孫立梅 康平縣人民政府北三家子街道辦事處

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，其具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵與思想內(nèi)涵，并且能夠改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。黨中央所提出的農(nóng)村發(fā)展新策略、新思想，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。但由于以往相關(guān)的政策傾向，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)常處于從屬的地位，需要為城市提供服務(wù)，然后由城市經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)反哺，致使農(nóng)村常常需要被動(dòng)的接受城市的帶動(dòng)，不能依靠自己的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城市。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打破了這種局面，根據(jù)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和各種自然資源的優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)，刺激農(nóng)村發(fā)展的活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇

(一)有利于新技術(shù)、新工藝的推廣

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)法在發(fā)展過(guò)程中，在全國(guó)范圍內(nèi)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新工藝，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)受到影響。而提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，為在全國(guó)范圍內(nèi)推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新工藝、新技術(shù)提供了有利條件，使新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用范圍進(jìn)一步增加。這一方式可以有效提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，并對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面同樣具有顯著效果[1]。

(二)促進(jìn)工業(yè)向現(xiàn)代化、機(jī)械化發(fā)展

農(nóng)村生產(chǎn)力決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是自提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，農(nóng)業(yè)在一定程度上促進(jìn)了機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)展，所以有利于在全國(guó)范圍內(nèi)推廣新技術(shù)、新工藝，從而有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的目的。另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在此背景下也得到了一定的調(diào)整，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而有效的改善農(nóng)民生活水平[2]。

(三)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供條件

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中非常重要，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，需要及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，為其其發(fā)展提供條件，煥發(fā)新的經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步[3]。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

(一)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不僅僅依賴(lài)于農(nóng)民群眾自身的努力，隨著信息化時(shí)代的帶來(lái)，現(xiàn)代化技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目的必須要依賴(lài)于高新技術(shù)和相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)高效率農(nóng)業(yè)勞作。而在新的農(nóng)業(yè)工作中，依舊還存在一些問(wèn)題，如基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏高科技技術(shù)和工藝等。另外，基于信息技術(shù)方面來(lái)說(shuō)，還存在資金不足、研發(fā)技術(shù)欠缺、智能化普及率低等問(wèn)題[4]。雖然國(guó)家針對(duì)這一情況已經(jīng)制定了明確的發(fā)展目標(biāo)，并且也頒布了一系列文件，出臺(tái)了相關(guān)政策，但是依舊還缺少完善的法律條款，導(dǎo)致實(shí)際過(guò)程中存在阻礙，從而出現(xiàn)治理效果不顯著等問(wèn)題。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整

自改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)廣泛關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且國(guó)家也頒發(fā)了各種相關(guān)政策作為支持，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)果。但是，偏遠(yuǎn)地區(qū)因?yàn)橄硎芟嚓P(guān)政策的扶持存在一定的難度，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不同程度的單一、落后等問(wèn)題，從而阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，水體、農(nóng)田等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣不足等問(wèn)題，也同樣會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善造成影響。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠在一定程度上優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善一定會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)[5]。

(三)環(huán)境保護(hù)力度低

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于農(nóng)民，所以農(nóng)民的綜合素質(zhì)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有直接聯(lián)系。培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，打造宜居宜業(yè)的農(nóng)村環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擁有良好的基礎(chǔ)。但是部分農(nóng)民的文化水平相對(duì)較差，并且存在新工藝、新技術(shù)掌握不到位的情況，所以導(dǎo)致農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展具有一定障礙。另外，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)力度較低，特別是環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重，這無(wú)疑會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展路徑

(一)提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)

農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，因此農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用[6]。首先，定期對(duì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)相關(guān)的培訓(xùn)，邀請(qǐng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)掌握，促進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)。其次，將現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，并農(nóng)民詳細(xì)講解現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)水平、生產(chǎn)質(zhì)量，還可以通過(guò)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)課程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳，以此來(lái)提高農(nóng)民的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識(shí)，從而提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)水平。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們?cè)讷@取信息方面也擁有了更加多元化，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)可以定期開(kāi)展宣傳活動(dòng)，向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)，提供農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量[7]。

(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式具有一定能夠的局限性，并且無(wú)法滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，所以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也隨之提出更高的要求。因此，必須要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，基于此背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因地制宜是其一項(xiàng)非常重要的基本原則，在優(yōu)化時(shí)需要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)情況。首先，充分展現(xiàn)出地域的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品自身所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。例如，積極推廣多樣化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)品類(lèi)型，拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。其次，升級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重點(diǎn)推廣無(wú)公害的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，堅(jiān)持綠色農(nóng)業(yè)，不僅符合當(dāng)前國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大方向，同時(shí)還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[8]。

(三)注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源分配

農(nóng)業(yè)資源需要經(jīng)過(guò)優(yōu)化分配，而這一條件同時(shí)還是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本要求。首先，在開(kāi)發(fā)有限的耕地資源時(shí)，開(kāi)發(fā)方式必須科學(xué)。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，耕地資源十分稀缺，只有重點(diǎn)保護(hù)耕地資源，才能夠確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，針對(duì)保護(hù)耕地資源制定相關(guān)政策，保護(hù)有限的耕地資源。除此之外，不僅需要保護(hù)植被，還要嚴(yán)格控制化肥量。其次，合理開(kāi)發(fā)水資源，農(nóng)業(yè)灌溉需要大量水資源，所以需提高對(duì)水資源的重視，合理用水，提高水資源利用率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌溉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的廢水需進(jìn)行妥善處理。最后，嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)業(yè)廢物、廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)廢水需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢測(cè)，只有檢測(cè)達(dá)標(biāo)才能夠在規(guī)定的地方排放農(nóng)業(yè)廢水。另外，提高農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治水平，科學(xué)使用化學(xué)試劑。

(四)以農(nóng)村電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

隨著科技的發(fā)展，當(dāng)前社會(huì)上各個(gè)行業(yè)都在尋求互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相融合的可行性。而農(nóng)村電商模式、“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)，消費(fèi)需求也在不斷的更新，新的消費(fèi)需求通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”、電商模式等，可以進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，將城市農(nóng)村的資源流通作用充分發(fā)揮出來(lái)。所以，相關(guān)單位必須要基于鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村帶來(lái)新的消費(fèi)點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)代化的智能物流形式，充分發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)人消費(fèi)。除此之外，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)以及其他的先進(jìn)技術(shù)，將其結(jié)合農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，形成特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)等各種新的農(nóng)業(yè)形式，在響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的前提下，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

財(cái)政扶持政策需要傾斜向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，政府可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)扶持，將資金用于聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的專(zhuān)家，為農(nóng)民集中培訓(xùn)，確?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)人才供應(yīng)充足；對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)?shù)馁Y金、政策補(bǔ)貼，實(shí)施新型合作社制度，使農(nóng)民可以成為合作社股東。而關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也同樣需要設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，用于工程的建設(shè)、維護(hù)等。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下，高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家發(fā)展方向之一，基于農(nóng)業(yè)情況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全國(guó)范圍內(nèi)大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新工藝，促進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的要求。本文分析了農(nóng)村振興戰(zhàn)略背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，并對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，基于此提出解決策略，以期促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。