(山西省腫瘤醫(yī)院,太原 030013)
隨著新醫(yī)改的不斷推進(jìn),醫(yī)療市場競爭加劇,財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理核心工作,其關(guān)系到醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險、運行成本、資產(chǎn)使用效益等,財務(wù)管理為醫(yī)院在市場中的競爭提供了有效助力。目前,部分醫(yī)院更重視科研、醫(yī)療等工作,對財務(wù)管理缺乏足夠重視,財務(wù)管理精細(xì)化不足,影響了工作效率與質(zhì)量,造成醫(yī)院整體效益下降。因此如何采取科學(xué)的方式開展財務(wù)管理工作是醫(yī)院需要思考的問題。
精細(xì)化管理是指針對所涉及的每一個環(huán)節(jié)構(gòu)建聯(lián)系網(wǎng),使每一項環(huán)節(jié)都能夠被精準(zhǔn)衡量其價值[1]。這一管理模式涉及單位內(nèi)部、市場、企業(yè)等,其將每環(huán)節(jié)聯(lián)系,避免了工序上的遺漏,針對財物管理工作而言,精細(xì)化管理提高了管理的嚴(yán)謹(jǐn)性,同時在管理工作中財務(wù)人員能掌握完整的業(yè)務(wù)流程。
醫(yī)院作為醫(yī)療體系的重要組成,其財務(wù)管理工作關(guān)系到我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,過去的傳統(tǒng)管理模式已不適應(yīng)于當(dāng)下。隨著就醫(yī)人群的不斷擴(kuò)大和基礎(chǔ)建設(shè)的不斷完善,醫(yī)院運營成本提高,因此醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)效益[2]。醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理針對醫(yī)院資金管理問題進(jìn)行細(xì)化,采取科學(xué)管理辦法提高財務(wù)管理效率,對醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理,優(yōu)化工作流程,有利于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。醫(yī)院面臨運營難度較大、診療信息增加等問題,需要處理的財務(wù)信息更多更復(fù)雜,因此在信息化環(huán)境中應(yīng)當(dāng)以先進(jìn)技術(shù)實施精細(xì)化管理。
隨著新醫(yī)改的不斷推進(jìn),醫(yī)院在日常的財務(wù)管理中暴露出諸多問題,若不及時解決必將影響到醫(yī)院發(fā)展。
預(yù)算編制是對未來收支情況的預(yù)測,這一工作能夠明確醫(yī)院中各項支出、消耗水平,為降低成本、制定價格提供依據(jù),是提高市場競爭力的關(guān)鍵[4]。預(yù)算編制具有考核性質(zhì),能夠評價工作績效,雖然在實際中大多數(shù)醫(yī)院都對預(yù)算編制有一定重視,但由于缺乏科學(xué)方法,預(yù)算編制往往不合理,往往成為醫(yī)院各項工作的阻礙,甚至于到后期可執(zhí)行度低。且醫(yī)院科室、部門多,資金流動大,費用結(jié)算復(fù)雜,一定程度上阻礙了預(yù)算的執(zhí)行[5]。財務(wù)人員對各環(huán)節(jié)監(jiān)督力度不足,對預(yù)算落實監(jiān)督不到位造成資產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生盲區(qū),最終造成預(yù)算超支。
部分醫(yī)院存在財務(wù)信息溝通受阻的現(xiàn)象,影響財務(wù)管理工作進(jìn)行。部分醫(yī)院財務(wù)部門以各種理由拒絕向有關(guān)部門提供財務(wù)信息,同時也抗拒公示財務(wù)信息,以致于審計、經(jīng)管等部門不能發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的問題[6]。
由于部分醫(yī)院缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部管理機制,醫(yī)院中存在假發(fā)票入賬等貪污腐敗現(xiàn)象,增加了醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險。同時在藥品價格制定工作中,不能落實兩票制管理,造成藥品定價不合理。
部分醫(yī)院因采購量大,導(dǎo)致接收票據(jù)較多,增加了財務(wù)人員工作量,容易造成審核漏洞。財務(wù)部門審批票據(jù)需要逐層簽字,然后進(jìn)入支付流程[7]。人工審批工作量大,在逐層遞交過程中容易造成票據(jù)丟失、壓單等問題,且由于審批量過大,部分審核人員在審批過程中不能有效核對憑證的真實性。
多數(shù)醫(yī)院在財務(wù)管理工作中信息化建設(shè)落后,缺乏核算管理系統(tǒng),導(dǎo)致掛號、支付手段老舊,患者就醫(yī)體驗感差。尤其在大型醫(yī)院中就醫(yī)時,患者在藥品劃價、掛號等過程中等待時間較長。傳統(tǒng)的就醫(yī)模式不僅增加了病人等待時間,醫(yī)院還需要為收費工作提供更高的人力成本[8]。部分病人通過銷售終端(Point of Sale,POS)機付款,醫(yī)院信息系統(tǒng)(Hospital Information System,HIS)不支持金融POS 機,需要收費人員單獨進(jìn)行操作,POS 結(jié)算不能自動對賬,財務(wù)人員對賬工作難度大。
在部分醫(yī)院,管理層注重醫(yī)療、科研等工作,對財務(wù)工作不夠重視,財務(wù)管理人員水平良莠不齊,財務(wù)管理能力低下。甚至有部分醫(yī)院為節(jié)約人力成本,財務(wù)人員身兼多職,既要處理財務(wù)工作,又要管理行政工作,財務(wù)人員缺乏足夠的精力學(xué)習(xí)更多的知識。
