沈雅萍
中國核電工程有限公司華東分公司 浙江嘉興 314300
華東分公司現(xiàn)有黨員223人,含預(yù)備黨員11人,分公司黨委于2018年12月?lián)Q屆完成,按照黨員分布情況成立八個黨支部。
華東分公司在項(xiàng)目調(diào)試部的黨員作為分公司黨委的一個支部,一方面受分公司黨委的直接管理,如:黨員發(fā)展,理論學(xué)習(xí)、組織生活、黨員活動、黨員評優(yōu)等均按照分公司黨群工作部的要求有組織、有記錄地開展;另一方面因人員均在項(xiàng)目上的實(shí)際情況,被項(xiàng)目部黨總支作為一個支部,同時受項(xiàng)目黨總支的管理,如項(xiàng)目部安排的集中學(xué)習(xí)、項(xiàng)目上進(jìn)行的特色活動,項(xiàng)目部的評優(yōu)等等。這種雙重管理的模式自調(diào)試人員進(jìn)入現(xiàn)場成立支部就一直存在,公司的規(guī)章制度中并沒有詳細(xì)的制度可遵循,一直以來的工作方式基本是就事論事,由雙方黨總支協(xié)商,以避免出現(xiàn)活動組織上的重復(fù),但是,長期協(xié)商性的工作開展方式不夠嚴(yán)謹(jǐn),更容易出現(xiàn)工作推脫或工作重復(fù)的情況[1]。
為避免此類情況的發(fā)生,明確管理職責(zé),有以下三個建議改進(jìn)方案:
(1)由公司黨委組織部牽頭,優(yōu)化公司內(nèi)部黨員流轉(zhuǎn)管理辦法(以流入地為主的原則),進(jìn)行黨員管理的臨時調(diào)整,在項(xiàng)目調(diào)試部黨組織成立后,管理權(quán)從分公司黨委全權(quán)過渡至項(xiàng)目部黨組織,包括黨員管理、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、理論學(xué)習(xí)、特色活動的開展,將項(xiàng)目調(diào)試部黨組織作為項(xiàng)目部黨組織的下屬支部納入至項(xiàng)目部黨組織日常黨群工作管理中去,相關(guān)經(jīng)費(fèi)可以直接下?lián)艿巾?xiàng)目部黨組織,華東分公司黨委對該部分黨員不再進(jìn)行管理,待項(xiàng)目結(jié)束后組織關(guān)系再轉(zhuǎn)回華東分公司黨委。優(yōu)點(diǎn)是:項(xiàng)目上一個支部管理,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目部的黨員整體管理;缺點(diǎn)是:華東分公司黨委對這部分黨員管理造成缺失,分公司項(xiàng)目調(diào)試部黨員的組織歸屬感缺失,不利于華東分公司整體政治生活氛圍的建設(shè),由此還將帶來工會、團(tuán)的活動審批流程的不便。
(2)通過制定管理細(xì)則,明確分公司黨組織和項(xiàng)目部黨組織的工作職責(zé),例如:黨員的集中學(xué)習(xí)、年度評優(yōu)、項(xiàng)目特色黨組織活動建議由項(xiàng)目部黨組織負(fù)責(zé)組織跟蹤落實(shí)反饋,黨員的組織發(fā)展、民主評議、組織生活由分公司黨委牽頭組織實(shí)施跟蹤落實(shí)?;顒咏?jīng)費(fèi)采取分?jǐn)偦蛘邉潛?。?yōu)點(diǎn)是:符合公司板塊化黨委統(tǒng)一管理,員工歸屬感強(qiáng),兩級黨組織管理職責(zé)基本明確,群團(tuán)活動組織不受影響,缺點(diǎn)是:接口上可能還會存在管理重復(fù)或缺失,需要隨時加強(qiáng)溝通。
(3)通過支部共建的方式,項(xiàng)目部黨組織和華東分公司黨委派駐到項(xiàng)目現(xiàn)場的黨組織采取簽訂共建協(xié)議等方式,兩個黨組織可以各自按照上級黨組織的要求獨(dú)立開展活動,也可以采取聯(lián)學(xué)聯(lián)做等方式共同策劃一些活動,雙方有好的活動經(jīng)驗(yàn)可以分享,有好的活動建議可以共同組織,經(jīng)費(fèi)共同承擔(dān)[2]。優(yōu)點(diǎn)是:雙方管理職責(zé)清晰,各類活動組織有效,雙方有好的黨建經(jīng)驗(yàn)可以分享,現(xiàn)場形成良好競爭的工作和黨建氛圍。缺點(diǎn)是:共同組織活動存在接口管理問題。
華東分公司黨委聯(lián)合項(xiàng)目黨總支經(jīng)過長期的溝通協(xié)調(diào),在支部管理和黨員教育方面進(jìn)行了調(diào)研、走訪,通過不斷的磨合和策劃,穩(wěn)步推進(jìn)雙重管理模式的優(yōu)化,以達(dá)到雙向管理雙向聯(lián)動的目的,增強(qiáng)了黨員雙重管理的規(guī)范性和有效性。
黨建聯(lián)建是通過資源共享、經(jīng)驗(yàn)共享、以支部共建的方式,推動黨建工作開展,支部聯(lián)建是加強(qiáng)基層黨建工作新的嘗試和探索。為助力工程建設(shè)的順利推進(jìn),發(fā)揮調(diào)試領(lǐng)域黨支部在工程建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,華東分公司在項(xiàng)目調(diào)試部的黨支部聯(lián)合項(xiàng)目部各黨支部以支部共建促聯(lián)合調(diào)試,以黨建聯(lián)建構(gòu)筑在“核”與“和”上的同屏共振、互信雙贏。通過聯(lián)建活動,進(jìn)一步深入推進(jìn)“不忘初心 牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,改善黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)狀,推動了黨建業(yè)務(wù)的深入融合[3]。
黨員進(jìn)班組是在每個班組中選派政治素養(yǎng)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),溝通性能強(qiáng)的人員對班組員工從思想政治、技術(shù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行幫助和指導(dǎo),進(jìn)一步推動班組保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)。為發(fā)揮黨支部在工程建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保工程黨建工作在調(diào)試領(lǐng)域得到有效落實(shí),為此項(xiàng)目各黨支部聯(lián)合開展調(diào)試領(lǐng)域黨員進(jìn)班組活動。選派四個黨支部的黨員骨干與各調(diào)試班組進(jìn)行結(jié)對子活動,黨員深入班組活動,以黨員的先鋒模范作用為基礎(chǔ),以班組的工作成效為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨建助力班組建設(shè),提升班組安全意識和技能水平,促進(jìn)調(diào)試工作順利進(jìn)行。
黨員雙重管理模式,依靠黨豐富的組織體系資源,管理主體從一元變?yōu)槎嘣瑢?shí)現(xiàn)對黨員的立體管理模式,確保基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮,激發(fā)黨員全方位地發(fā)揮先鋒模范作用。