李言龍

萊陽市羊郡漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站 山東萊陽 265200

1 疫情對進(jìn)口水產(chǎn)品安全管理體系提出新要求

隨著進(jìn)口自厄瓜多爾的南美蝦、煙臺進(jìn)口凍蝦海鮮外包裝樣本、印尼進(jìn)口的凍帶魚外包裝等被檢出新冠病毒污染，引發(fā)了社會對進(jìn)口水產(chǎn)品安全的擔(dān)憂。尤其是北京三文魚事件所引起的北京地區(qū)新冠病毒局部擴(kuò)散，讓社會更加格外關(guān)注進(jìn)口水產(chǎn)品。針對進(jìn)口水產(chǎn)品外包裝檢測出新冠病毒情事，海關(guān)已對涉嫌新冠病毒感染的公司采取禁止進(jìn)口措施，并退貨或者銷毀已經(jīng)進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品，有力保障了國家進(jìn)口水產(chǎn)品安全。國外疫情形勢嚴(yán)峻，對我國進(jìn)口水產(chǎn)品安全管理體系提出了更高要求，必須建立科學(xué)有效的進(jìn)口水產(chǎn)品安全管理體系，防止因?yàn)樗a(chǎn)品進(jìn)口而導(dǎo)致國內(nèi)出現(xiàn)感染和擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)[1]。

2 水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對策

2.1 幫扶企業(yè)安全生產(chǎn)

建立政府、海關(guān)、行業(yè)協(xié)會等聯(lián)合幫扶機(jī)制，實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度，幫助企業(yè)解決防控物資購置問題，指導(dǎo)企業(yè)采取嚴(yán)格措施做好疫情防控工作，特別是指導(dǎo)企業(yè)做好秋冬病毒高發(fā)期防控工作，防止新一輪疫情對企業(yè)造成不利影響。推動建立產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺，更加精準(zhǔn)地為上下游企業(yè)牽線搭橋，促進(jìn)同步生產(chǎn)。成立進(jìn)出口水產(chǎn)品安全防控專家組，為企業(yè)產(chǎn)品安全防控提供支持。

2.2 提升水產(chǎn)品進(jìn)出口安全監(jiān)管效能

嚴(yán)格水產(chǎn)品準(zhǔn)入，督促企業(yè)對原料采購、生產(chǎn)、包裝、檢測、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保水產(chǎn)品進(jìn)出口安全。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新裝備在查驗(yàn)過程中的應(yīng)用，建設(shè)一批高水平實(shí)驗(yàn)室，提高水產(chǎn)品檢測能力。建立健全水產(chǎn)品進(jìn)出口大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，完善水產(chǎn)品進(jìn)出口后續(xù)監(jiān)管，加大企業(yè)懲戒力度，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施水平。建立與市場監(jiān)管部門的緊密聯(lián)系機(jī)制，完善分工協(xié)作通報(bào)和信息通報(bào)機(jī)制，加大國內(nèi)和國際聯(lián)合執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品進(jìn)出口安全共治。

2.3 提升進(jìn)出口產(chǎn)品通關(guān)效率

開辟冷鏈產(chǎn)品查檢“綠色通道”，進(jìn)一步加快檢疫審批，優(yōu)化通關(guān)流程，采取預(yù)約檢驗(yàn)、集中抽樣、便捷出證等措施，實(shí)現(xiàn)通關(guān)“零延時(shí)”。推行疫情期間海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)收發(fā)貨人免于到場，實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)“零接觸”。全面推行“兩步申報(bào)”、提前申報(bào)與“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管作業(yè)方式相銜接，大力推進(jìn)多元擔(dān)保通關(guān)模式，支持企業(yè)提高資金周轉(zhuǎn)效率。加快種苗、飼料等準(zhǔn)入進(jìn)程，優(yōu)化檢疫審批流程，對符合要求的申請隨報(bào)隨批。推行“遠(yuǎn)程面洽”和“網(wǎng)上報(bào)送書面材料”等方式辦理稽核查業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)自查自報(bào)。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，減少報(bào)關(guān)差錯(cuò)，避免發(fā)生程序性違規(guī)。