財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)落實預(yù)算編制在醫(yī)院中的作用,科學(xué)制定預(yù)算目標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行工作,對預(yù)算目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價,反饋結(jié)果,針對反饋信息做出整改。隨著醫(yī)改的推進(jìn)和深化,政府部門對財務(wù)管理要求更為嚴(yán)格,實施財務(wù)精細(xì)化管理,針對醫(yī)院財務(wù)工作貫徹預(yù)算績效管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益[9]。財務(wù)人員在預(yù)算編制期間應(yīng)當(dāng)了解各部門是否充分溝通,是否結(jié)合醫(yī)院資產(chǎn)開展工作,是否依據(jù)醫(yī)院開支范圍進(jìn)行,預(yù)算編制進(jìn)度是否合理,有無超支風(fēng)險等。財務(wù)人員需要不斷分析存在的問題及潛在問題,以分析結(jié)果作為醫(yī)院規(guī)劃依據(jù)。要梳理醫(yī)院財務(wù)問題,強化科室在預(yù)算執(zhí)行中的工作意識,與其經(jīng)營管理效益、績效考核掛鉤,評價最終的經(jīng)營效益是否符合預(yù)算目標(biāo),根據(jù)實際情況執(zhí)行獎懲機制。
完善的溝通機制有利于實現(xiàn)財務(wù)管理精細(xì)化,因此醫(yī)院應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)健全溝通機制,以便財務(wù)人員在管理工作中及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題,了解目前運營狀況,掌握各部門執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)的情況,基于實際調(diào)整財務(wù)計劃[10]。通過在信息技術(shù)的支持下,財務(wù)人員能夠與各部門進(jìn)行有效溝通,隨時應(yīng)用財務(wù)信息,梳理經(jīng)濟(jì)狀況,科學(xué)分析問題,制定解決措施,避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險,實現(xiàn)精細(xì)化管理。
財務(wù)部門落實兩票制管理,嚴(yán)格執(zhí)行增值稅發(fā)票查驗工作,擴(kuò)大藥品供應(yīng)商目錄,降低采購成本,合理定價。在藥品進(jìn)購環(huán)節(jié)中,應(yīng)當(dāng)與藥品管理部門聯(lián)動,藥品入庫核實入庫單、發(fā)票、貨物,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)主動提供進(jìn)貨單,若材料不齊全醫(yī)院需及時索要[11]。所有票據(jù)作為支付憑證,財務(wù)部門統(tǒng)一管理。同時財務(wù)人員需查驗票據(jù)真實性,避免假發(fā)票入賬。
通過信息技術(shù)實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理精細(xì)化能夠優(yōu)化結(jié)算工作流程,細(xì)化管理系統(tǒng),支持支付、物流、庫管、統(tǒng)計分析等模塊,管理人員能夠?qū)崟r查詢各項業(yè)務(wù)、核實醫(yī)院資產(chǎn),同時根據(jù)物資庫存記錄提供結(jié)存數(shù)量。付款單根據(jù)發(fā)票自動生成,并與入庫單核對,財務(wù)人員能夠獲取未收到發(fā)票物品的明細(xì),以免生成應(yīng)付款憑證。在核算環(huán)節(jié)中,管理系統(tǒng)可自動生成每一筆業(yè)務(wù)付款情況編輯憑證,憑證隨工作流程自動輸送至下一環(huán)節(jié)。審批人員審批時可查看系統(tǒng)了解整個業(yè)務(wù)流程,并在線審批,避免票據(jù)丟失[12]。系統(tǒng)還可置頂滯留時間較長的憑證,避免壓票。優(yōu)化結(jié)算工作流程可以減少資金占用,降低醫(yī)院運營成本。
醫(yī)院可拓寬支付渠道,落實線上支付,通過開設(shè)公眾號的形式引導(dǎo)患者在網(wǎng)上建立檔案,患者可在網(wǎng)上預(yù)約掛號,到院自助取號,避免長時間排隊,縮短就診時間,提高診療效率,同時這一措施也避免了不必要的接觸,在流行病期間可行性高。同時,醫(yī)院也能夠統(tǒng)一收集病人信息,進(jìn)行細(xì)化管理。患者可通過自助機自助辦卡,也可通過微信辦理電子就診卡,在線上完成費用查詢、繳費、報告打印等事項。這一流程減少了收費窗口人員工作量和人員數(shù)量,既提高了工作效率又減少了醫(yī)療成本。醫(yī)院可利用管理信息系統(tǒng)-銷售終端(Management Information System-Point of Sale,MIS-POS)系統(tǒng)取代傳統(tǒng)POS機支付,MIS-POS 系統(tǒng)支持查詢流水號、醫(yī)保信息等,交易明細(xì)可與HIS 系統(tǒng)相關(guān)聯(lián),提供單邊賬信息,在費用產(chǎn)生和退費等環(huán)節(jié)中自動生成憑據(jù),加強資金控制,減輕賬目核對難度。
信息化環(huán)境下,財務(wù)管理精細(xì)化工作對財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)提出更高的要求,財務(wù)人員不僅要具備專業(yè)的財務(wù)知識,還要學(xué)會應(yīng)用財務(wù)系統(tǒng)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)招聘專業(yè)人才,同時對員工加強考核,定期培訓(xùn),使財務(wù)人員豐富知識儲備,同時掌握信息化軟件的使用方法。
信息技術(shù)提高了財務(wù)工作效率,避免了人為失誤,通過HIS系統(tǒng)能夠?qū)ω攧?wù)信息進(jìn)行精細(xì)化管理,提高醫(yī)院結(jié)算效率,規(guī)范資金管理,這對醫(yī)院的運營和良性發(fā)展有重要意義。因此,公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視醫(yī)院財務(wù)管理工作,利用信息化手段進(jìn)行精細(xì)化管理。