìn)行決策，了解資金時(shí)間價(jià)值的概念，確保各項(xiàng)資金得到合理使用，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。三是根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)合理應(yīng)用該方法控制成本費(fèi)用，如火電企業(yè)發(fā)展的最大成本是原材料，其價(jià)格變化對(duì)成本影響巨大，而材料中很多大宗商品的價(jià)格是隨時(shí)變化的，企業(yè)很難控制。因此企業(yè)要借助先進(jìn)技術(shù)，合理預(yù)測(cè)材料的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，并判斷合適的買點(diǎn)，這對(duì)企業(yè)成本控制非常重要。

六、結(jié)語

精益管理理念在火電企業(yè)成本費(fèi)用控制中的應(yīng)用具備積極意義，可有效實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)成本的動(dòng)態(tài)和全過程控制。因此，火電企業(yè)要積極整合資源，結(jié)合成本費(fèi)用控制現(xiàn)狀，應(yīng)用精益管理理念對(duì)成本費(fèi)用控制方法進(jìn)行優(yōu)化，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制、節(jié)約及權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，科學(xué)控制生產(chǎn)成本，全面提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。