連 祎，賈海濤，連 迪

(1.黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，河南 鄭州 450000; 2.鄭州地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司，河南 鄭州 450000)

0 引言

生態(tài)水利工程不僅包含水利工程，同時(shí)能夠兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性發(fā)展，隨著政府把生態(tài)文明建設(shè)放在治國理政的突出位置，生態(tài)水利工程作為解決生態(tài)環(huán)境問題的措施之一，項(xiàng)目數(shù)量與日俱增，而《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》主要適用于水利樞紐、水利發(fā)電、河湖整治等工程量清單編制，涉及生態(tài)水利工程項(xiàng)目的規(guī)定較少，導(dǎo)致生態(tài)水利工程中設(shè)計(jì)文件工程量清單出現(xiàn)許多問題，如各設(shè)計(jì)單位的工程量清單表形式不一、工程量表編制煩瑣耗時(shí)長(zhǎng)等。

為解決這些問題，提升生態(tài)水利工程工程量編制質(zhì)量，公司成立QC小組開展了關(guān)于降低生態(tài)水利工程工程量清單編制出錯(cuò)率的研究，將 PDCA管理模式應(yīng)用于生態(tài)水利工程量清單的編制工作中，降低了工程量清單編制的出錯(cuò)率，提高了工作效率。

1 PDCA循環(huán)基本概念

“PDCA循環(huán)”是美國質(zhì)量管理專家休哈特博士首先提出的，由戴明采納宣傳獲得普及，所以又稱戴明環(huán)。PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)，它將質(zhì)量管理分為四個(gè)階段，即Plan(計(jì)劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和 Act(處理)。在質(zhì)量管理活動(dòng)中，把工作按照作出計(jì)劃、計(jì)劃實(shí)施、檢查實(shí)施效果，然后將成功的納入標(biāo)準(zhǔn)，不成功的留待下一循環(huán)去解決，是為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)而進(jìn)行的循環(huán)過程。

2 PDCA循環(huán)在生態(tài)水利工程量清單編制中的應(yīng)用

2.1 計(jì)劃P

2.1.1 現(xiàn)狀分析

QC小組成員選取了30個(gè)生態(tài)水利工程項(xiàng)目，對(duì)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，主要分為5類：工程量格式或內(nèi)容不統(tǒng)一、設(shè)計(jì)參數(shù)缺乏、工程量與施工方案不匹配、施工方案不明確、定額與設(shè)計(jì)不匹配造成差錯(cuò)。

小組繪制了工程造價(jià)編制過程中出現(xiàn)問題項(xiàng)所占項(xiàng)目全部項(xiàng)的百分比圖(見圖1)，可以看出，清單存在的主要問題是工程量格式或內(nèi)容不統(tǒng)一。QC小組成員綜合考慮把改進(jìn)工程量格式和內(nèi)容作為本次的研究目標(biāo)。

2.1.2 設(shè)定目標(biāo)

大部分項(xiàng)目的工程量格式或內(nèi)容不統(tǒng)一問題所占百分比約為11%左右，其中“龍子湖項(xiàng)目”該問題占比為2.9%，“蓮湖項(xiàng)目”占比為2.8%，這兩個(gè)項(xiàng)目的共同點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較少，工程量清單較為規(guī)范，這說明了在清單較為規(guī)范后，該問題的出錯(cuò)比例可以降低到3%以下，因此小組確定了目標(biāo)：通過編制標(biāo)準(zhǔn)化的工程量清單表，降低工程量格式或內(nèi)容不規(guī)范問題的出錯(cuò)率，使該問題占比降低到3%以下。

2.1.3 分析原因確定要因

1)工程項(xiàng)目描述不明確。

通過調(diào)查，同一工程不同的設(shè)計(jì)人提法不同，而工程項(xiàng)目名稱不明確套用定額差別很大，費(fèi)用也會(huì)因此產(chǎn)生較大差別。如某項(xiàng)目提供的工程量為“止水8 963 m”，如果按40127(橡膠止水)編制，單價(jià)為124.93元/m，經(jīng)核實(shí)為銅片止水，應(yīng)按40124編制單價(jià)為430.51元/m，費(fèi)用相差3倍以上，有些工程缺少材料的規(guī)格尺寸，如套管是剛性還是柔性、鋪裝所用的花崗巖顏色是深是淺等都會(huì)影響投資。經(jīng)過檢查這類問題出現(xiàn)頻率較高，工程量表里經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)描述不明確的情況，確認(rèn)為要因。

2)高強(qiáng)度疲勞工作。

目前公司項(xiàng)目較多，高峰期時(shí)造價(jià)人員需經(jīng)常加班，疲勞工作下難免粗心，但是經(jīng)過自檢與校核，對(duì)投資影響較大的錯(cuò)誤均能發(fā)現(xiàn)改正，確認(rèn)為非要因。

