王子昊，金媛媛

進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。體育旅游是人們追求美好生活的重要方式［1］。打造京張?bào)w育文化旅游帶，是踐行2022年冬奧會可持續(xù)發(fā)展理念的重要方式［2］，是促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)“3億人參與冰雪運(yùn)動”目標(biāo)的強(qiáng)有力抓手［3］，是促進(jìn)京張兩地產(chǎn)業(yè)升級的重要動力［4］，是實(shí)現(xiàn)綠色崛起目標(biāo)的有效途徑［5］，更是滿足人們對美好生活向往的重要手段。

然而，目前京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展仍存在諸多問題。解決這些問題，有必要借鑒國外其他冬奧會舉辦地旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，為京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展提供參考。本文以第一屆冬奧會舉辦地法國霞慕尼小鎮(zhèn)為例，分析其成功開發(fā)旅游資源的經(jīng)驗(yàn)，為京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展提供借鑒。

1 京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

1.1 京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展現(xiàn)狀

京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶是在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和2022年京張聯(lián)手舉辦冬奧會兩大背景下所提出的，是指從北京城南部門頭溝區(qū)到北部延慶區(qū)全面對接張家口市各縣區(qū)，并向西北延伸形成的帶狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。由北京到張家口的北、中、南重要交通通道形成的北、中、南三條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線。北軸為延崇高速、京張高鐵崇禮支線和張承高速沿線區(qū)域，打造京張冰雪山地運(yùn)動體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。中軸為京張高鐵、京藏高速和京新高速沿線區(qū)域，打造京張經(jīng)典文化旅游產(chǎn)業(yè)軸。南軸為張石高速、京蔚旅游公路、張涿高速、京昆高速沿線區(qū)域，打造京張始祖民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸［6］。產(chǎn)業(yè)布局為4個核心產(chǎn)業(yè)、2個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和2個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：4個核心產(chǎn)業(yè)分別是冰雪產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和康體產(chǎn)業(yè)；2個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為新能源產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；2個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為礦業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)，旨在以核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快培育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展［7］。自京張?bào)w育文化旅游帶的概念提出以來，北京、延慶、張家口均出臺了相應(yīng)的配套政策，制定了發(fā)展規(guī)劃，形成了協(xié)同發(fā)展理念。然而，到目前為止，三地的體育文化旅游資源仍未得到有效整合，帶狀產(chǎn)業(yè)集群仍未真正形成，加上受2020年新冠肺炎疫情的沖擊，京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展現(xiàn)狀距離最初的發(fā)展藍(lán)圖仍存在較大距離。

1.2 京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶所存在的問題

1.2.1 旅游產(chǎn)業(yè)投入不足

京張?bào)w育文化旅游帶由于發(fā)展時間較短，而且曾經(jīng)的張家口與延慶都地處軍事戰(zhàn)略要地，因此造成基礎(chǔ)設(shè)施欠缺過多，影響了當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，由于資金投入不足，體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境和人才、資金、技術(shù)等支持，影響了體育文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。因此，張家口與延慶兩地亟須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入力度，引進(jìn)高端的設(shè)備，改造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.2.2 旅游產(chǎn)品組合不足，產(chǎn)值偏低

就目前而言，京張?bào)w育文化旅游帶的開發(fā)注重自然資源的開發(fā)，對人文資源的挖掘重視不夠。就張家口來說，壩上旅游和崇禮滑雪的市場認(rèn)可度較高，但都是自然旅游產(chǎn)品，受季節(jié)影響較大，且淡旺季明顯［5］。壩上草原旅游主要立足于區(qū)位優(yōu)勢，以草原民族風(fēng)情游為主，成為夏季旅游的一大亮點(diǎn)。但基于特殊的氣候條件和地理位置，呈現(xiàn)出季節(jié)性強(qiáng)、景區(qū)景點(diǎn)分布分散、景區(qū)開發(fā)模式單一、客源市場狹窄等問題［5］。在旅游資源開發(fā)中，過多的重視草原休閑娛樂而忽視了挖掘草原文化以及民族文化的內(nèi)涵，以至于難以激發(fā)游客重游的興趣與欲望。延慶作為北京通往北方的交通要道，是草原文化與中原文化交融碰撞的民族融合區(qū)。但境內(nèi)的八達(dá)嶺長城、龍慶峽等著名景區(qū)的配套設(shè)施不足，應(yīng)有的文化價值沒有得到充分利用，周邊地區(qū)的旅游服務(wù)乏善可陳，導(dǎo)致這些旅游景區(qū)的深度挖掘不足，增值開發(fā)和帶動效應(yīng)受到嚴(yán)重的影響［9］，導(dǎo)致體育文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值偏低。