2.4 新冠疫情期間安全防控建議

保證水產(chǎn)品食品安全，使其能夠安全不受病毒污染的首要任務(wù)是防止病毒進(jìn)入食品環(huán)境。為此必須采取幾項(xiàng)關(guān)鍵措施，包括提高清潔和衛(wèi)生措施級別，對表面和高接觸點(diǎn)進(jìn)行消毒，向工作人員傳授病毒知識以及保護(hù)自己和他人的方法，加強(qiáng)諸如身體距離、洗手等規(guī)程，以及通過讓人員留在車內(nèi)/在遞交單據(jù)和其他材料時(shí)對手進(jìn)行消毒等措施加強(qiáng)安全。一般來說，經(jīng)證明，SARS-CoV-2等包膜病毒與濃度為70%-80%的酒精消毒劑（乙醇、2丙醇、1丙醇）接觸一分鐘，其傳染力可顯著降低。含氯消毒劑（次氯酸鈉）對表面去污有效，含有季銨化合物（QUATS）活性成分的消毒劑也是如此。因此在食品生產(chǎn)環(huán)境中，上述消毒手段可用于各種表面的消毒劑。所有員工在與有冠狀病毒感染癥狀的人接觸后，應(yīng)徹底洗手20秒鐘[2]。從事環(huán)境清潔的工作人員在進(jìn)行清潔活動時(shí)應(yīng)穿戴個(gè)人防護(hù)裝備，如罩衫或制服、一次性塑料圍裙、手套和口罩。

2.5 促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定出口

支持企業(yè)利用“一帶一路”、中非合作論壇等合作機(jī)制開拓新興市場，密切關(guān)注俄羅斯、土耳其、約旦等國家地區(qū)的貿(mào)易政策變化，提前告知企業(yè)調(diào)整出口計(jì)劃，減少損失。鼓勵(lì)企業(yè)在國內(nèi)外同時(shí)設(shè)廠，充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源，支持優(yōu)勢水產(chǎn)品出口。認(rèn)真做好供港澳水產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)以來料加工形式申請東南亞等國家原產(chǎn)地證書，規(guī)避美國征稅措施，推動水產(chǎn)品順利進(jìn)入國外市場[3]。

2.6 噬菌體在水產(chǎn)品安全控制中的應(yīng)用前景與展望

由于水產(chǎn)品中抗生素的大量使用，使耐藥菌株隨之出現(xiàn)，迫切需要使用其他方法來殺滅水產(chǎn)品中的致病菌，噬菌體是一種較好選擇。目前，噬菌體在國內(nèi)外已有部分最新研究，人們開始關(guān)注噬菌體對水產(chǎn)品中致病菌的作用效果，開展了噬菌體對水產(chǎn)品病原菌控制方面研究，取得顯著成效。因此，其在水產(chǎn)品安全控制中應(yīng)用前景廣闊。目前，人們所關(guān)注的不僅僅是噬菌體對水產(chǎn)品中病原菌的殺滅作用，未來可通過噬菌體與水產(chǎn)品生物保鮮劑的復(fù)配，以延長其抑菌時(shí)間，取得更好殺菌效果；同時(shí)，還可通過噬菌體來實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品加工環(huán)境貯藏環(huán)境及加工器械的消毒；最后，可研究多種噬菌體的混合懸液，拓寬其抑菌譜，使噬菌體在水產(chǎn)品中的應(yīng)用更加廣泛。相信不久的將來，噬菌體類新型抑菌劑將會面世，并為我國的水產(chǎn)品保鮮加工帶來深遠(yuǎn)影響。

3 結(jié)語

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我國民生經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但現(xiàn)今水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中存的問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生健康、生態(tài)保護(hù)等方面都造成了一定程度的負(fù)面影響。首先應(yīng)該對水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥的合理性進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，提高養(yǎng)殖技術(shù)，使用健康的養(yǎng)殖方法。其次，養(yǎng)殖戶的安全質(zhì)量意識也需要不斷提升，以保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。