3)對(duì)定額子目設(shè)置不了解。

設(shè)計(jì)人員不了解定額子目設(shè)置產(chǎn)生重復(fù)或漏項(xiàng)，如某項(xiàng)目格賓石籠護(hù)坡工程，定額中已包括了格賓網(wǎng)墊和石料量，如果設(shè)計(jì)人員再提石料量就造成了工程量重復(fù)。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目出現(xiàn)率較少，造價(jià)人員能夠發(fā)現(xiàn)進(jìn)行問詢修改，不是普遍現(xiàn)象確認(rèn)為非要因。

4)工程量計(jì)量單位有誤。

工程量的單位與定額計(jì)價(jià)單位不一致，容易產(chǎn)生造價(jià)差錯(cuò)，如某項(xiàng)目格賓石籠護(hù)坡設(shè)計(jì)數(shù)量為1 750.8 m2，定額單位為m3，如果誤按1 750.8 m3計(jì)算，就會(huì)導(dǎo)致計(jì)算投資增大。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目出現(xiàn)率不高，遇到此類問題，造價(jià)人員能夠在套定額時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，因問題出現(xiàn)頻率較少，確認(rèn)為非要因。

5)校核煩瑣。

造價(jià)內(nèi)容煩瑣，校核較為麻煩容易出錯(cuò)，經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)通過自檢與他人校核，影響投資大的問題能夠被查出，可能還會(huì)有出錯(cuò)的地方但是不影響整體投資，確認(rèn)為非要因。

6)多專業(yè)配合整合工程量過程煩瑣，格式不統(tǒng)一。

目前生態(tài)水利項(xiàng)目往往涉及多個(gè)專業(yè)，其中既有水利工程，經(jīng)常也會(huì)配套景觀園林及市政工程。這些專業(yè)的工程量一般瑣碎繁多格式不統(tǒng)一，將這些工程量導(dǎo)入廣聯(lián)達(dá)軟件中要設(shè)置成規(guī)范的清單模式，工程量整合占據(jù)了大量的工作時(shí)間，有效的造價(jià)工作時(shí)間被嚴(yán)重壓縮，這給項(xiàng)目帶來了嚴(yán)重影響。多專業(yè)配合整合工程量會(huì)成為以后工作的常態(tài)，確認(rèn)為要因。

2.2 實(shí)施D

根據(jù)要因，逐一組織實(shí)施對(duì)應(yīng)措施：

1)針對(duì)工程項(xiàng)目描述不明確，制定工程量規(guī)范表。

由于不同設(shè)計(jì)人員提量習(xí)慣不同，導(dǎo)致工程量清單描述不一，為使成果更加有序規(guī)范，QC小組進(jìn)行分工整合匯總討論，制定出提量規(guī)范表。

a.明確造價(jià)的項(xiàng)目名稱與特征，編制規(guī)范工程量清單表。QC小組成員對(duì)各自所做典型項(xiàng)目進(jìn)行分析總結(jié)，經(jīng)過與設(shè)計(jì)人員的多次開會(huì)交流運(yùn)用頭腦風(fēng)暴方法集思廣益，針對(duì)不同項(xiàng)目，合理確定項(xiàng)目名稱，并且找出影響造價(jià)的常用項(xiàng)目特征，通過工地調(diào)研與施工人員溝通交流等了解工程施工影響造價(jià)的因素，將這些因素進(jìn)行匯總并記錄于項(xiàng)目特征中。QC小組通過搜集以往工程，編制工程量清單模板，匯總常用的項(xiàng)目種類，合理確定項(xiàng)目。此模板能提高工程量編制的速度及質(zhì)量[1-2]，同時(shí)作為編制新項(xiàng)目的參考。

b.加強(qiáng)校核管理。在工程量清單模板標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，通過EXCEL函數(shù)中IF語句設(shè)定校核值，做到部分自動(dòng)校核，減少不必要的錯(cuò)誤。完成規(guī)范表后，安排校核人員進(jìn)行檢查，對(duì)規(guī)范表進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，返回QC小組重新進(jìn)行修改，這也是PDCA循環(huán)在編制過程中的體現(xiàn)。通過設(shè)計(jì)審查人員的把關(guān)，使得造價(jià)工作的準(zhǔn)確性得以更好保證。通過編制工程量規(guī)范表，明確了提量的項(xiàng)目描述，使工作變得更加高效。對(duì)新項(xiàng)目采用模板提量后發(fā)現(xiàn)，針對(duì)同一工程項(xiàng)，不同人員的提法得到統(tǒng)一，對(duì)于新遇到的工程項(xiàng)目會(huì)將其補(bǔ)充到規(guī)范表中。

