文/嚴青

組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。黨的十九大以來，以提升組織力為重點，突出政治功能，是黨中央對基層組織建設(shè)的新目標、新定位、新要求。高校肩負著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任。高校學(xué)生黨支部、團支部、班級是與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活聯(lián)系緊密的基層學(xué)生組織，三者都具有教育、管理和服務(wù)學(xué)生的多重功能。以學(xué)生黨支部牽頭帶動團支部、班級協(xié)同形成育人合力，成為高校學(xué)生黨支部建設(shè)積極努力的方向。

一、高校學(xué)生黨支部組織力的內(nèi)涵

所謂組織力，就是設(shè)計組織結(jié)構(gòu)和配置組織資源的能力，是領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)執(zhí)行團隊高效履職以實現(xiàn)組織目標的能力[1]。高校學(xué)生黨支部組織力與其職責(zé)和組織目標是密不可分的。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，高校學(xué)生黨支部的任務(wù)是保證監(jiān)督黨的教育方針能夠貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，落實立德樹人根本任務(wù)，從而保證教學(xué)科研管理各項任務(wù)順利完成。與教職工黨支部不同，學(xué)生黨支部要成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團結(jié)進步、健康成長的班級核心。這不僅是對高校學(xué)生黨支部的職能定位，更是對高校學(xué)生黨支部建設(shè)的目標要求，為新形勢下提升學(xué)生黨支部組織力，改進和加強黨支部建設(shè)指明了方向。

根據(jù)學(xué)生黨支部的職能定位，高校學(xué)生黨支部組織力是指學(xué)生黨支部依靠自身組織結(jié)構(gòu)和資源，在立足工作職責(zé)，聯(lián)系團結(jié)廣大學(xué)生的過程中，在支部內(nèi)進行教育、管理、監(jiān)督黨員，在支部外組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的能力。具體表現(xiàn)為：政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、影響號召力、發(fā)展推動力以及自我革新力等[2]。高校學(xué)生黨支部在組織職能和目標的牽引下，能否激發(fā)黨支部成員力量，高效配置黨支部資源，充分運用已有的組織和工作基礎(chǔ)，指導(dǎo)帶動團支部和班級積極建設(shè)與發(fā)展，是衡量其組織力強弱的重要標準。

二、高校學(xué)生黨支部與團支部、班級協(xié)同的重要意義

高校學(xué)生黨支部、團支部和班級在大學(xué)生思想政治教育和管理中發(fā)揮著重要作用，但三者的工作重點不同，黨支部側(cè)重于“思想育人”，團支部側(cè)重于“實踐育人”，班級側(cè)重于“管理育人”[3]。建立黨支部與團支部、班級三者協(xié)同育人工作機制，使得各組織之間有效實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源實現(xiàn)優(yōu)化配置、工作效果的最大化，對做好高校學(xué)生黨建工作和思想政治教育工作具有十分重要的意義。

（一）新時代黨的建設(shè)的內(nèi)在要求

新時代加強黨的基層組織建設(shè)，要健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨組織的覆蓋范圍。高校學(xué)生黨支部是黨的“神經(jīng)末梢”，是聯(lián)系青年學(xué)生的紐帶，其與團支部、班級協(xié)同發(fā)展，增加了黨支部與團支部、班級的聯(lián)系，擴大了黨支部的工作覆蓋面，創(chuàng)新黨支部的工作方法，使黨支部離學(xué)生更近，更加了解學(xué)生日常思想狀況，更容易團結(jié)凝聚廣大學(xué)生群眾，更有利于黨支部帶領(lǐng)團支部、班級積極貫徹落實黨的教育工作方針，進一步提升黨支部在學(xué)生群體中的影響力和號召力。

（二）新時代高校辦學(xué)治校的現(xiàn)實需要

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！逼浔举|(zhì)就是要堅持黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于教育工作的各方面各環(huán)節(jié)。高校應(yīng)大力推進大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要全面統(tǒng)籌教育教學(xué)的各個領(lǐng)域，搭建起有效的協(xié)同聯(lián)動機制，形成治理合力。高校學(xué)生黨支部與團支部、班級協(xié)同既體現(xiàn)了黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)，也是推進大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。

（三）新時代高校思想政治工作的必由之路

中共教育部黨組在《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中指出，高校思想政治工作質(zhì)量提升要堅持協(xié)同聯(lián)動，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé)、全員協(xié)同參與的責(zé)任體系。加強和改進新時代高校思想政治工作，落實“三全育人”要求，關(guān)鍵在于發(fā)揮各類組織的育人紐帶功能，使各組織同向同行，構(gòu)建一體化育人體系。高校學(xué)生黨支部與團支部、班級的協(xié)同聯(lián)動，在統(tǒng)一思想、明確目標、創(chuàng)新形式、整合資源、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面，能夠有效提升思想政治工作的親和力、針對性和實效性。

三、協(xié)同育人視角下高校學(xué)生黨支部組織力提升的對策

以協(xié)同為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進“黨團班”思想建設(shè)協(xié)同、組織建設(shè)協(xié)同、活動開展協(xié)同、隊伍建設(shè)協(xié)同、陣地建設(shè)協(xié)同和制度建設(shè)協(xié)同，進一步增強黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、影響號召力、發(fā)展推動力和自我革新力，切實推動黨支部組織力的提升。

（一）在黨團班思想建設(shè)協(xié)同中提升學(xué)生黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)力