1.2.3 旅游產(chǎn)業(yè)融合不足，影響有限

就京張?bào)w育文化旅游帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來說，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但與文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)延神遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度較小，產(chǎn)業(yè)融合程度低，無法形成產(chǎn)業(yè)之間的帶動和集聚效應(yīng)，難以帶動京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。亟須通過資源、產(chǎn)品、市場等要素的融合，推動體育文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，開發(fā)體育賽事旅游、體育節(jié)會旅游、體育主題公園、體育特色小鎮(zhèn)、運(yùn)動休閑度假區(qū)、運(yùn)動康養(yǎng)旅游區(qū)等融合型旅游產(chǎn)品。

1.2.4 冰雪運(yùn)動與體育旅游人才稀缺

京張?bào)w育旅游文化產(chǎn)業(yè)帶在冰雪運(yùn)動與體育旅游兩個方面人才供給短缺。在冰雪運(yùn)動方面教練人才的短缺是制約京津冀地區(qū)冰雪運(yùn)動發(fā)展的短板［10］。以滑雪為例，京津冀地區(qū)滑雪教練員主要來源于退役運(yùn)動員、擁有資格證的職業(yè)教練、滑雪培訓(xùn)的入門教練、雪友以及特聘的國外職業(yè)教練。教練水平參差不齊［10］。目前京津冀地區(qū)對于冰雪人才在運(yùn)動技能、專業(yè)知識以及職業(yè)素養(yǎng)方面的培養(yǎng)，主要依靠專業(yè)體育院校的力量。北京體育大學(xué)于2016年4月5日成立了冰雪運(yùn)動學(xué)院，與哈爾濱體育學(xué)院共同培養(yǎng)人才。首都體育學(xué)院在2017年新增了冰雪運(yùn)動方向［12］。但培養(yǎng)規(guī)模較小，而且受場地的限制，訓(xùn)練的時間難以保證，多數(shù)學(xué)生僅是掌握了基本的技能和規(guī)則，距離一名合格的滑冰、滑雪教練的要求仍存在較大差距。在體育旅游方面，目前京津冀地區(qū)僅有首都體育學(xué)院開設(shè)了體育旅游專業(yè)，于2020年開始招生。北京體育大學(xué)于2018年開設(shè)了旅游管理了專業(yè)，下設(shè)體育旅游方向。兩校目前尚未有體育旅游專業(yè)或方向的畢業(yè)生。

2 法國霞穆尼小鎮(zhèn)的發(fā)展特征與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

法國霞穆尼小鎮(zhèn)是第一屆冬季奧林匹克運(yùn)動會的舉辦地，雖然其并非帶狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但同為冬奧遺產(chǎn)型旅游目的地，其成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)榫報(bào)w育文化旅游帶的發(fā)展提供諸多借鑒。

2.1 法國霞穆尼小鎮(zhèn)的發(fā)展特征

2.1.1 得天獨(dú)厚的自然條件

霞穆尼小鎮(zhèn)位于法國中部東側(cè)阿爾卑斯山脈的主峰勃朗峰下，與瑞士和意大利兩個旅游勝地為鄰，其市中心海拔1035米，是法國海拔最高的鎮(zhèn)之一。因其獨(dú)特的地理位置和自然資源成為很多高山戶外運(yùn)動者的旅游勝地。每年九月霞穆尼就已進(jìn)入了雪季，在一兩場大雪過后勃朗峰就形成了一個個純天然的雪場，漫長的冬季會一直持續(xù)到來年的四月。霞穆尼小鎮(zhèn)附近共有大型雪場13家，共上百條優(yōu)質(zhì)雪道，雪道總長超過100多公里［13］。從初級的綠道、中級的紅道再到超難度的黑道，各種水平的愛好者都能從這里找到適合自己的雪道，在冰天雪地的世界中得到屬于自己的一份快樂。

2.1.2 悠久的發(fā)展史，豐富的經(jīng)驗(yàn)