2)針對(duì)多專業(yè)配合，充分發(fā)揮施工造價(jià)小組優(yōu)勢(shì)。生態(tài)水利項(xiàng)目往往是多專業(yè)配合，面對(duì)著瑣碎繁多的工程量，造價(jià)人員有時(shí)會(huì)來不及整理，導(dǎo)致工程格式不規(guī)范。針對(duì)這個(gè)問題，QC小組充分發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)，組內(nèi)成員分工合作整合各專業(yè)工程量，形成規(guī)范格式表，使之導(dǎo)入廣聯(lián)達(dá)軟件節(jié)省時(shí)間，提高工作效率。

a.全員了解學(xué)習(xí)常見的項(xiàng)目類型和廣聯(lián)達(dá)軟件簡(jiǎn)單操作。組織施工造價(jià)QC小組全員通過學(xué)習(xí)內(nèi)黃項(xiàng)目及其他資料比較完整的工程，針對(duì)工程圖紙和所提工程項(xiàng)了解不同專業(yè)的常用分部分項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)為了使QC小組成員更好的理解不同專業(yè)整合工程量清單制作格式規(guī)范表的意義，由造價(jià)人員為大家講解廣聯(lián)達(dá)軟件，帶領(lǐng)全員進(jìn)行簡(jiǎn)單的操作。通過軟件的演練使小組成員對(duì)于導(dǎo)入軟件的工程量清單影響造價(jià)的因素有更明確的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于匯總清單有著較好的幫助。

b.分工整合各專業(yè)常用工程項(xiàng)，形成統(tǒng)一規(guī)范的格式。QC小組成員分工整合各專業(yè)的常用工程項(xiàng)，依托內(nèi)黃項(xiàng)目及其他工程，編制景觀市政等專業(yè)的工程量格式規(guī)范表，應(yīng)用到新項(xiàng)目中進(jìn)行檢驗(yàn)校核，并結(jié)合新項(xiàng)目進(jìn)行不斷的補(bǔ)充完善。通過發(fā)揮QC小組優(yōu)勢(shì)，分工合作整合常用的工程量表格式。將規(guī)范表應(yīng)用到新項(xiàng)目中，不同專業(yè)的工程量整合到一起達(dá)到了格式統(tǒng)一的目標(biāo)，既節(jié)省了導(dǎo)入軟件的時(shí)間，又提高了成果的規(guī)范水平，出手成果質(zhì)量得以更好的保證。

2.3 效果檢查

項(xiàng)目的工程量清單表編制是檢驗(yàn)QC小組活動(dòng)效果的最好方法，依托近期項(xiàng)目，通過模板編制及重新校核后，QC小組進(jìn)行新編清單項(xiàng)目問題的總結(jié)(見表1)。

表1 一次PDCA后工程問題匯總

按照規(guī)范表進(jìn)行編制工程量清單后，發(fā)生錯(cuò)誤的次數(shù)明顯減少，工程量格式或內(nèi)容不統(tǒng)一占總項(xiàng)目數(shù)的比率已經(jīng)降低至2.72%，如圖2所示，該問題出現(xiàn)的比率降低到3%以下，目標(biāo)達(dá)到。

2.4 處理A

通過實(shí)踐證明，所做工作確實(shí)在很大程度上降低了工程量清單編制出錯(cuò)率。在清單編制過程中，各編制人員匯總與模板存在差異并出現(xiàn)的問題進(jìn)行集體交流，確定模板的改進(jìn)方法和意見，為下次清單的編制工作做好準(zhǔn)備；同時(shí)，將問題分門別類，對(duì)同一問題出現(xiàn)較多者進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)審，提高了清單編制的質(zhì)量。

經(jīng)過效果檢查可以發(fā)現(xiàn)一次PDCA后仍然存在有問題，主要為有時(shí)規(guī)范表與實(shí)際工程不一致忘記修改，遇到新項(xiàng)目未及時(shí)補(bǔ)充等。這些問題作為下一輪PDCA循環(huán)的重點(diǎn)，需進(jìn)一步加強(qiáng)校核和組內(nèi)宣貫，力求不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量[3-4]。

3 結(jié)語

通過小組成員的共同努力，本次QC活動(dòng)取得了圓滿的成功。在這次活動(dòng)中，大家感受到PDCA管理程序的重要性，提升了知識(shí)水平，擴(kuò)展了專業(yè)思維，增強(qiáng)了合作意識(shí)。

目前工程量清單規(guī)范表已在工作中投入應(yīng)用，這使得工作變得更加有序，效率得以提高，造價(jià)出手成果也更規(guī)范，提高了造價(jià)工作質(zhì)量，但在編制過程中仍然存在一些細(xì)節(jié)描述不清，隨著后續(xù)工程量的補(bǔ)充編制，相信QC小組會(huì)更好地運(yùn)用 PDCA 管理模式，不斷提升工作質(zhì)量。