強大的政治領(lǐng)導(dǎo)力源于堅定正確的政治信仰和理想信念。黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力來源于內(nèi)部成員的信仰信念。因此，黨支部要帶領(lǐng)團支部、班級開展日常性的理論教育，引導(dǎo)青年學(xué)生不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢固樹立和正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓青年學(xué)生有清醒的認知自覺，樹立“德智體美勞”全面發(fā)展意識，凝聚青年學(xué)生緊密團結(jié)在黨組織周圍。

（二）在黨團班組織建設(shè)協(xié)同中提升學(xué)生黨支部組織覆蓋力

提升黨支部組織覆蓋力，就是要推動黨支部有效嵌入到各類學(xué)生基層組織中，保證黨支部工作有效覆蓋各類學(xué)生群體中。目前，高校團支部基本建設(shè)在班級中，“黨團班”組織建設(shè)協(xié)同，需要科學(xué)設(shè)置黨支部?；诟吣昙壈嗉墝W(xué)生黨員人數(shù)較多的情況，可將黨支部建設(shè)在班上；對于低年級班級黨員人數(shù)較少的情況，可將黨支部建設(shè)在年級上或者依托專業(yè)建立黨支部；對于沒有黨員的班級，也應(yīng)設(shè)立黨員聯(lián)系負責(zé)人。加強黨支部工作覆蓋力，真正使支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)學(xué)生的核心、攻堅克難的堡壘。

（三）在黨團班活動開展協(xié)同中提升學(xué)生黨支部群眾凝聚力

提升學(xué)生黨支部群眾凝聚力，就是要使黨支部深深植根于學(xué)生基層組織和廣大學(xué)生的心中。高校學(xué)生黨支部需要引導(dǎo)團支部、班級經(jīng)常性開展學(xué)生思想調(diào)研工作，把握學(xué)生的興趣點和困惑點，整合力量和資源，創(chuàng)新形式，用學(xué)生喜聞樂見的話語體系，聯(lián)合開展有益于學(xué)生思想認識、知識提高、能力發(fā)展、身心健康的學(xué)習(xí)教育和校園文化活動，著力解決學(xué)生在學(xué)習(xí)成長過程中的困難和問題，扎實做好服務(wù)學(xué)生的工作，切實維護學(xué)生權(quán)益。

（四）在黨團班隊伍建設(shè)協(xié)同中提升學(xué)生黨支部影響號召力

黨支部的影響號召力是指其對各類組織和群體的動員能力。黨支部影響號召力的強弱關(guān)鍵在于支委會成員素質(zhì)能力水平的高低。學(xué)生黨支部在與團支部、班級協(xié)同育人過程中，應(yīng)注重對三個組織班子成員素質(zhì)能力方面的提升，分階段、分職位進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多平臺、多機會進行實踐鍛煉，以班子成員的以身作則、科學(xué)帶領(lǐng)和高效執(zhí)行，激發(fā)全部學(xué)生的積極性、主動性和熱情，使班子成員成為學(xué)生信服的主心骨，吸引學(xué)生自覺向黨支部靠攏，積極響應(yīng)黨支部的號召。

（五）在黨團班陣地建設(shè)協(xié)同中提升學(xué)生黨支部發(fā)展推動力

提升高校學(xué)生黨支部的發(fā)展推動力，就是要求黨支部工作圍繞中心推進工作。學(xué)生黨支部要指導(dǎo)團支部、班級工作推動學(xué)生思想政治教育工作和教育教學(xué)工作，通過建立黨團班工作室、設(shè)立談心談話間、組建公寓學(xué)習(xí)角、設(shè)置黨員示范崗、開展學(xué)霸講堂、優(yōu)秀黨員論壇、科創(chuàng)沙龍、建立社會實踐、志愿服務(wù)基地、搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺等，加強“黨團班”陣地建設(shè)，為“黨團班”開展主題教育、學(xué)業(yè)幫扶、經(jīng)驗分享等提供平臺，在學(xué)生群體中營造濃郁的向上向善的學(xué)風(fēng)氛圍，引導(dǎo)廣大學(xué)生努力提升自身的素質(zhì)能力和專業(yè)技能。

（六）在黨團班制度建設(shè)協(xié)同中提升學(xué)生黨支部自我革新力

提升學(xué)生黨支部的自我革新力，就是要著力解決自身建設(shè)中所存在的突出問題。習(xí)近平總書記強調(diào)：“從嚴治黨靠教育，也要靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。”因此，學(xué)生黨支部、團支部和班級既要認真落實“三會一課”、組織生活、民主評議、班級管理等基本制度，認真開展批評與自我批評，也要結(jié)合實際工作情況，制定相應(yīng)的協(xié)同工作制度、量化考核制度、獎懲制度、監(jiān)督制度等，以制度規(guī)范工作程序、重構(gòu)工作思維，充分發(fā)揮制度建設(shè)的效能。

四、結(jié)語

在高校學(xué)生黨支部與團支部、班級協(xié)同育人體系中，突出黨支部引領(lǐng)作用，實現(xiàn)黨的基層組織和工作全面覆蓋，有利于提升學(xué)生黨支部的組織力，發(fā)揮高?；鶎訉W(xué)生組織育人優(yōu)勢和功能，既實現(xiàn)了學(xué)生黨建帶領(lǐng)團建、促進班建的目標，又推進了各項工作改革和創(chuàng)新，形成了互促共贏的育人合力。