霞穆尼從1924年舉辦第一屆冬季奧林匹克運(yùn)動會到現(xiàn)在已有近百年的歷史。1955年霞穆尼小鎮(zhèn)已建成并開始使用纜車道，將海拔1035米的霞穆尼與海拔3842米的南針鋒連接在一起，這樣不僅給滑雪者帶來了方便，可以使水平較高的滑雪愛好者直接從南針鋒滑下，體驗(yàn)刺激的過程，而且也為來到這里的游客體驗(yàn)其獨(dú)特風(fēng)貌與優(yōu)美的風(fēng)景提供了便利。這里還擁有專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，為滑雪愛好者和高山越野者提供有力的安全保障服務(wù)。

2.2 法國霞穆尼小鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2.2.1 配套服務(wù)豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容

霞穆尼小鎮(zhèn)所處的位置在重要的交通樞紐之上，這為小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了優(yōu)越的交通環(huán)境，使小鎮(zhèn)與周邊城市的資源可以實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)與銜接。交通設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，很多道路本身就是一道亮麗的風(fēng)景。小鎮(zhèn)擁有大量的旅館、酒店、大型市場以及當(dāng)?shù)氐奶厣宛^，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分完善。此外，當(dāng)?shù)剡€有特色博物館，以展現(xiàn)法國獨(dú)特的文化［13］。

2.2.2 加強(qiáng)產(chǎn)品組合，樹立國際品牌

霞慕尼小鎮(zhèn)在1924年舉辦了第一屆冬奧會，為其提升了國際影響力。它擁有齊全的冰雪運(yùn)動配套設(shè)施，國際性的滑雪教練培訓(xùn)中心和滑雪用品銷售店。專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和戶外救援團(tuán)隊(duì)，給滑雪愛好者提供充分的安全保障［15］。霞慕尼作為冰雪運(yùn)動特色小鎮(zhèn)，借助阿爾卑斯山脈下這一優(yōu)越的地理位置，大力發(fā)展其冰雪產(chǎn)業(yè)，放大其自身的優(yōu)勢，將高山滑雪和冰雪旅游觀光相結(jié)合，使游客在體驗(yàn)高山滑雪的刺激感的同時還可以享受到冰雪旅游所帶來的全新體驗(yàn)，突出其產(chǎn)業(yè)特色，吸引了數(shù)以萬計(jì)的游客前來觀光和游玩。除了冰雪運(yùn)動外，小鎮(zhèn)還有著高等級的越野比賽以及數(shù)千條攀巖線路，搭配著古樸小木屋、主題旅館、觀光纜車等產(chǎn)品，充分發(fā)揮了體育旅游產(chǎn)品組合的優(yōu)勢［16］，展現(xiàn)了體育與旅游相融合所帶給游客的吸引力，有力促進(jìn)了小鎮(zhèn)的發(fā)展。

2.2.3 賽事推動，提升產(chǎn)業(yè)融合度

1924年霞慕尼舉辦了第一屆冬奧會，此次賽事讓越來越多的冰雪運(yùn)動愛好者認(rèn)識了霞慕尼這個地方，霞穆尼有13家大型滑雪場，勃朗峰和大喬拉斯峰有超過5000條的攀巖路線和眾多登山攀冰路線，這些硬性條件足以滿足其開展滑雪、攀巖、登山、徒步、越野等多項(xiàng)運(yùn)動項(xiàng)目［16］。許多世界性的滑雪教練訓(xùn)練中心也在此紛紛落戶，使霞慕尼成為著名的滑雪圣地。另外霞穆尼除了舉辦第一屆的國際冬季奧運(yùn)會等一系列高山滑雪賽事之外，還打造了高等級的越野賽事，如環(huán)勃朗峰超級越野賽。這些賽事帶動了體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)充分融合，拓展了產(chǎn)業(yè)增值空間［16］。

2.2.4 高水平冰雪與旅游人才保障

霞穆尼小鎮(zhèn)自1924年舉辦第一屆冬奧會后，便成為著名的山地度假目的地與滑雪運(yùn)動天堂。高山冰雪項(xiàng)目快速發(fā)展和接待服務(wù)設(shè)施的完善，使得許多世界性的滑雪教練訓(xùn)練中心紛紛在此落戶，霞穆尼小鎮(zhèn)形成了專業(yè)的高山運(yùn)動教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，開辦了世界上第一所登山向?qū)W(xué)校——法國國家滑雪登山學(xué)校。在向?qū)Х?wù)方面，霞穆尼有專門的向?qū)Х?wù)公司，擁有超過150名的注冊職業(yè)登山向?qū)?，其中ENSA學(xué)員至少需要5年的訓(xùn)練與考核，才能成為一名合格的登山向?qū)В?6］。為每年數(shù)以萬計(jì)來到這里享受服務(wù)的游客，提供全方位的滑雪、攀登服務(wù)。

3 霞慕尼小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)對京張?bào)w育文化旅游帶發(fā)展的啟示

3.1 加大投入完善配套

響應(yīng)中央關(guān)于京張?bào)w育文化旅游帶的重大部署，京、張政府制定關(guān)于促進(jìn)京張?bào)w育文化旅游帶發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，做好詳細(xì)的規(guī)劃與具體的實(shí)施方案。這樣可以帶動更多的居民與游客都參與其中，隨著冬奧會的舉辦，冰雪產(chǎn)業(yè)會進(jìn)入快速發(fā)展期，在對賽事主辦機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)貛淼闹苯咏?jīng)濟(jì)效益外，也會帶動餐飲、旅館、酒店等服務(wù)業(yè)與培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。同時隨著京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展以及相關(guān)企業(yè)的建立，會解決當(dāng)?shù)夭糠志用竦木蜆I(yè)問題，同時驅(qū)動京張?bào)w育文化旅游帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 搶抓冰雪旅游市場機(jī)遇，加強(qiáng)產(chǎn)品組合

2022年北京冬奧會的舉辦，將會為冰雪旅游市場帶來重大機(jī)遇。加強(qiáng)京津冀區(qū)域旅游客源市場的開發(fā)，尤其要利用好北京這一重大的客源市場。開發(fā)適銷對路的旅游產(chǎn)品，京張?bào)w育文化旅游帶，布局好旅游線路帶動更多的游客去欣賞和享受當(dāng)?shù)鬲?dú)特的風(fēng)貌和優(yōu)美的環(huán)境，依托冬奧會所帶來的巨大市場，推動自身產(chǎn)品的發(fā)展，加強(qiáng)資源與市場以及產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，做好當(dāng)?shù)靥厣c產(chǎn)業(yè)品牌相結(jié)合的發(fā)展模式，發(fā)揮自身的特色以使產(chǎn)業(yè)具有更長生命力與延伸性。北京作為我國的首都，政治文化中心，以及擁有多個世界級文化遺產(chǎn)，將會為京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展帶來巨大的客源市場，帶動張家口等周邊城市的發(fā)展。

3.3 以冬奧品牌提升產(chǎn)業(yè)融合度

把握京張攜手聯(lián)合承辦2022年冬奧會這一重要與難得的機(jī)會，以冬奧國際旅游為品牌，以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，采用延伸、滲透、重組等模式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)在資源、產(chǎn)品、市場、技術(shù)等方面充分融合，開發(fā)體育賽事旅游、體育節(jié)會旅游、體育主題公園、體育特色小鎮(zhèn)、運(yùn)動休閑度假區(qū)、運(yùn)動康養(yǎng)旅游區(qū)等多樣化、融合型體育文化旅游產(chǎn)品。

3.4 加強(qiáng)冰雪運(yùn)動與體育旅游人才的培養(yǎng)

京張?bào)w育旅游文化產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展需要相關(guān)方面的人才作為保障，在冰雪運(yùn)動方面，體育類院校應(yīng)加大對冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)方面的投入力度。相關(guān)企業(yè)應(yīng)適當(dāng)放寬人才引進(jìn)政策，多渠道接納更多的冰雪人才，例如退役運(yùn)動員、高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生、擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的教練員等。在院校與社會的雙重推動下促進(jìn)冰雪運(yùn)動人才的培養(yǎng)。在體育旅游方面首先要做好宣傳工作，因?yàn)槲覈w育院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)起步晚數(shù)量少，社會認(rèn)知度還比較低，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育旅游從業(yè)人員的管理。

4 結(jié)語

京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展，目前還處在初級發(fā)展階段，應(yīng)借鑒其他冬奧遺產(chǎn)型體育旅游目的地的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)京張?bào)w育旅游文化帶的發(fā)展。